浙江打造云計算產業生態

文|洪 杰

近年來，浙江省把數字經濟作為“一號工程”，大力推進“云上浙江”建設，云計算產業的地位和作用日益凸顯

云計算作為互聯網時代的信息基礎設施和新型服務交付模式，因其具有可快速部署、低成本、安全可靠、易整合和拓展等特點，正被業界廣泛接受，并不斷向各領域滲透，成為IT行業的共享經濟。

浙江省云計算產業在國內起步較早，形成了先發優勢。近年來，浙江省把數字經濟作為“一號工程”，大力推進“云上浙江”建設，云計算產業的地位和作用日益凸顯。2017年，浙江啟動實施“十萬企業上云行動”，把“企業上云”作為推動企業數字化轉型、破解產業“路徑依賴”和“低端鎖定”困局的切入點。實踐證明，抓住云計算發展的有利時機，大膽實踐探索，夯實云計算產業基礎，優化云計算基礎設施布局，不斷普及和深化云計算應用，對支撐全省數字經濟發展和產業轉型具有重要意義。

構建云產業生態

圍繞建設全國云計算產業中心的目標，浙江省積極營造云計算產業生態，云計算產業發展領跑全國。

作為基礎，浙江省規劃建設了17家云工程和云服務省級重點企業研究院，成為全省云計算技術創新的主要依托。

同時，浙江還培育發展了一大批云平臺。其中，阿里云成為國際第三、國內最大的公有云平臺，培育認定了生意幫云制造平臺、恒生金融云、網易七魚客服云平臺、ET工業大腦、陀曼微智造系統、紡織面料貿易生態云平臺、義烏購、寧波紡織服裝云等行業云應用示范平臺。

而一大批云計算重點企業集聚浙江，也為其迅速發展提供了強有力的支撐。如今，阿里云已成為國內云計算領軍企業，新華三、網易（杭州）、?？?、大華、恒生、中控等重點企業紛紛發力云業務并在各自領域處于國內領先水平，華為、金蝶、用友等國內著名IT企業也積極在浙江布局云業務。

在上述產業布局下，全省以30多家云平臺服務商為主導，200多家各類云應用服務商和產業鏈合作伙伴共同參與的云服務生態體系已初步形成。

圖為市民參觀阿里云技術展示

推進“云網端”升級

隨著互聯網產業的發展壯大，對數據存儲、處理和傳輸的需求迅速增大。對此，浙江省把統籌“云網端”建設作為指導方針，以適應新的發展需要。在開展《“云網端”信息基礎設施建設思路》研究的基礎上，省經信委牽頭制定并實施了《“寬帶浙江”十三五發展規劃》《浙江省信息基礎設施建設三年行動計劃》，取得良好成效。目前，浙江省信息基礎設施建設指數居全國第二，互聯網發展綜合指數居全國第三。具體成效主要體現在五個方面：

第一，全省各市、縣（市）城區和行政村實現光纖網絡全覆蓋，城市和農村地區寬帶網絡接入能力分別達到100Mbps和20Mbps，網絡資費年均下降30%以上，較好地推進了寬帶網絡提速降費；第二，4G網絡實現全省城市、縣城、鄉鎮的全面覆蓋和主要行政村的基本覆蓋，窄帶物聯網（NB-IOT）建設提速，截至2017年底，已建成NB-IOT基站數超3萬個；第三，建成開通杭州、寧波國際通信出入口專用通道和杭州國家級互聯網骨干直聯點，提高了網絡訪問速度，有效降低了時延和丟包率，改善了用戶體驗；第四，制定《浙江省數據中心建設發展規劃》，引導推動數據中心集約化、綠色化、云化建設；第五，抓好無線局域網（i-Zhejiang）建設和免費開放，截至2017年底，全省免費“i-Zhejiang”接入點（AP）超過18萬個。

率先實施“企業上云”

2017年，省政府工作報告提出實施“十萬企業上云行動”，通過全省上下的共同努力，較好地完成了各項目標任務。據對主要云服務商的數據統計，截至2017年底，全省新增上云企業12.99萬家，累計上云企業達到近18萬家，占當年全省工商在冊企業總數的10.57%；全省培育打造上云標桿企業118家，行業云應用示范平臺12個，初步形成了以30多家云平臺服務商和200多家云應用服務商為主導的企業上云服務體系，實現了浙江“企業上云”的良好開局。作為該項工作的牽頭單位，省經信委在實踐中，重點抓了六方面工作：

第一，制定并組織實施《十萬企業上云行動計劃》，并將其納入省委、省政府對各市重點工作責任考核，逐級分解目標任務；第二，通過政府、云服務商、中介機構多方協同配合，全省舉辦“企業上云”培訓宣講活動超過1100場次，覆蓋企業超9萬家，參加人員超10萬人；第三，建立政府搭臺、省市縣（市、區）三級聯動、政企配合、企企合作的協同推進機制，形成了“三個一點”（即上云企業、云服務商、各級政府各出一點）的聯合激勵機制；第四，推動云平臺服務商、電信運營商、云應用服務商、軟硬件開發商、系統集成商以及相關行業協會等開展各種形式的合作，形成生態合作關系，聯合開展技術支撐、咨詢、培訓、實施、運維等服務；第五，為加強對企業的指導，規范“企業上云”的認定和統計，篩選評估上云標桿企業，省經信委牽頭制定了三大類37小類的“企業上云”內容參考表，包括《浙江省企業上云考核認定標準（試行）》和《浙江省企業上云水平評估標準（試行）》；第六，培育、認定了12家行業云應用示范平臺和118家上云標桿企業，在應用云大腦提升產品合格率、IT設施上云降低信息系統構建成本、云化管理軟件應用提高企業管理和運行效率、云資源池支撐在線實時營銷、依托云平臺實現工業大數據應用、行業云應用實現行業提質增效等方面形成了一大批典型應用案例。

建設政務云平臺

以政府“四張清單一張網”和“最多跑一次”建設為牽引，浙江應用云計算技術整合改造電子政務系統，推進數據資源共享開放。

浙江省政府先后出臺《浙江省促進大數據發展實施計劃》及《浙江省公共數據和電子政務管理辦法》，明確深化省、市兩級電子政務云平臺建設，縣（市、區）不再單獨建設電子政務云平臺，各級政府部門新建信息系統全部依托電子政務云平臺部署實施，已建信息系統逐步向電子政務云平臺遷移，各部門現有的數據中心逐步整合，大大提高了IT設施和數據資源的利用效率，加快了信息系統部署速度，降低了系統構建成本。

建立省級部門政務信息資源目錄體系，在全國各省份中第一個推出政府數據統一開放平臺，面向社會公眾集中、免費開放政府數據資源。該數據資源包括68個省級單位提供的350項數據類目，涵蓋工商、稅務、司法、交通、醫療、教育等多個民生領域，其中包含100項可下載數據資源、137個數據接口和8個移動APP應用。