郭丹丹 包曄波
摘 要:隨著我國經濟不斷發展,城市化建設的腳步不斷加快,建筑工程項目不斷進行,而保障建筑雙方的經濟效益的重要舉措是工程建設的總承包合同管理,因此在建筑工程施工建設的過程中,把握工程建設總承包合同的質量,做好工程項目總承包合同管理工作尤為重要。但合同管理在實施過程中也出現了一些管理方面的問題,對于出現的問題要分析原因,并結合實際工作情況,制度改進合同的方案,要不斷提升工程建設總承包合同管理的質量。
關鍵詞:工程建設;總承包合同;管理
1 工程建設總承包合同管理工作的重要性
工程建設總承包合同管理是工程建設中質量管理的一種重要方式,它的主要目的是使企業在建筑工程施工過程中以書而的形式進行管理和控制,總承包合同管理包括履行簽訂、終止轉讓以及變更解除等幾方面。因此工程施工的管理人員應根據總承包合同中的相關條款和規定對施工負責人的行為和工作進行監督與審查,同時依據合同內的要求對施工過程進行細節控制,保障整個建筑施工過程的穩定進行。管理總承包合同的過程中應做到系統化、全過程以及動態化的管理。在合同生效之后,相關工作人員應重視施工過程的監管和控制,并深入施工現場調查相關負責人的實際工作,總承包合同管理的施工人員應做到掌握總承包合同中施工的各個階段的發展狀況,并將其與實際工作進行比對.確保實際的建筑施工過程與總承包合同的要求相一致。
2 工程總承包合同管理問題分析
2.1 合同內容在分包過程中缺乏科學性
一個工程項目建設的開始,要先進行合同的簽訂。為了保障雙方的利益,在簽訂合同過程中往往會出現合同文字缺失的情況,從而導致一些工程糾紛問題,甚至產生投資風險。這些問題對總承包合同管理工作有著嚴重的影響,并且降低了工程建設總承包合同本身的有效性,使合同履行本身職責的效用受阻礙,所以引起了工程雙方的矛盾與糾紛。
2.2 缺乏科學合理的管理辦法
目前很多施工企業都沒有運用最科學的管理方法管理工程建設總承包合同,即分包管理的辦法。在相關施工部門執行工程建設總承包合同的條理要求時,假如一些條例出現錯誤的情況,將會直接導致后期的施工質量損壞,整個施工過程也會缺乏完整的條例規范依據,甚至出現施工現場危險事件甚至出現施工雙方糾紛的情況,對整個施工過程造成影響。同時工程建設施工管理過程中還容易出現甲乙雙方執行施工合同能力差的情況,導致雙方在項目建設施工過程中容易出現糾紛,不利于施工工作的順利進行。
2.3 工程建設總承包合同在管理體制上存在漏洞
各方負責人在工程建設項目承包、分包的過程中過于注重對分包合同的管理,忽視了對工程建設總承包合同的管理。基于這種現象,施工方在進行項目建設的過程中受業主方影響導致承包工期延誤或增加成本,從而增加了工程建設的資金風險。
2.4 變更管理方面存在問題
隨著工程招標設計、施工圖紙設計等工作的有序進行,工程建設設計方案不斷優化完善,而在這個過程中極其容易產生一系列變更事項,一旦變更管理無法跟上工程建設的變化,就會使工程建設設計方案處于無人監管的狀態,對施工設計的整體質量直接造成嚴重影響,甚至會增加投資的風險性。
3 加強工程建設總承包合同管理的具體措施
3.1 完善合同實施過程中安全體系
首先,針對我國工程建設總承包合同管理中存的問題要加強管理,管理部門要重視這些問題的產生,深入了解問題發生的具體情況,然后采取積極的相應措施,彌補了問題給合同管理帶來的影響,進而不斷完善合同管理在施實過程中的保障體系,充分體現出工程總承包方能夠實現合同管理的科學化與規范化。其次,在完善合同管理實施保持體系過程中,建立合同管理規章制度是首要前提,工程總承包要積極建立并不斷進行完善。再次,工程建設過程中多少都會出現一些問題情況,總結問題并分析制定出相應的管理規范制度,例如協調制度的建立要定期完成,還要有一些經常出現的工程問題,要積極進行預期管理,從而達到實踐工作能夠順利進行。
3.2 加強合同的變更管理機制
進行工程建設總承包合同管理過程中,工作人員要嚴格管理工程目標,同時監督合同實施各個階段的施工工作,嚴格按照合同中的相關管理條例進行施工??刂坪贤瑢嵤┻^程中應注意幾點內容,首先管理人員應檢測和跟蹤整個工程的實施過程,工程實施過程中受工程總承包合同的很多方而的制約,用以避免施工過程中出現與預期不符的誤差。其次,有效管理工程目標,施工工程的總體目標在工程總承包合同中有明確體現,相關人員應對總承包合同中的各項目標進行層層分析與分解,最后將其落實到分包商的具體實施環節中。分包商對合同的執行情況直接關系著總承包合同的管理情況,因此需要對分包商的合同與總承包合同之間合理調控,此外需要控制的內容還有業主與總承包商之間的合同,這些都是工程建設總承包合同管理的重要內容。
3.3 完善合同交底制度
要積極貫徹落實合同交底制度,讓工程施工工作人員能夠熟悉并掌握合同交底制度,可以有效幫助管理人員了解合同存在的問題,并完全掌握合同當中的主要內容,使總承包能夠順利發揮自身的法律效用。單位可以為施工人員與管理人員提供研究學習的機會,通過對交底制度的落實,給工作人員普及一下合同交底制度的中心思想與要求,進而提高工程施工人員對合同管理的意識,讓施工人員與管理人員掌握合同的相關規定與主要內容,從而提高單位總體的工程建設質量。在工程建設期間,由單位的管理人員向施工方與總承包方講解合同的相關規定與主要內容,簽訂完總承包合同后,對合同交底制度進行深入研究并掌握,然后落實合同交底制度,組織工作人員對合同條款的學習,并對條款進行詳細分析,隨后再投入到工程建設中。
3.4 加強合同實施過程控制
第一,管理人員應及時對工程實施進行跟蹤與監測。工程建設總承包合同在實施過程中會受到多重因素的影響和制約,使得合同的執行情況與預期規劃出現偏差。管理人員應加強總承包合同執行期間的監管控制力度,及時發現產生偏差的原因并適當調整合同實施的過程,尤其是采購合同及分包合同。在跟蹤合同執行動態時應注意及時將收集到的信息進行整理并如實反映給上級部門,以保證合同實施有效進行。第二,對工程目標進行有效管理。工程建設總承包合同會直接反映出工程建設的總體目標及方向,通過層層分解最終落實到各個分包商從而形成一個完整的目標體系。分包商對目標的執行情況會直接影響到總承包合同的執行,因此合同控制的內容不僅包括總承包商與業主之間的合同及其他與項目相關的合同,還包括對這些合同之間的協調控制工作。
4 結束語
綜上所述,根據我國目前工程建設總承包合同的管理現狀,指出工程建設總承包管理工作應做好合同交底制度、完善合同變更管理機制、建立工程實施過程中的安全保障體系,加強合同實施過程控制,這有這樣工程建設總承包合同管理工作才能順利進行,建筑工程的質量才能因此得到保障,有利于我國建筑行業的更好發展。
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