中澳自貿(mào)協(xié)定背景下安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

趙蓓蓓

摘 要：安平絲網(wǎng)制造的歷史悠久，但近年來隨著全球經(jīng)濟(jì)的放緩，絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也遇到了瓶頸。本文力圖通過對中澳自貿(mào)協(xié)定中有關(guān)絲網(wǎng)產(chǎn)品相關(guān)優(yōu)惠政策的研究，對中澳自貿(mào)協(xié)定生效后安平絲網(wǎng)出口澳洲市場的數(shù)據(jù)加以統(tǒng)計(jì)與分析，洞悉對安平絲網(wǎng)產(chǎn)品的發(fā)展方向，借助協(xié)定的優(yōu)惠政策大力拓展澳洲市場，從而使絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)能夠突破瓶頸，得到長足的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中澳自貿(mào)協(xié)定 安平絲網(wǎng) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中圖分類號：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）03（c）-0212-02

1 安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

安平縣位于河北省中南部，是著名的絲網(wǎng)之鄉(xiāng)，其絲網(wǎng)制造歷史源遠(yuǎn)流長，始于明朝弘治元年（公元1488年），迄今已達(dá)530年之久。絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是安平縣的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，基于此，安平也先后被冠以“中國絲網(wǎng)之鄉(xiāng)”“中國絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”“中國絲網(wǎng)出口基地”“中國絲網(wǎng)之都”之名。

目前安平絲網(wǎng)工貿(mào)企業(yè)達(dá)1.3萬家，呈現(xiàn)數(shù)量多規(guī)模普遍不大的特點(diǎn)，從業(yè)人員21萬人，其產(chǎn)銷與出口規(guī)模在國內(nèi)處于領(lǐng)軍地位，用于內(nèi)外銷的絲網(wǎng)產(chǎn)品80%以上來自安平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安平縣絲網(wǎng)產(chǎn)品出口已覆蓋60多個“一帶一路”的沿線國家，出口總額超過2.3億美元。

2 中澳自貿(mào)協(xié)定與安平絲網(wǎng)出口

2.1 中澳自貿(mào)協(xié)定

分析中澳自貿(mào)協(xié)定前，需要先了解什么是自由貿(mào)易協(xié)定。自由貿(mào)易協(xié)定簡稱FTA，是兩國及更多國家之間簽署的具有法律約束力的有關(guān)貿(mào)易自由化及其相關(guān)問題的協(xié)定。自由貿(mào)易協(xié)定的簽署能夠推動國家間的貿(mào)易自由化，消除貿(mào)易壁壘，便于貨物通關(guān)等等。

中國同澳大利亞建交四十多年來，雙方一直保持良好而穩(wěn)定的發(fā)展關(guān)系，基于雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展及資源優(yōu)勢互補(bǔ)的需要，中澳經(jīng)過多輪談判歷時十年最終于2015年簽署了《中國—澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》，該協(xié)定于同年12月20日正式生效并開始第一輪降稅。

2.2 中澳自貿(mào)協(xié)定影響下的雙邊貿(mào)易

從我國目前的貨物貿(mào)易發(fā)展情況來看，我國是澳大利亞第一大貨物貿(mào)易伙伴、進(jìn)口來源地及出口目的地。中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署，給兩國生產(chǎn)及消費(fèi)者帶來利好，推動了雙邊貿(mào)易的發(fā)展。目前，中國對澳出口以工業(yè)品為主，澳大利亞取消對中國出口的工業(yè)品的關(guān)稅，使中國的工業(yè)品能以更低的價格在澳洲市場上銷售。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012-2016年五年間，中國對澳進(jìn)出口總額總體發(fā)展總體趨勢穩(wěn)中有降，2012年進(jìn)出口總額122346百萬美元，2015年為113816百萬美元，2016年為108222百萬美元。中澳進(jìn)出口總額下滑的原因除進(jìn)出口數(shù)量下降外，更主要的是受國際市場礦產(chǎn)品價格大幅下挫的影響，而礦產(chǎn)品占澳方出口中國貨物份額的3/5。

2.3 中澳自貿(mào)協(xié)定影響下的絲網(wǎng)出口

（1）澳大利亞絲網(wǎng)進(jìn)口的關(guān)稅減讓。

中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十多個領(lǐng)域，其中針對澳方絲網(wǎng)產(chǎn)品關(guān)稅減讓的情況如表1所示。協(xié)定簽署前澳大利亞對于部分絲網(wǎng)產(chǎn)品的進(jìn)口稅率為5%，其余免稅，協(xié)定實(shí)施的第一年已全面取消絲網(wǎng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，這對中國的絲網(wǎng)出口十分有利。

（2）澳大利亞絲網(wǎng)進(jìn)口現(xiàn)狀。

絲網(wǎng)產(chǎn)品在海關(guān)分類中的第15類即賤金屬及制品類，在HS編碼中的第73章。中澳自貿(mào)協(xié)定生效后，2017年澳大利亞賤金屬及制品的進(jìn)口占總進(jìn)口額的4.6%，同比增長8.1%，排在進(jìn)口商品的第五位。其中66.1%的份額來源于中國，同比增長10.3%（具體數(shù)據(jù)如表2所示。）這充分的說明了自貿(mào)協(xié)定的簽署與實(shí)施，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易。

3 自貿(mào)協(xié)定下安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

3.1 抓住契機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額

絲網(wǎng)產(chǎn)品作為賤金屬及制品中的一類，雖然在澳大利亞商品進(jìn)口構(gòu)成中排名靠前，但所占的市場份額僅有4.6%，因此安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該抓住契機(jī)，借助優(yōu)惠的免稅條件，進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額。

3.2 加大科技投入進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)歷史悠久，規(guī)模大產(chǎn)品種類多，但絕大部分產(chǎn)品的附加值不高。要想提高其競爭優(yōu)勢，擴(kuò)大澳大利亞市場份額必須對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級，對產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化，加大對高端產(chǎn)品的投入力度，增加產(chǎn)品附加值。

3.3 逐步實(shí)現(xiàn)安平絲網(wǎng)在澳大利亞的本地化

借助自貿(mào)協(xié)定的優(yōu)惠政策，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)走出去，在澳大利亞建立保稅倉，分步驟有規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)絲網(wǎng)企業(yè)的本地化，增加市場占有率。

參考文獻(xiàn)

[1] 江虹，王成敏.淺析中澳自貿(mào)協(xié)定對雙邊貿(mào)易的影響[J].北方經(jīng)貿(mào)，2015（8）：2.

[2] 張曉偉.安平縣絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2013.