趙茜
摘 要:建筑工程的質量監督和安全監督是法律賦予政府建設行政主管部門的權利,兩者監管的成效對于廣大人民群眾生命財產安全有著密切聯系,把人們賦予的權利行使和利用好對國計民生和國家的長治久安的大問題影響是非常大的;兩者體制的合并統一管理,實現了利用質量手段促進安全、利用安全措施保證質量的目的。這種措施大大地彌補了現存管理工作中存在的問題,并且精減了管理機構的工作、更加明確了管理機構的責任,并且工作更加科學有序,實現了企業負擔的減輕、企業管理水平的提高、時代發展需求的適應等目標。
關鍵詞:建筑工程;管理;對策
1 前言
建筑工程管理是連通工程建設理論與實踐的橋梁,是保證安全施工、合理投資、取得最大經濟效益的基礎,建筑企業應不斷改進和完善經營管理模式,提高市場競爭力,保證各個項目施工管理的有效運作,打造企業品牌,才能最終贏得市場,贏得效益,贏得發展!建筑企業應不斷改進和完善經營管理模式,提高市場競爭力,保證各個項目施工管理的有效運作,打造企業品牌。本文分析了建筑工程管理中存在的問題,提出了加強建筑工程管理的對策。
2 建筑工程管理中存在的問題
2.1 技術管理問題
建筑工程管理中的技術管理是一個關鍵的問題,直接關系到建筑工程物的質量和人民的生命、財產安全等許多社會問題。建筑工程管理中的技術問題是一項多方面、相對復雜的具體工作。建筑工程管理人員要充分考慮自身的工作能力,并結合氣候、環境、資金等多方面因素,認真、合理地做好工程管理的技術組織和工程管理工作。工程管理人員要將工程的管理模式以網絡圖表的形式表現出來,從小到大、由點及面,確保每一分項工程納入到受控范圍之中。
2.2 人員管理問題
目前,國內建筑工程管理人員的職業素養普遍較差,難以滿足現代化工程管理作業的高標準、嚴要求。由于工程管理人員的素質較低,領悟和執行工作任務的能力也普遍較差。工程管理單位必須注重對工程管理人員的管理與教育,以提高工程管理人員的整體素質,確保建筑工程各項工程管理工作的有序進行。
2.3 安全管理問題
近年來,國內部分地區建筑工程安全生產監督機構人員缺編,沒有經費來源,沒有處罰依據,安監站的安全監督作用未得到充分發揮。個別地區地方保護主義嚴重,為促進當地經濟發展,縱容一部分開發區、工業園區、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規,從源頭上給建設工程帶來了事故隱患,對安全監督造成困難。
3 加強建筑工程管理的對策
3.1 加強工程項目施工質量管理
加強施工質量管理,建立合理可行的質量保證體系,將工程的質量工作落到實處。工程施工企業要根據質量保證體系,形成行之有效的質量保證系統,樹立質量方針,從而讓其更加有指令性、系統性及可操作性。要將人、材料和機械各個要素有效結合起來。首先,人是質量控制的核心,要把人作為控制的推動力,充分調動人的積極性,樹立工程質量第一的觀念。其次,施工材料作為建筑產品的主體,對材料質量的控制是工程質量控制的關鍵。
3.2 加強建筑工程成本管理
現階段建筑工程管理越來越受到人們的重視,項目成本管理是工程管理不可或缺的內容。工程管理本質特征可以由項目成本管理體現出來。首先,建立項目成本管理責任制。項目管理人員的成本責任,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成。在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。其次,對施工隊實行分包成本控制。
3.3 加強法律建設以及提高部門執行能力
為了保證政府監督工作的有效性和權威性,應該提高監督隊伍的整體素質。因此,加強建筑工程質量監督機構的質量管理的學習,從而使得監督隊伍的業務素質得以提高。另外,質量監督手段也要不斷進行完善,增加檢測設備,使得監督工作具有較大科技的含量,實現監督工作的現代化。從建設市場的整體來看,市場運行的規則不夠完善。執法不嚴,違法不究的現象常常會出現。工程質量受到危害在很大程度上都是由于建設市場的混亂所造成的。因此,政府必須建立健全的運行規則,保證這些規則能夠真正落實。要以法律法規為依據,對建設單位和建立單位質量行為的監督進行加強。
3.4 建筑工程管理理念的創新發展
管理水平提升的理論基礎和指導思想就是管理理念,在建筑工程管理水平提升方面,管理理念也是重要元素之一。在我國傳統的建筑工程管理中,其理念的表面層析內容比較多,但是對管理工作的實際效果和意義的研究與分析忽略掉,這也就是說只注重表面工作,忽略實質的工作,這對于我國建筑工程管理工作發展和進步有著不利影響。現代建筑工程管理理念的創新,并不是從新發明出一種理念,而是在原有理念的基礎上進行完善,并對現代化的管理元素和思想進行不斷地填充,從而使得建筑工程管理理念的創新得到徹底實現。
3.5 統一安全與質量管理體系
正是由于質量與安全監管體系的合并統一使得質量與安全各自的管理力度大大加強。當前,安全監督機構的工作不好做,很多的相關人員都抱怨施工安全監管較難,手中沒有權,也就是沒有相應的制約措施和處罰依據,使得安全監督機構不能發揮自己的作用。有些企業陽奉陰違使得管理更難落實。因此,對于以上這些情況,部分地方主管部門制定出了地方性的方法,例如,把安全指標與招投標、獎牌聯系起來,實踐證明,雖然這種方法取得了一定的成效,但是其片面性較強,對于大部分的工程還是起不了作用,只能對較少工程起作用,也就是說整體性不強。安全與質量監管體系合并統一后,安全就可以利用質量的手段來進行,質量的保障由安全措施來進行;無論是在查質量時還是在查安全時都要兼顧安全和質量,保正安全不達標的就不進行質量驗收,質量不合格的就不進行安全達標評定,二者密切相連,相互制約,這樣明顯增強了工作力度和強度,并且方法更加科學合理化,使得監管工作由被動局面轉化為主動局面,大大提高了監管水平。
參考文獻:
[1] 李紹元.建筑工程管理初探[J].中國新技術新產品,2011(9).
[2] 侯靜.淺談建筑工程項目的安全管理與控制[J].青海科技,2010(1).