平泉市位于河北省東北部,地處冀遼蒙三省區交界處,“七山一水二分田”,是一個典型的山區農業縣。近年來,依托產業培養人才,依靠人才發展產業,形成了食用菌、設施蔬菜和林果三大特色產業。香菇生產居全國前列,設施黃瓜在北方市場占有重要地位,林果產業成為農民增收致富的重要手段。平泉市農牧局按照習總書記關于培育“愛農業,懂技術,會管理”新型職業農民的要求,緊緊圍繞鄉村振興戰略,扎實開展新型職業農民培育工作,有力地促進了產業發展和脫貧攻堅工作的開展。中央農廣校作為對口幫扶單位,積極推進產業扶貧幫扶工作,尤其是在新型職業農民培育工作中給予大力支持和全面指導,創造了“龍頭企業+新型職業農民+貧困戶”的培育模式,實現了“龍頭企業做產業,職業農民做示范,貧困戶搞加盟”的利益聯結機制。先后創造了“三零模式”“兩區同建”“一戶一棚”等產業扶貧模式,產生了“一地生四金”的增收效果。平泉市首創的“三零模式”產業扶貧經驗做法被農業農村部確定為“全國十大產業扶貧范例”,多次在“全國產業扶貧現場會”上推廣介紹經驗。扶貧工作著力在三個方面進行了探索。
一、機制保障“興”培育
一是建立高規格領導機制。成立了以市長為組長,財政、發改、人社、農牧、金融等18個單位為成員的新型職業農民培育工作領導小組。二是出臺政策積極推動。先后出臺了平泉市新型職業農民培育工作實施意見、新型職業農民培育工作實施方案、新型職業農民獎勵扶持若干政策等文件,對于在扶貧村發展產業、帶動貧困戶的新型職業農民,在現有產業扶持政策的基礎上給予疊加政策扶持。……