航海新時代 絲路再出發(fā)

張弛 黃玲 胡逢

2018年7月11日，是我國第14個航海日。伴隨黃浦江上陣陣汽笛，以“航海新時代，絲路再出發(fā)”為主題的2018年“中國航海日”活動在上海北外灘拉開帷幕。作為航海日的主要活動，2018年中國航海日論壇的隆重召開，引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注。

2018年中國航海日論壇包括一個主論壇、兩個分論壇、四個專業(yè)論壇。其中，主論壇“2018年中國航海日論壇”以“航海新時代，絲路再出發(fā)”為主題，探討新時代背景下的航運事業(yè)新發(fā)展；兩個分論壇之一“21世紀海上絲綢之路港航合作會議”以新格局、新模式、新技術(shù)、新規(guī)則為主題，共同探討全球港航業(yè)的機遇和挑戰(zhàn)、分享踐行“一帶一路”的案例；分論壇之二“上海國際航運中心建設(shè)論壇”以“上海航運，服務(wù)全球”為主題，邀請全球幾大國際航運中心建設(shè)城市的代表和上海本地代表同臺交流切磋，共謀打造國際航運業(yè)的新生態(tài)圈；四個專業(yè)論壇：“中國國際海員論壇”“中國航運50人論壇”“中國引航發(fā)展論壇”“全球綠色航運論壇”匯聚行業(yè)內(nèi)的精英，關(guān)注海員發(fā)展，著重圍繞航運業(yè)供給側(cè)改革、“一帶一路”、中國航海文化和綠色航運理念等方面交流經(jīng)驗，本刊記者對部分嘉賓發(fā)言進行了整理及摘編。

上海市市長應(yīng)勇：

弘揚絲路精神，服務(wù)一帶一路建設(shè)

上海是一座城以港興，港為城用的港口城市。近年來，上海按照國家的部署大力推進國際航運中心的建設(shè)，取得了重要的進展。上海港集裝箱吞吐量連續(xù)8年位居世界各港口第一，一大批國際性、國家級航運機構(gòu)云集上海，上海的國際樞紐港地位進一步鞏固。進入新時代，上海正加快建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新五個中心和文化大都市。邁向卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。我們將著力提升上海國際航運中心的高端服務(wù)功能，更好地促進世界航運日的發(fā)展。我們將加快構(gòu)建更高層次、更好水平的開放型經(jīng)濟新體制，更好地服務(wù)一帶一路的建設(shè)。

交通運輸部原副部長徐祖遠：

關(guān)注三方面機遇和挑戰(zhàn)

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在這樣的背景下，航運業(yè)需要留意三個方面的機遇和挑戰(zhàn)：一是隨著“一帶一路”的深入，各參與國家和地區(qū)之間的貿(mào)易量大幅增加，勢必會帶來的商品運輸?shù)脑黾印！耙粠б宦贰焙徒?jīng)濟全球化，給航運業(yè)帶來繁榮機會的同時，也為世界經(jīng)濟提供了“中國方案”“中國策”；二是今年11月將舉辦中國國際進口博覽會。進口貨物的數(shù)量、品類的大幅提升，將改變我國航運業(yè)傳統(tǒng)的運輸結(jié)構(gòu)和服務(wù)內(nèi)容，也將是航運業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的必然要求；三是中美貿(mào)易摩擦對航運業(yè)的影響。要建立高效、優(yōu)質(zhì)，具有抗風險能力的航運服務(wù)體系。

上海市副市長時光輝：

當前上海國際航運中心建設(shè)迎來新時期

國際上，全球經(jīng)濟貿(mào)易新格局、綠色航運新趨勢、航運技術(shù)新突破將給航運業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和機遇。在國內(nèi)，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換對上海國際航運中心建設(shè)提出更高要求。2020年，上海要基本建成航運資源高度集聚、航運服務(wù)功能健全、航運市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效，具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。

中遠海運集團董事長許立榮：

海運是推動“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)力量

海運是促進國際經(jīng)濟合作最直接的市場要素。“一帶一路”倡議的宗旨根本在于促進沿線國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟合作與交流，最終實現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮，而海運在促進國家經(jīng)濟合作方面比其他產(chǎn)業(yè)更具優(yōu)勢。海運是推動“一帶一路”落地最成熟的產(chǎn)業(yè)力量。海運的國際化特征可以提供“一帶一路”的市場支撐，海運的網(wǎng)絡(luò)化特征可助力“一帶一路”的業(yè)務(wù)布局，海運的集成化特征可帶動陸上絲路的貫通發(fā)展。

交通運輸水運科學研究院院長李揚：

積極參與應(yīng)對智慧航運帶來的歷史性變革

目前上海、大連、天津、廈門、廣州都提出建設(shè)國際航運中心，未來，我國還會有更多城市加入國際航運中心建設(shè)的行列。首先應(yīng)該明確國際航運中心的定義：它是國際航運規(guī)則和秩序的構(gòu)建者，應(yīng)當積極維護和完善國際航運規(guī)則和秩序，中國國際航運中心建設(shè)應(yīng)當遵循這一歷史使命。當前，國際航運規(guī)則和秩序正處在大變革的前夜，技術(shù)飛速發(fā)展將帶來顛覆性的變革——智慧航運時代已經(jīng)到來。其典型特征就是全球無人自動化物流體系加速形成，類似海上人命救助等國際航運規(guī)則將隨之改變，中國國際航運中心應(yīng)積極參與到這項歷史性變革之中。

長江航務(wù)管理局局長唐冠軍：

激活長江航運綠色基因

在習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重要指示精神的指引下，加快綠色航運建設(shè)，是當前綠色長江發(fā)展一項重要任務(wù)。未來要秉持綠色發(fā)展理念，發(fā)揮長江航運優(yōu)勢，以綠色發(fā)展倒逼航運體系轉(zhuǎn)型升級，推進長江航運健康發(fā)展；加快綠色航道建設(shè)，實現(xiàn)由“單純的航道整治”向“整治+生態(tài)修復”轉(zhuǎn)變；加快綠色港口生態(tài)化，加快岸電設(shè)施建設(shè)，充分提升航運資源利用，提高鐵水聯(lián)運比例，未來爭取在長江沿線實現(xiàn)40%鐵路進港區(qū)。

上海國際港務(wù)（集團）股份有限公司總裁嚴俊：

加強“海絲之路”港航合作

我們看到全球港航業(yè)正在發(fā)生深刻變革，沿線港航企業(yè)和機構(gòu)應(yīng)全面提升戰(zhàn)略合作關(guān)系，打造新模式，共商新局面，提升對沿線國家貿(mào)易便利化的促進作用和服務(wù)能級。在此，我們倡議：以設(shè)施聯(lián)通推進港航多層次合作，以貿(mào)易暢通促進港航深度聯(lián)動，以信息互通推進港航無縫銜接，以科技創(chuàng)新推進港航可持續(xù)發(fā)展。秉持共商共建共享原則，以更前瞻的視野、更包容的心態(tài)、更協(xié)同的步調(diào)，拓展合作深度和廣度，共同譜寫21世紀海上絲綢之路港航合作的新篇章！

招商局集團董事、招商局能源運輸股份有限公司董事長蘇新剛：

免除所得稅，促進航運業(yè)發(fā)展

新加坡、香港在航運領(lǐng)域基本沒有稅，比如船舶登記在中國有20%所得稅，因此大量船舶登記在香港新加坡或方便旗國家。又如國際上許多國家對海員免稅，這對航運經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)聚集有非常大的帶動作用。上海建設(shè)國際航運中心，應(yīng)對標世界最高標準，從差距上入手。建議免除國際航運、海運公司所得稅，免除國際航運服務(wù)海員個人所得稅，促進航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動國家經(jīng)濟發(fā)展。

上海市交通委員會副主任蔡軍：

2020年，上海國際航運中心將是這樣的

根據(jù)《上海國際航運中心建設(shè)三年行動計劃（2018-2020）》，到2020年，上海要基本建成航運資源高度集聚、航運服務(wù)功能健全、航運市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效，具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。一是航運樞紐功能國際領(lǐng)先，對接“一帶一路”建設(shè)、“長江經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略，建成以智慧高效的集裝箱樞紐港、品質(zhì)領(lǐng)先的航空樞紐港、國際一流的郵輪母港等為特征的、具有全球影響力的國際航運運營中心；二是航運服務(wù)能級大幅提升，提高現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)對外輻射能力和國際化水平，基本建成國際航運服務(wù)中心，集聚航運服務(wù)全要素；三是航運創(chuàng)新能力全面增強，深化航運制度創(chuàng)新，對標國際貿(mào)易便利化最高標準，口岸綜合效率和營商環(huán)境達到國際先進水平。

上海市虹口區(qū)區(qū)長趙永峰：

北外灘航運服務(wù)品牌的“虹”大目標

緊跟國家和市級戰(zhàn)略，提升航運品牌形象，更好地服務(wù)上海，服務(wù)中國，服務(wù)全球航運中心建設(shè)，打造具有國際標識度的航運服務(wù)品牌新高地。虹口區(qū)將對標最高標準、最好水平，提升北外灘高端航運服務(wù)功能輻射度；創(chuàng)新特色，提升北外灘“三游（郵輪、游輪、旅游）”經(jīng)濟美譽度；擴大影響，提升北外灘航運文化國際標識度；優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升北外灘航運服務(wù)環(huán)境。

國際海事組織秘書長林基澤：

航運更好，未來更美

海運對于實現(xiàn)很多的目標至關(guān)重要，所以我們行業(yè)必須愿意接受這些挑戰(zhàn)，我有一個明確的目標，那就是加強國際海事組織的能力來更好地實現(xiàn)其最主要的目標，促進海運安全、環(huán)保、高效以及可持續(xù)發(fā)展，并考慮到現(xiàn)有以及未來的趨勢，發(fā)展機會和挑戰(zhàn)。國際海事組織的工作責任向來都是要確保所有的船只和船上的人員安全，這一責任在未來永遠不會改變。

香港海運及港口發(fā)展專員、香港運輸及房屋局副秘書長李頌恩：

做國內(nèi)和國際海運服務(wù)的“超級聯(lián)系人”

一間全球二十大外資國際集裝箱海運企業(yè)透過香港辦事處打進國內(nèi)市場，2016年該公司超過一半業(yè)務(wù)于香港操作；一間內(nèi)地船舶融資公司，2016年在香港開設(shè)分部，利用香港作為跳板，步向國際市場。以兩個案例為大家介紹在“一帶一路”倡議帶來的新機遇下，香港作為國內(nèi)和國際海運服務(wù)“超級聯(lián)系人”的新機遇。

一個背靠珠三角，一個依托長三角，香港和上海在發(fā)展港航事業(yè)上有著相似的背景；腹地有限、吞吐量觸摸天花板，香港和上海也先后迎來相同的發(fā)展困境。如何破局？先行一步的香港，其發(fā)展經(jīng)驗值得借鑒。香港已向高增值海運服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，目前聚集了800家海運服務(wù)公司，服務(wù)內(nèi)容涵蓋船舶融資、海事仲裁、航運保險等多種高端航運服務(wù)業(yè)。2016年，香港成立海運港口局，旨在推動香港成為國際海運中心。隨著“一帶一路”倡議推進，上海和香港將有更多合作契機，并將通過緊密合作達至共贏。

上海組合港管理委員會辦公室主任徐國毅：

加快推進長三角地區(qū)世界級港口群建設(shè)

建設(shè)國際航運中心，需要加快推進長三角地區(qū)世界級港口群建設(shè)，這需要統(tǒng)籌規(guī)劃功能區(qū)，合理定位港口群功能，目前交通運輸部正牽頭修改港口規(guī)劃并于2019年完成這項工作。另外，要以資本為紐帶，以上海國際航運中心建設(shè)為主體，加快世界級港口群建設(shè)；以雙輪驅(qū)動為抓手，優(yōu)化集疏運體系和現(xiàn)代航運服務(wù)體系；以生態(tài)環(huán)保為契機，推動綠色港口建設(shè)；以供應(yīng)鏈為引導，推動“一體兩翼”協(xié)同發(fā)展。

中國引航協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長陳建華：

“把世界引進中國，把中國引向世界”

多年來，中國引航發(fā)展論壇作為航海日的分論壇始終堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，針對引航業(yè)存在的熱點、難點問題進行廣泛的研討和交流，對推進陽光引航，提升引航的服務(wù)能力和水平發(fā)揮了重要作用。中國引航人始終堅守“把世界引進中國，把中國引向世界”的共同價值取向，致力于維護行業(yè)秩序、提升我國引航整體水平和服務(wù)能力、促進行業(yè)健康發(fā)展。同時，全體引航人也始終秉承開放的心態(tài)和姿態(tài)，積極加強和開展城際間、乃至于國際間的引航交流與合作，為“一帶一路”倡議的深入推進做出了積極的貢獻。

上海航運交易所總裁張頁：

打造具有中國特色的航運生態(tài)

在打造高端航運服務(wù)業(yè)的進程中，如何提高航運資源配置效率成為決定中國航運業(yè)健康發(fā)展的重中之重。要進一步轉(zhuǎn)變航運發(fā)展模式，由對標“世界一流”向“自主創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變，打造具有中國特色的現(xiàn)代航運業(yè)體系；要加快中國航運業(yè)未來發(fā)展的可行性、科學性研究，將航運與金融有機結(jié)合起來，加快航運衍生品開發(fā)；要由政府主導，合理分配航運資源，加快中國航運業(yè)轉(zhuǎn)型升級。