改革開放四十載風(fēng)電崢嶸歲月稠

文 | 秦海巖

金秋十月，一年一度的北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)（CWP 2018）如期舉行。今年適逢我國改革開放四十年，這也讓CWP 2018多了一份歷史厚重感。如果說CWP是反映風(fēng)電發(fā)展?fàn)顩r的晴雨表，那么風(fēng)電產(chǎn)業(yè)就是觀察改革開放四十年恢弘圖景的一扇“窗戶”。四十年來，中國風(fēng)能人在國家政策的大力支持下，以創(chuàng)新為突破口，不斷邁向技術(shù)和管理的新高度，取得舉世矚目的成就，風(fēng)電成為我國少數(shù)具有國際競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。

期間，我們培育出全球規(guī)模最大的風(fēng)能市場。2017年，我國風(fēng)電新增裝機(jī)1966萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1.88億千瓦，連續(xù)多年穩(wěn)居全球第一。2013年以來，我國每年的風(fēng)電新增裝機(jī)在全球的占比均保持在40%左右。投資方面，2017年，我國風(fēng)電等清潔能源的投資額超過1300億美元，接近全球總投額的40%?？梢哉f，中國已經(jīng)成為名副其實(shí)的全球風(fēng)電發(fā)展引擎。

產(chǎn)業(yè)鏈已然成型。經(jīng)過多年的精心培育，一條具有競爭力的完整風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈體系在我國基本形成，涵蓋原材料加工、零部件制造、整機(jī)制造、開發(fā)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)和檢測認(rèn)證體系以及金融保險(xiǎn)服務(wù)等。隨著產(chǎn)業(yè)鏈走向成熟，市場集中度提高，以金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景能源、明陽智能為代表的整機(jī)企業(yè)，以中復(fù)連眾、中材科技、永濟(jì)電機(jī)、南高齒、龍馬重工、禾望電氣等為代表的零部件企業(yè)……一批優(yōu)秀企業(yè)從市場競爭中脫穎而出，在技術(shù)創(chuàng)新、降本增效等方面引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)政策體系趨于完善。以2006年《可再生能源法》正式實(shí)施為標(biāo)志，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策體系布局不斷加快。以產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以規(guī)劃為導(dǎo)向，圍繞業(yè)界所需，能源主管部門在上網(wǎng)電價(jià)、并網(wǎng)消納、市場監(jiān)管、補(bǔ)貼等層面多管齊下，打出政策“組合拳”，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。今年以來，國家能源局印發(fā)《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》《風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置指導(dǎo)方案（試行）》等文件，配額制政策也有望年內(nèi)出臺(tái)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地的積極性、擴(kuò)大風(fēng)電的開發(fā)空間、降低發(fā)電成本、提升競爭力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

企業(yè)創(chuàng)新能力迅速增強(qiáng)。在引進(jìn)、消化和吸收的基礎(chǔ)上，我國風(fēng)電企業(yè)已經(jīng)建立起較強(qiáng)的自主研發(fā)能力，大功率風(fēng)電機(jī)組技術(shù)和關(guān)鍵零部件核心技術(shù)取得突破性進(jìn)展，針對(duì)特殊環(huán)境氣候特點(diǎn)的定制化機(jī)型方面的創(chuàng)新開展得有聲有色，研制了多款適用于低溫、海上、臺(tái)風(fēng)、高原、低風(fēng)速等復(fù)雜環(huán)境的風(fēng)電機(jī)組。同時(shí)，一批具有高學(xué)歷、高水平、國際化、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)更加合理的技術(shù)人才隊(duì)伍悄然形成，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了智力保障。

國際化程度顯著提升。依托實(shí)力的增強(qiáng)，越來越多的國內(nèi)企業(yè)加快“走出去”的步伐。2017年，我國新增風(fēng)電機(jī)組出口裝機(jī)64.1萬千瓦，累計(jì)出口量達(dá)到320.5萬千瓦，遍布六大洲的33個(gè)國家和地區(qū)。不少開發(fā)企業(yè)也紛紛走出國門，對(duì)外投資逐年提升。國際化的內(nèi)涵得以不斷豐富，不再僅限于設(shè)備出口，而是涵蓋技術(shù)研發(fā)、施工建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)、檢測認(rèn)證、配套服務(wù)等環(huán)節(jié)。目前，國家正在大力推進(jìn)“一帶一路”倡議，這也為我國風(fēng)電企業(yè)“走出去”帶來新一輪契機(jī)。

發(fā)展風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)效益方面，據(jù)測算，2016-2030年，風(fēng)電將累計(jì)拉動(dòng)投資約2.7萬億元。社會(huì)效益方面，除了以低成本解決無電地區(qū)用電問題外，2017年，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的直接就業(yè)人數(shù)超過50萬，到2030年預(yù)計(jì)帶動(dòng)的直接和間接就業(yè)人數(shù)將接近440萬。減排方面，2017年，我國風(fēng)電發(fā)電量3057億千瓦時(shí)，可替代9600萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤，減少排放二氧化碳2.47億噸，煙塵、二氧化硫和氮氧化物共計(jì)101萬噸。

所有這些成就的取得，既是政策制定者殫精竭慮、全體風(fēng)能人實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，當(dāng)然也離不開國際合作。中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在世界的關(guān)注中走向成熟之后，有義務(wù)向全球分享自身經(jīng)驗(yàn)，用“中國智慧”和“中國方案”實(shí)現(xiàn)更多地區(qū)風(fēng)能資源的經(jīng)濟(jì)性開發(fā)，這也是我們舉辦CWP的一大初衷：坐而論道，把脈中國，賦能全球。自然界的風(fēng)能無國界，各國的風(fēng)能合作也應(yīng)當(dāng)打破藩籬，通過風(fēng)能開發(fā)利用為全人類謀福祉。