淺談地方公路網(wǎng)規(guī)劃的原則和方法

摘 要：本文主要通過公路網(wǎng)布局的原則以及公路網(wǎng)布局的現(xiàn)狀與指導思想進行闡述，并給出了公路網(wǎng)布局規(guī)劃的具體方法，希望能對地方公路網(wǎng)的規(guī)劃起到幫助作用。

關鍵詞：公路網(wǎng)布局規(guī)劃；指導思想和原則；規(guī)劃方法

中圖分類號：U412.1 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）32-0189-02

隨著科學技術的不斷進步，社會經(jīng)濟也取得了飛速發(fā)展，現(xiàn)如今城鎮(zhèn)化模式日益增加，人流量的增長使城鎮(zhèn)交通需要滿足更多居民的生活需求想要強化公路網(wǎng)的規(guī)劃，就需要重點進行公路網(wǎng)布局，通過科學、合理的公路網(wǎng)布局方法，來保障公路網(wǎng)規(guī)劃的順利進行。

1 公路網(wǎng)布局的原則

1.1 銜接與協(xié)調的原則

公路網(wǎng)的布局要結合實際地區(qū)情況，將各地節(jié)點進行合理劃分，正確選擇路線，控制點要與運輸交通布局互相協(xié)調，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，并且結合整體路線的連續(xù)性和整體性，根據(jù)銜接與協(xié)調的原則，注意結合干線公路之間的銜接，將區(qū)域監(jiān)督的公路網(wǎng)進行總體布局之間的協(xié)調，使之具有空間層次以及時間層次。從實際地區(qū)利益出發(fā)，公路網(wǎng)的布局要與運輸方式相協(xié)調銜接，才能發(fā)揮最大效益。

1.2 綜合考慮的原則

因地制宜結合實際具體地理情況，與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特點相聯(lián)系，并通過當?shù)厣健⑺⑻铩⒌氐确矫娴馁Y源進行整合，利用建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，發(fā)揮旅游開發(fā)等需求，充分考慮到土地利用的規(guī)劃，要與扶貧項目相結合，保證路線的國防、運輸、政治功能，使整個區(qū)域生產力分布格局擴大。

1.3 布局優(yōu)化原則

交通節(jié)點確定之后，還要深入研究公路網(wǎng)中的交通分布狀態(tài)，通過規(guī)劃設計來研究物、公路的未來走向。需要注意公路網(wǎng)與其他公路是否區(qū)域密集，避免發(fā)生不利影響，同時還要將新增路線進行等級分析，通過不斷研究測試，最終得到公路網(wǎng)規(guī)劃設計方案。在進行公路網(wǎng)分布的過程中，還需將建設項目進行規(guī)劃改造，將未來公路網(wǎng)的需求進行預估，確定交通所需實際水平。

1.4 可持續(xù)發(fā)展的原則

為了合理利用有限的資源，對城鎮(zhèn)化未來進行可持續(xù)發(fā)展，要在公路建設過程中合理規(guī)劃用地，為了節(jié)約土地，需要少占耕地或不占耕地，同時還需要加強環(huán)境保護工作的進行，引導公路交通進行環(huán)境保護與資源的節(jié)約，來達到公路交通資源的長期可持續(xù)發(fā)展。

1.5 遵循連線原則

為了提高公路網(wǎng)對于經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的要求，需要對國土面積進行均勻性覆蓋，以行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要連接對象，充分利用連線原則與連線技術，以公路為主進行公路網(wǎng)絡的大格局發(fā)展，來獲得較強的公路網(wǎng)靈活性，從而得到社會經(jīng)濟發(fā)展的最大利益。

1.6 遵循覆蓋線原則

為了提高公路網(wǎng)對我國土地面積的有效利用，需要提高不同線路的利用率，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的要求，以行政村為主要對象，在整個公路網(wǎng)布局的過程中，需要做到定量分析，并堅持實事求是的原則，通過相關專家的計算與協(xié)調，來使公路網(wǎng)的建設達到科學合理的使用效果。

2 公路網(wǎng)布局的現(xiàn)狀與指導思想

現(xiàn)在我國的社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，隨著科學技術的提高，交通公路網(wǎng)也越來越規(guī)范化，并逐漸形成了完善體系。國家公路網(wǎng)的發(fā)展迅速，從根本上提高了我國公路的整體水平，最大程度上緩解了交通壓力，但是從總體來看，公路網(wǎng)的布局還存在著一些問題，如公路網(wǎng)的覆蓋面積有限，并且面積不均以及主要的交通干道能力不足，無法承擔重要運輸任務，城市多、農村少，并且信息化技術還沒有全面應用到公路網(wǎng)的布局中去。隨著人們生活水平的不斷提高，生活中的交通需求也日益增大，對于公路網(wǎng)的交通險也有了更高要求。我國要全面建設小康社會，農村公路的建設將是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達到相關的標準的基礎，提高農村公路的建設水平，公路網(wǎng)要形成統(tǒng)一規(guī)范化建設，在實際的公路建設過程中，需要相關的監(jiān)督單位實施管理的職責，保證建設工作的全面進行，在日常的公路建設過程中需要通過合同內容規(guī)定的方案和設計來進行，公路要具有合理的布局，為邁入小康社會打下堅實的基礎。

要以國家文件的要求為基準，將公路網(wǎng)的布局規(guī)劃進行科學合理的發(fā)展。公路的主要功能就是為居民群眾的生活和通行進行服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路主要是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供便利，執(zhí)行服務功能。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農村出行或出城公路的建設，都能夠極大地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活需求，而城市內公路主要肩負的是交通出行的功能，并且由于城市的經(jīng)濟發(fā)展更加迅速，公路網(wǎng)的布局需要比鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路更加發(fā)達。現(xiàn)如今有許多大城市已經(jīng)形成了完善的公路網(wǎng)布局，但是在許多農村地區(qū)還存在交通閉塞的情況，沒有形成規(guī)范的公路網(wǎng)布局，我國農村區(qū)域廣闊，建設的重點應該從貧窮偏遠的地區(qū)出發(fā)，因為這些區(qū)域由于自身地區(qū)的環(huán)境的原因，導致村落相對落后，村民出行十分困難，所以要結合當?shù)氐恼块T來加強偏遠山區(qū)農村公路的建設，使經(jīng)濟落后的情況得到改善。在進行偏遠農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設時，還存在著許多困難，由于偏遠山區(qū)環(huán)境惡劣和地區(qū)的限制，導致當?shù)氐慕?jīng)濟基礎薄弱，建設公路需要花費大量的資金，不免為當?shù)貛砹私?jīng)濟壓力，所以要通過政府和農民達成共識，進行商討，采用相應的方法進行公路建設。所以還需要以農村公路網(wǎng)布局規(guī)劃為重點目標，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市公路網(wǎng)相結合，協(xié)調發(fā)展為人們的出行生活提供便利，同時也會促進社會經(jīng)濟的增長。

在進行公路網(wǎng)布局規(guī)劃的過程中，要結合當?shù)氐膶嶋H地理情況，通過相關的自然環(huán)境、交通干線以及地理特點，建立在當?shù)亟?jīng)濟和技術的基礎之上，發(fā)揮資源優(yōu)勢，來達到公路網(wǎng)規(guī)劃的最大發(fā)展。公路網(wǎng)布局規(guī)劃需遵守以交通節(jié)點為原則，并結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有優(yōu)勢的地區(qū)建立交通節(jié)點，能夠更好的與周圍地區(qū)進行溝通，同時能夠節(jié)省一定成本，建立便捷快速的交通。除此之外，公路網(wǎng)布局規(guī)劃的過程中還要結合當?shù)卣度氲馁Y金，規(guī)劃前需要了解周圍是否有其他公路網(wǎng)，會不會影響到即將要規(guī)劃的公路布局，從各個方面進行公路布局的考量，結合每一個細微因素來保證公路網(wǎng)的布局合理科學進行。

3 公路網(wǎng)布局規(guī)劃方法

3.1 確定節(jié)點體系

交通節(jié)點是公路網(wǎng)布局規(guī)劃中的重要一步，也是公路線路上的重要點，對于公路沿線起到了連接和溝通的作用，促進公路之間的交流與經(jīng)濟的發(fā)展。公路節(jié)點中分布了眾多的交通線路，縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)的布局，要考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村線之間的聯(lián)系，城市公路網(wǎng)布局規(guī)劃的過程當中需要結合相鄰城市的交通節(jié)點，臨近大城市可規(guī)劃輻射性的公路網(wǎng)，將周邊城市與大城市之間進行連接，帶動周邊小城市的發(fā)展，所以在進行公路網(wǎng)的規(guī)劃之前，需要深入了解各個交通節(jié)點，由專門的人員進行深入考察，將人口情況、當?shù)氐牡乩砬闆r、經(jīng)濟情況進行研究，通過具體的研究進行分析公路往之間的交通節(jié)點，更好地發(fā)展城市之間的經(jīng)濟。

3.2 分析重要節(jié)點

交通節(jié)點是公路網(wǎng)中的重要部分，需要在確定交通節(jié)點后，對于重要的節(jié)點進行重點分析，專業(yè)人員需要了解當?shù)氐木唧w情況，如工業(yè)情況、地理情況、人口情況，以當?shù)氐墓まr業(yè)生產為主要考察對象，如有特色農業(yè)以及大型企業(yè)需要對于實際的產值進行分析和調查，了解旅游業(yè)的產業(yè)內容，走訪當?shù)氐膶I(yè)旅游部門，對于旅游特色農業(yè)進行主要考察，分析規(guī)劃時節(jié)點的建設與公路網(wǎng)路線，作為重點服務社區(qū)來帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

3.3 確定交通需求分布

公路網(wǎng)中的交通需求分布需要考慮到實際公路的未來走向，要注意與之前的公路網(wǎng)進行區(qū)分，不能夠過于密集接觸，在此基礎上需要進行新增路線的劃分，將所有公路網(wǎng)的交通路線確定之后，最終得到布局規(guī)劃的方案，對于公路的等級進行準確劃分，將需要改造建設的項目進行科學合理的規(guī)劃，預測公路網(wǎng)的實際交通需求以及承載力的大小，才能夠保證未來交通的需要水平。

3.4 確定公路網(wǎng)系統(tǒng)布局

公路網(wǎng)布局規(guī)劃中還有一個非常重要的部分，那就是公路網(wǎng)的系統(tǒng)布局，需要將所有環(huán)節(jié)進行整合利用，在進行系統(tǒng)規(guī)劃的時候，一些節(jié)點是建立在交通干線的基礎之上，那么交通干線以外的點需要通過公路網(wǎng)系統(tǒng)連接，主干線計算出交通節(jié)點之間的長度、費用及成本，最終得出最佳的公路網(wǎng)規(guī)劃系統(tǒng)，這樣公路網(wǎng)不僅能夠節(jié)省成本，還能夠將各個線路之間的交通進行合理連接，促進經(jīng)濟的往來，提高各地經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.5 公路網(wǎng)布局優(yōu)化

公路網(wǎng)的主要內容是根據(jù)各個節(jié)點之間進行分析，起到劃分作用，各個節(jié)點的功能主要通過網(wǎng)絡和空間分布的結構進行規(guī)劃，每個地區(qū)的人口、人均收入、土地面積等方面都各有不同，那么在節(jié)點計算的過程當中，需要將干線公路網(wǎng)布局進行有效的節(jié)點聯(lián)通，保證區(qū)域之間的協(xié)調銜接，避免不同區(qū)域之間的公路線斷裂，使得區(qū)域之間的交通更加的通暢。

4 結 語

公路網(wǎng)的關鍵部分就是做好公路網(wǎng)規(guī)劃，需要由專業(yè)人員進行深入研究，得出縝密的計算，并結合實際地理情況進行規(guī)劃設計的調整，以得出最佳的布局規(guī)劃方案，更好的促進我國交通體系可持續(xù)發(fā)展。

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收稿日期：2018-9-3

作者簡介：段正輝（1985-），男，漢族，云南梁河人，工程師，本科，主要從事公路項目規(guī)劃，路橋工程建設項目管理工作。