黃婭
青 年,作為一個單位、系統的未來和希望,青年的價值取向決定未來整個單位、系統的價值取向,青年風清氣正,未來整個單位、系統就風清氣正。隨著國稅地稅征管體制改革深入推進,各區縣級新機構正式成立后,基層單位青年干部占全體干部人數比重顯著攀升,已成為基層稅務干部隊伍的生力軍和主力軍。而同時新業務也讓基層稅務機關的一線執法人員面臨更為復雜的執法環境,更大的執法風險和廉政風險。
紀檢監察工作要助力青年干部健康成長成才,落實好培養教育政治堅定、清正廉潔的優秀青年干部的政治責任,就要抓住青年干部的特點,探索廉政文化教育的載體、形式、內容,更有實效地擰好青年稅務干部精神上的“水龍頭”。
載體探索:打造以自媒體為載體的廉政文化教育平臺
結合青年干部思維活躍、富有創造力和想象力,接受新生事物強的特點,組建由青年干部自己打造的廉政教育自媒體文創團隊,把青年從被動受教育角色向主動施教角色轉變。在傳統廉政教育基礎上,引入“自媒體網絡載體”,充分發揮自媒體實時倍增的宣傳作用。
青年文創團隊可通過自創干部群眾喜聞樂見的漫畫、易企秀、微視頻等形式,推送黨紀政紀、法律法規、廉政文化、重要時節風險防范提醒等廉政文化教育專題,打破傳統廉政教育以學習文件、通報案例為主要載體的方式,構建活潑靈動、耳目一新的新型廉政文化教育平臺。
比如用易企秀方式制作黨組書記、領導班子成員、中層干部主體責任清單,清單按照事項類別的形式展示,并提示完成時限,同時可以保存在手機里,方便責任主體利用碎片時間復習、提醒自己完成工作任務,壓實從嚴治黨的主體責任。
形式探索:運用結構化研討,世界咖啡屋論壇等現代學習方式
基于青年干部普遍受過良好教育,但涉世不深、社會經驗不足、缺乏風險防范意識的特點,基層實踐中選取定位稅務干部執法風險和廉政風險的案例,運用結構化研討,世界咖啡屋論壇等現代學習方式以案說法、以學促廉,豐富警示教育的形式。
比如專門針對青年干部,以結構化研討方式組織開展案例思享會,按照研討程序讓青年干部在小組中人人發表意見,通過觀點交流和思想碰撞,形成現場討論結果,再進行分享和點評。這種現代學習方式,倡導“自主、合作、探究、提升”,由單向灌輸的傳統教育形式向互動交流、產生團隊智能的現代教育方式轉變,青年干部參與度高,教育現場活躍度高,體驗感強,更有利于實現青年干部廉政教育的自我學習、自我思考、自我提升。
內容探索:定位行業崗位風險,開展個性化廉政巡講
針對青年干部好學習、勤鉆研的特點,在廉政教育中注重發揮其專業特長,把廉建和業建有機結合,開展個性化的廉政巡講工作。
在基層實踐中廉政巡講是崗位廉政教育的創新探索,定位基層崗位風險,具有個性化、貼近性和生動性特點?;鶎幼鳛槎愂請谭ㄒ痪€,執法權力和風險集中,結合基層稅源管理單位崗位特點和要求,由紀檢監察部門牽頭和業務部門一道,通過事前對崗位職責的梳理、風險點的排查,“對癥下藥”為巡講部門“量身定制”巡講內容。每期巡講由紀檢干部和青年業務骨干一起擔任“主講人”,開展分部門針對重點環節和風險點,如發票配售增量、稅收優惠審批、執法程序、協護稅人員執法風險等的“個性化”廉政教育。
通過對不同群體分類的涉稅業務的講析與配套廉政風險講解的有機結合,變粗放式教育為精細化教育,進一步優化了日常監督方式。這種由青年干部參與的定位崗位風險的廉政教育,豐富了“黨建、隊建、業建、廉建”四建融合的內涵、搭建起互為促進的治黨治隊新格局。
創新是廉政教育不斷往縱深發展的強大動力,一種好的教育體制能夠更好承載推動發展的重任。在創新過程中更要注重對教育效果的評估,才能讓廉政教育有的放矢,自我糾偏,不斷迭代。(作者系國家稅務總局成都錦江區稅務局紀檢組長)