中小型水利水電工程施工風險管理研究及應用

趙德偉

摘 要：隨著經濟和水利工程的快速發展，其中水利水電工程屬于其中的重要工程類型。中小型水利水電工程是促進我國水利水電工程發展的主要因素類型，因此針對中小型水利水電工程的質量要求變得越來越高，其將成為促進我國水利水電工程資源可持續開發的重要路徑。然而當前我國中小型水利水電工程在實際建設施工當中因為多方面因素影響，存在一系列的風險問題。比如天氣、人為等多種因素。因此，為了能夠保障我國中小型水利水電工程的質量，就必須強化相應的風險管理制度。文章針對中小型水利水電工程施工風險管理進行分析，為此簡要論述以供參考。

關鍵詞：中小型水利水電工程；施工風險管理；制度創新

1 引言

在社會科技日新月異的現代化建設中，水利水電工程的設備應用與技術應用均與過去的水利水電工程發生了質的的變化。然而，任何科學技術手段的應用均有兩面性，新技術與新理念的出現必然會帶來新的問題產生。為此，我們在不斷推進水利水電工程的發展同時，更要加強其管理風險和應用的思考，從而實現我國水利水電事業的穩健推進。

2 中小型水利水電工程施工特點

2.1 施工規模小，質量較差

當前我國中小型水利水電工程當中，其多項施工流程盡管符合國內相應的施工要求及標準。但是因為中小型水利水電工程所進行施工的任務及規模相對較小的緣故，致使施工方面存在施工操作不規范、施工程序被簡化以及濫用施工技術等。由此從整體上看，我國的水利水電工程整體施工質量普遍較差，難以符合國家方面的施工技術標準及要求，很容易給往后的工程建設發展帶來相應的安全隱患。

2.2 機械設備利用率不高

與一些大型水利水電工程相比，中小型水利水電工程不論規模還是技術水準都普遍較小，并且相應的施工方也均對施工機械設備所進行的投入及使用重視度不足，因此在機械設備的利用率方面表現得嚴重偏低，難以有效發揮出機械設備運行的優勢。因此很容易導致施工效率及質量不理想的問題。同時，其中有小部分的中小型水利水電工程標段的施工方，因為本身由多種施工單位組合而成，其多方面施工情況致使水利水電工程缺乏整體的連貫性，一些權責模糊問題將頻繁產生。由此引發一系列的責任糾紛。此外，也有部分施工單位并未嚴格按照合同要求來施工，直接致使相應施工設備及器材等處于長期閑置的狀態，這在很大程度浪費了建筑企業所具備的施工資源。

2.3 工程工期短，造價較小

結合工程施工規模來看，我國中小型水利水電工程的規模普遍較小，因此相應的工程施工單價損耗也將隨之降低，施工工期也隨之縮短。因此在具體的工程造價環節當中，工程預算工作的難度也是攀升，在此背景下很容易致使工程資金難以獲得合理化的使用，這樣將無限延長施工時間，從而給施工方面帶來明顯的阻礙。換個角度來說，因為工程造價偏小的緣故，特別是在工程建設及監管費用的投入方面，由于缺乏相應的預算意識，致使使用嚴重不合理，甚至產生非常頻繁的資金拖欠情況，這在無形中直接對整個中小型水利水電工程施工質量控制造成影響。

3 水利水電工程施工中存在的風險分析

3.1 外部環境風險

由于我國水利水電工程的建設工作大多安排在較為偏僻之地，其不僅距離市中心較遠，更缺乏相應的原材料和交通等硬件建設要素，這便使得整個工程建設的實際硬件需求方面無法得到有效的滿足，從而給水利水電工程造成了巨大的施工影響。在交流要素不佳的狀態下，工程單位仍然要克服相應的困難將水利水電工程建設所需要的原材料進行運輸，這無疑會增加運輸中的困難與風險。此外，在具體的自然環境風險層面還包括以下幾方面要素。例如水流情況、氣候條件、溫濕度和地形地質情況等。這些外部的自然環境均會影響水利水電工程的工程效率與工程質量。

3.2 企業內部施工風險

在水利水電工程建設中，企業內部的施工風險問題最為突出，企業建設項目的不同使得其所受到的影響亦會存在著一定的差異性。為此，在實際工程建設中便會對施工單位自身的管理水平、施工水平和技術水平等方面進行方案制定。在風險管理工作方面，其直接決定了整個工程建設的有效性和可行性，從而為工程是否能夠得到良好的推進作出科學把控。此外，企業自身的經濟實力亦能夠成為水利水電工程質量與安全性的保證，究其原因，企業在進行工程建設時所選取的原材料需要根據企業自身的經濟實力進行安排，為了能夠實現企業自身實際效益的最大化，最佳的降低工程造價便需要對原材料進行科學合理的選擇，這便會在某種程度上影響著工程建設的安全問題。在水利水電工程建設中，受施工單位自身實力與規模的影響亦會存在著些許其他的施工風險。

4 中小型水利水電工程施工風險管理舉措

4.1 施工人員風險管理

在中小型水利水電工程項目建設當中，施工人員非常重要，是影響施工風險管理的重要主體。因此施工人員屬于整體工程施工的實施者，如果施工人員本身素質不高，則將導致工程項目施工存在顯著的風險。因此，相應的施工企業必須充分意識到提升施工人員綜合素質的重要性，從而由此提升其施工水平和意識，實現風險管理的目標，保障整個工程項目施工質量。整體而言，要求相應的施工企業必須不斷加大施工質量意識的宣傳力度，并積極的轉變施工人員現有管理理念，以此將質量和安全的要素深入到施工人員內心當中，在加強其安全意識的同時，嚴格依照相關規范要求進行操作。在具體的施工當中，要求施工單位應當定期開展針對施工人員的系統化培訓，并對其實施再教育學習的過程，在此基礎上不斷的深入學習相應法律法規和水利水電理論知識內容等，據此來有效完善其現有知識結構體系，促使其專業技能不斷攀升。此外，要求工程項目管理人員還應當具備相應的組織管理能力，要學會從多種不同的角度來加強施工人員的質量安全意識，并且深刻貫徹落實相應標準制度，只有這樣才能真正保障水利水電工程項目的穩定、有序施工。

4.2 施工環境、材料風險管理

在中小型水利水電工程項目建設當中，施工環境及材料風險不可忽視。因此需注意不得在環境惡劣的天氣下進行施工，否則將嚴重影響整個施工項目的質量水平，并且施工安全也將由此受到威脅。從氣候因素的角度來看，其具體表現在溫度上升和下降方面，當施工現存的溫度產生變化時，專門用于工程項目的水泥將受到明顯的影響，存在一定的質量隱患問題，所以就必須結合施工場地的溫度情況來調整水泥的材料攪拌配比，并以此來提升施工材料的整體質量水平。而從地理條件的角度來分析，某些場地存在河道泥沙淤積情況，這就需要在實際施工前采取切實可行的舉措來進行合理化處理，這樣才能有效避免工程建設質量受到影響。此外，在施工操作前，要求施工企業必須結合相應施工標準，針對施工材料進行仔細檢查，主要查看其相關手續是否配備齊全，一旦發現材料不合格的情況，則必須及時的處理，這樣才能保證工程建設項目能夠具備充足、安全的施工材料。

5 結束語

總而言之，隨著水利水電工程建設在我國社會發展中所處的地位越發重要，廣大工程建設單位的工作人員卻在不斷降低其施工風險的認知程度，這不僅會對施工人員自身的人身安全造成威脅，更會對廣大人民群眾的切身利益造成損害。為此，在實際風險管理工作中，建設單位不僅要注重工程成本的控制，更要重視其風險管控工作，從而更好的規劃工作和推進工作。

參考文獻：

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