上海全城全力沖刺，決戰決勝打造“不一般”的博覽會

文/本刊綜合

10月9日，首屆中國國際進口博覽會綜合演練在上海舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席相關活動并講話。他強調，要深入學習領會貫徹習近平總書記的重要指示批示精神，按照黨中央、國務院決策部署，再接再厲，不驕不躁，以實戰演練為主線，扎實推進最后沖刺階段的各項籌備工作，確保首屆中國國際進口博覽會取得圓滿成功。

中共中央政治局委員、上海市委書記李強出席有關活動。

胡春華要求，要突出重點，不斷優化方案，確保重大外事活動不出紕漏，確保安全保衛萬無一失。特別是圍繞重點區域和關鍵環節，逐步加大壓力測試，把各類突發事件應對預案考慮得更周密些，把新聞宣傳方案考慮得更充分些。要高度重視和用好演練結果，逐項查找存在的問題并抓緊整改，及時補充演練內容，力爭實現所有重點保障任務的全覆蓋、全流程、全時段演練。

胡春華強調，要通過演練對現場指揮系統進行全面測試，及時消除堵點、斷點和盲點，確保指揮調度順暢高效。要嚴格按照既定的時間節點，倒排工期、掛圖作戰，層層壓實責任，加強對各項工作的督查，出了問題要嚴肅追責。

演練活動開始前，胡春華考察了會場場館改造及布置情況。

上海打造“不一般”的博覽會

首屆中國國際進口博覽會將于11月5日至10日在上海舉行。金秋十月，上海全城全力沖刺，決戰決勝打造“不一般”的博覽會。

市政配套提升參展體驗

諸光路搭起900米臨時圍墻，紫薇、三角梅和毛鵑高低錯落；淶港路綠地“幸運四葉草”綠化景觀，與昵稱“四葉草”的進博會舉辦地國家會展中心（上海）遙相呼應；滬青平公路、崧澤大道等8條道路逾18公里的架空線全面入地。

進博會會場所在地青浦區共承擔配套建設與環境整治項目66個。國慶前，包括交通工程、架空線入地和合桿整治以及電力工程、水務工程、綠化工程、區域綜合管理及整治、區域能源建設、通信保障及信息化工程、社會安全保障等八大領域建設任務全部完成。

進博會周邊公共交通配套不斷完善。連接上海北部市中心和蘇浙的兩條關鍵道路S26公路和G15公路全面通車，國家會展中心（上海）外圍15條配套道路全部具備通車條件，進出長三角更加快捷。

連接虹橋商務區核心區與國家會展中心的二層步廊竣工，從虹橋交通樞紐步行至場館的時間由1個多小時縮短至20分鐘。入夜，主題為“七彩聚虹、夢想筑橋”的步廊燈光秀簡潔、大氣、典雅、亮麗，營造出夢幻世界。

進博會期間，國家會展中心單日峰值客流預計將接近30萬人次，對網絡覆蓋和安全保障能力提出前所未有的高要求。上海電信從今年5月開始啟動國展中心以及虹橋機場、虹橋火車站、地鐵等重點區域的通信網絡建設和優化工程，目前已完成“千兆光網+百兆4G網”的全面擴容升級。上海聯通在部分場館以及館外廣場建設了5個5G基站，讓來往賓客親身感受“中國速度”。

注重細節、精益求精。申通地鐵集團正在2、10、17號線虹橋火車站地鐵站和10號線虹橋一號航站樓地鐵站實施廁所改造項目——在坑位內加裝氣味探測及除臭裝置，在第三衛生間內增建母嬰及殘障人士的使用區域。虹橋商務區管委會積極協調閔行、長寧、青浦、嘉定四區及相關單位，確保進口博覽會周邊21平方公里重點區域人行引導標識統一。

制度設計確保萬無一失

10月4日，進博會全要素合成演練舉行，全面檢驗籌備情況，提高應急處突能力和綜合聯動能力。

青浦區招募各類志愿者3000多名，設立志愿服務點位331個，每天志愿者服務總計1466人次。志愿者實行輪班制，多數崗位1天分2班。為提升志愿服務水平，全區將在8個培訓基地分批次開展培訓工作，全面上崗演練，對演練過程中發現的問題及時整改。

10月4日上午，進口博覽會首個進口分撥集裝箱順利運抵上海吳淞海關轄區。這個集裝箱內有15票分撥單，涉及菲律賓15家參展商食品，包括芒果干、香蕉干、榴蓮干等。整箱分撥受理從報關到通關完成，用時僅10分鐘。目前，1000余家參展商的展品已經或正從境外發運。

在海關總署等國家部委的大力支持下，上海前期提出20多項創新舉措，涵蓋進口博覽會的展前、展中、展后階段，包括允許展會展品提前備案、以擔保方式放行展品、延長展品有效期至1年、展品展后進入保稅監管場所或特殊監管區域視同離境予以核銷等。

從10月1日起，上海口岸正式啟用進口博覽會邊檢專用通道，為參展客商和廣大中外旅客提供更加便捷高效的出入境通關服務。

10月8日，青浦區人民法院西虹橋（進口博覽會）人民法庭成立。這是為進口博覽會度身定做的“涉外商事審判法庭”，主要受理涉進口博覽會民商事案件、涉會展業的民商事案件、涉國家會展中心的民商事案件、具有涉外性質的商事案件。訴訟服務中心專門配置了中英文雙版本的涉進口博覽會訴訟指南。

平臺建設放大溢出效應

上海企業參與打造“永不落幕”的博覽會，放大帶動效應和溢出效應。

東浩蘭生集團董事長王強表示，集團正在牽頭打造三大平臺，即“6+365”常年展銷中心平臺；寶玉石交易平臺，引導寶玉石進口陽光化；一站式交易服務平臺，為海內外參展商和采購商提供展臺搭建、展品運輸、倉儲物流等一站式服務。

青浦重點推進“海外貿易組織辦公平臺”和“6+365”常年展示交易平臺兩大類平臺建設。前者是進口博覽會功能型服務平臺，將為海內外貿易機構、組織、重點企業等提供空間支持、公共配套便利和綜合資訊服務。后者是專業服務平臺，包括“一帶一路”進口商品展銷中心、跨境電子商務保稅展示貿易物流中心、西郊國際農產品交易中心和綠地全球商品貿易港。

上海市委書記李強提出，越是在最后時刻，越是要注重細節、精益求精、追求卓越，堅持需求導向、問題導向、效果導向，把各項籌備工作做得更扎實、更細致、更周全。相關設施要與環境銜接融合，更好展現城市整體品質；以優質高效的服務品質讓中外來賓形成愉快體驗、留下美好記憶；更好向中外來賓傳達進口博覽會的理念和中國文化、上海文化的獨特魅力。

首屆進博會服務保障工作進度符合預期

新華社記者從上海市十五屆人大常委會第六次會議獲悉，上海圍繞首屆中國國際進口博覽會，全面推進重大項目建設、全面優化交通組織、全面提升城市服務水平，城市服務保障各項工作推進總體順利高效，進度符合預期。

目前，上海市綠化提升和環境整治項目已全面啟動，會展中心周邊核心區的景觀正進行升級改造。在會展中心東面的淶港路，記者看到路旁的河道水體透亮清澈，堤岸上覆蓋著整齊的草坪和各色小花，很難想象兩個多月前，這曾是一片堆放材料的荒地。

場館改建、軟裝設計、南廣場綠化景觀和整體立面都在加緊建設；以提升黃浦江兩岸旅游功能為重點的景觀照明提升改造工程、“9+4”主要高架和高速道路提升、場館周邊43公里架空線入地工程全部開工……

除綠化和環境外，會展中心因毗鄰虹橋火車站和虹橋機場，交通問題一直為外界關注。

上海正圍繞“精準、有序、可控”的總體目標，全力推進城市交通組織三大類目標任務，確保“進得來、出得去、行得暢”。

當前，會展中心周邊15條配套道路正加緊施工建設。優化提升會展中心周邊交通一體化指引，開發交通導引APP。地面公交增設8條短駁公交線，并每天安排100輛應急公交備車；出租汽車將組建純電動出租汽車專屬保障車隊，提供駐場服務保障；團隊巴士將開設“酒店穿梭線”，并預設若干線路，提供靈活的團隊出行服務。

圍繞“供得上、吃得安”，上海建立了覆蓋核心區、輻射區和全市范圍的餐飲保障體系。

在進博會的餐飲保障核心區里，一家餐廳正在緊鑼密鼓地為進博會籌備著。在該店的廚房產品出品方案中，一天要完成蓋澆飯4000份、門店接待人數約1000人……

在住宿保障上，上海梳理形成全市三星級以上1700余家酒店、25萬余間客房供給清單，公布價格行政干預方案，做好酒店房價、網約出租車、周邊停車場等價格管控。

上海還滾動招募培訓5000名志愿者、組建100個“青春上海”城市文明志愿服務站點和100支志愿服務隊伍，提供熱情真誠的志愿服務。

著眼“當好東道主，為國內外嘉賓提供熱情周到的服務”，上海正統籌全市資源和力量，用心鍛造進博會城市服務“金牌”。

從六方面著手 打造國際一流博覽會

首屆中國國際進口博覽會執行委員會第一次會議10月8日在上海召開，會上宣布了執委會成立文件，通報了各工作組籌備進展情況，對下一步工作進行研究部署，要求從六方面著手加強工作，將進口博覽會辦成國際一流博覽會。

會議指出，舉辦進口博覽會是黨中央推進新一輪高水平對外開放作出的一項重大決策，是我國主動向世界開放市場的重大舉措。辦好首屆進口博覽會是中央交給我們的一項重大政治任務，各單位要提高政治站位，增強政治責任感和歷史使命感。

會議認為，去年以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，各成員單位齊心協力，按照“五個一流”要求，扎實推進各項籌備工作，取得積極進展，實現了階段性目標，為辦成國際一流博覽會打下堅實基礎。

會議要求，下一步要重點抓好六方面工作：一要全力安排好主場外交活動，確保圓滿收官；二要全力做好安全保障工作，確保萬無一失；三要全力組織好輿論宣傳，營造良好氛圍；四要全力提高布展交易水平，確保展覽成效；五要全力辦好虹橋國際經貿論壇，打造高層次論壇；六要全力做好城市保障工作，打造一流服務和環境。

會議強調，執委會各單位要增強“四個意識”，堅定“兩個維護”，在籌委會統一領導下，切實做到“思想到位、組織到位、人員到位、責任到位”，通力合作，以釘釘子精神和繡花功夫把各項工作抓實抓細，抓出成效，確保博覽會圓滿成功，完成好中央交辦的各項任務。

上海市委市政府表示，堅決服從中央調度和指揮，落實好中央的各項部署。舉全市之力做好城市服務保障工作，加強精細化管理，使上海更干凈、更有序、更安全。充分發揮演練作用，確保重大活動、城市運行高效順暢，為成功舉辦博覽會作出更大貢獻。

上海自貿區5周年：“試驗田”助力進博覽會

本月早些時候，一輛重1110千克、價值數萬歐元的生物材料概念車Biofore從芬蘭經布魯塞爾轉機運抵上海。貨物的主人芬歐匯川（中國）有限公司（UPM）帶著展覽品國際通行“護照”ATA單證冊向上海海關申報，這輛概念車也隨之成為首屆中國國際進口博覽會首票通關的進境展品。

作為進口博覽會主場運輸服務商之一，注冊在中國（上海）自由貿易試驗區的中國外運華東有限公司，順利承接了首票展品的運輸。

中國外運華東有限公司項目運營負責人徐瑋君說，在進口博覽會籌備期間，通過上海海關現場業務二處的進口博覽會專窗得到了很多政策咨詢和答疑服務。

“首票展品進境報關，使用進博會物資證明函，我們又享受到了優先申報、快速放行的綠色通道待遇，通關過程十分順暢，展商也很滿意，可以從容做好展前各項準備工作。”他介紹。

首票展品的順利通關為首屆中國國際進口博覽會展品的進境拉開了序幕，來自世界各地各行各業的產品、技術和服務都將漂洋過海陸續來到中國。

作為本屆進口博覽會的主管地海關，上海海關正持續為全球展商和國內主場運輸服務商提供優質的通關服務，全面保障進博會成功舉辦。

從更大視野看，備受各界關注的首屆中國國際進口博覽會，也受益于上海自貿試驗區不斷深化的國際貿易“單一窗口”改革。

專業人士分析，從自貿區向外輻射，在完善貿易便利化的制度體系建設上，國際貿易“單一窗口”改革，正在實現口岸通關等各業務環節全覆蓋，擴大貨物狀態分類監管的類型和規模，適應對不同申報狀態貨物監管便利化的企業需求。

作為今年中國主場外交活動的壓軸之作，還有30多天就將開幕的首屆中國國際進口博覽會，將展現中國擴大開放的更強決心。而剛迎來5周年生日的上海自貿試驗區，無疑將為籌辦盛會提供助益，并增強信心。

時下位于上海自貿區內的跨國企業正摩拳擦掌，為11月的進口博覽會熱身。

見證上海浦東開發開放的羅氏集團日前宣布，其位于上海浦東新區、業務開展長達24年之久的羅氏制藥，將攜手位于浦西的羅氏診斷，聯合參展首屆中國國際進口博覽會，全方位展示早期研發的前沿科技、覆蓋全生命周期的“診治一體化”診療理念，以及個體化醫療的創新解決方案。

同樣，在上海深耕多年的通用汽車也于近日宣布，在進口博覽會上，將展出多項針對未來出行的創新技術，包括“Cruise AV自動駕駛技術”和“V2X車聯網通訊技術”等。

從自貿區內的跨國企業，到進口博覽會現場，再到自貿區內的國別商品中心和專業貿易平臺……參展進口博覽會的展品、技術和服務等，未來或將在上海自貿區產生更大的溢出效應和帶動效應，真正讓進口博覽會實現“6天+365天”永不落幕。

中共上海市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮介紹，浦東將依托已入選“上海國際進出口商品展示交易平臺”的13家平臺，為參展進口博覽會的企業提供常態化的招展留展、綜合物流、保稅展示等全流向、全過程服務，搭建一站式交易服務平臺。

據了解，在上海自貿試驗區掛牌成立5周年之際，上海進一步提出，努力把上海自貿試驗區建設成為全方位擴大開放的新高地、高質量發展的新高地、推動長三角一體化發展的新高地、服務國家“一帶一路”建設的新高地，進一步彰顯全面深化改革和擴大開放試驗田的作用。

專家認為，以首屆中國國際進口博覽會的舉辦為契機，上海自貿區也將邁開大步再出發——加快重點領域對外開放，大力發展轉口貿易、離岸貿易，促進貨物貿易與服務貿易融合發展，為構建開放型經濟提供更多“上海自貿經驗”。

中國市場正在成為全球發展新機遇

記者了解到，進口博覽會的參展企業中，不僅有G20全部成員，還覆蓋超過50個“一帶一路”沿線國家和地區，最不發達國家中也有超過30個積極響應參展，中國市場正在成為全球發展新機遇。

作為全球第一個以進口為主題的博覽會，首屆中國國際進口博覽會的招展遠超預期。目前，已有130多個國家和地區、2800多家企業確認參加博覽會。

中國國際進口博覽局副局長、國家會展中心董事長孫成海介紹，各地企業、機構報名熱情加速升溫，企業商業展展位供不應求。“先后經過2次擴館，招展面積從原定的21萬平方米擴大至27萬平方米，較原計劃增加了30%，仍難以滿足企業需求。”

為了搶占先機，30多家企業和機構甚至已提交了第二屆進口博覽會企業展的報名表。

法國樂斯福集團是最早提前預約申請第二屆進口博覽會展位的企業之一。企業大中華區總裁浦建菲說，企業看好進口博覽會這個平臺，不僅希望能為產品找到更廣泛的銷售渠道，也希望能找到供應商、方案提供商等合作伙伴，優化樂斯福在中國以及全球其他市場的布局。

為了提升展商和采購商的“精準匹配度”，博覽會主辦方早早就為展商和采購商搭起了溝通的橋梁，讓他們早見面、早洽談。

只有130克的日本羊皮鞋、復古的意大利咖啡機、清香的加利福尼亞護手霜……進口博覽會服飾、日用消費品展區和消費電子展區的供需對接會，前不久在國家會展中心內舉行，聚集了超過200家展商、客商。

在對接會現場，東方國際集團下屬新疆公司與烏茲別克斯坦的一家龍頭紡織企業簽署了2000萬元紡織產品的采購意向協議。這家名為JV L.L.C UZTEX CHIRCHIK的企業是烏茲別克斯坦乃至中亞地區最大的紡織服裝企業集團，將借助本次博覽會進一步開拓中國市場。

除了“進口版廣交會”的企業展，屆時，進口博覽會還有“小型世博會”的國家展、舉辦“中國版達沃斯論壇”的主論壇和三個平行論壇，聚焦貿易開放、創新、投資領域。

地中海-中國經貿組織此次帶領著以科西嘉島為中心的地中海區域30多家中小企業“抱團出海”，前來開拓中國市場。組織負責人、法國科西嘉工商會中國進口博覽會特派代表貝特朗?繆洛告訴記者，由于首屆進口博覽會的食品及農產品展區展位比較緊張，還有許多地中海地區的特色企業沒能加入參展團，因此，協會決定提前預約申請明年的展位，為更多的中小企業提供進入中國市場的機會。

“博覽會將為發展開放型經濟、構建人類命運共同體提供新型的國際公共產品，如何讓最不發達國家參與進口博覽會、分享中國的成長，是此次博覽會的工作重點之一。”孫成海介紹，全球44個最不發達國家中，有超過30個將前來進口博覽會，將展示服裝及日用消費品、食品及農產品、保健品等最富本國特色的優質產品，以及當地豐富的旅游資源和人文特色。

上海市商務委主任尚玉英說，針對最不發達國家企業的需求，上海交易團除了組織100多家跨境電商平臺、幫助這些企業能以更加便捷的方式來到中國，還組織了不少超市、賣場等采購商，幫助這些國家的食品和農產品盡快“飛”上中國居民的餐桌。

“中國國際進口博覽會是中國向外界傳遞的一個積極信號。”聯合國和世界貿易組織的合設機構國際貿易中心執行主任岡薩雷斯說，以進口為主題舉辦會展，這標志著中國從“全球工廠”轉向“全球市場”。機構將幫助其他國家尤其是較貧窮國家及其中小型企業提供機會，通過與中國的國際貿易獲得發展，機構將組織和支持全球100家中小企業參加博覽會。

上海對外經貿大學國際經貿學院院長黃建忠說，進口博覽會將成為中國踐行新發展理念、推動新一輪高水平對外開放的標志性工程，也必將成為我國新一輪高質量開放的重大實踐與堅持全球化方向的典型示范。

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中國國際進口博覽會的標志和吉祥物“進寶”

中國國際進口博覽會標識由中間的地球、外側的淺藍色圓環、進口博覽會中英文名稱和英文縮寫（CIIE）等部分組成。進口博覽會的主題口號為“新時代，共享未來”。

中國國際進口博覽會的吉祥物主體形象為大熊貓“進寶”。吉祥物圍著一條繡著進口博覽會標識的藍黃色圍巾。其中，黃色代表“絲綢之路經濟帶”，藍色代表“21世紀海上絲綢之路”，黃藍色調體現了進口博覽會與“一帶一路”倡議的緊密聯系。吉祥物取名為“進寶”，既有“進口博覽會之寶”的涵義，也是“進博”的諧音，還暗含著“招財進寶”的吉祥寓意。