“智慧鶴壁”譜新篇

文｜鶴壁市智慧城市管理辦公室

河南省鶴壁市市委、市政府始終高度重視智慧城市建設(shè)工作，突出為民導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出改革創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)，建基礎(chǔ)、推應(yīng)用、促融合，先后榮獲全國(guó)首批智慧城市建設(shè)試點(diǎn)市、國(guó)家整體推進(jìn)型農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地、國(guó)家智慧城市創(chuàng)新實(shí)踐研究基地等十多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

一、把握新形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)新型智慧城市建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、發(fā)放、共享的發(fā)展理念，圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，全面執(zhí)行貫徹國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，助力鶴壁市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是加強(qiáng)新型智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。2012年成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的智慧鶴壁建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建智慧鶴壁專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)確定智慧城市建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化新型智慧城市管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。2012年成立了數(shù)字鶴壁信息中心，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量、配齊配強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍，著力提高智慧城市建設(shè)的能力和水平。為了適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，2016年鶴壁市市委、市政府對(duì)數(shù)字鶴壁信息中心的職能進(jìn)行了調(diào)整完善，更名為鶴壁市智慧城市管理辦公室，職能更加科學(xué)，定位更加準(zhǔn)確。三是進(jìn)一步明確新型智慧城市建設(shè)工作任務(wù)。出臺(tái)《智慧鶴壁建設(shè)2013年實(shí)施方案》（鶴政〔2013〕21號(hào)）、《政府投資信息化項(xiàng)目審核辦法（修訂）》（鶴智慧辦〔2017〕1號(hào)）、《鶴壁市政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》（鶴政辦〔2018〕17號(hào)）等一系列政策文件，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有力推動(dòng)了智慧城市建設(shè)。

二、探索新思路，加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)

（一）聚焦智能發(fā)展，做好頂層設(shè)計(jì)。智慧城市的頂層設(shè)計(jì)，就是要在很多條發(fā)展智慧城市的途徑中，選擇一條最適合鶴壁市的發(fā)展路徑。堅(jiān)持“六統(tǒng)三分兩不”原則，即統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一基礎(chǔ)資源、統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一共享交換、統(tǒng)一共性應(yīng)用開(kāi)發(fā)；具體業(yè)務(wù)應(yīng)用分部門(mén)、分層級(jí)、分步驟推進(jìn)；財(cái)政不再安排單獨(dú)建設(shè)機(jī)房和采購(gòu)各類(lèi)基礎(chǔ)資源的預(yù)算資金，未按要求遷移至政務(wù)云平臺(tái)的應(yīng)用項(xiàng)目不再安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。以新型智慧城市評(píng)價(jià)工作為指引，聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)新一代技術(shù)在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域應(yīng)用，擬訂了《新型智慧城市三年行動(dòng)計(jì)劃（2018——2020年）》、《鶴壁市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，謀劃建設(shè)一批應(yīng)用項(xiàng)目，進(jìn)一步提高鶴壁市信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用，著力在便民惠民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府公共服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。

（二）搭建一體化的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持統(tǒng)一、集約、開(kāi)放、高效、共享、實(shí)用的原則，建成“一網(wǎng)、三中心、一平臺(tái)”的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

1.電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)日臻完善。2012年，鶴壁市全市統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)建成投用，各部門(mén)不再單獨(dú)接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一接入市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)。一是實(shí)現(xiàn)市政府組成部門(mén)、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。2017年，為了按時(shí)完成省下達(dá)市政府組成部門(mén)、縣區(qū)全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)，鶴壁市智管辦明確專(zhuān)人，強(qiáng)化力量，制定《鶴壁市縣區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃方案》《鶴壁市電子政務(wù)外網(wǎng)信息資源規(guī)劃》，指導(dǎo)縣區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，主管副主任帶領(lǐng)相關(guān)科室人員到縣區(qū)、各單位現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)電子政務(wù)網(wǎng)外網(wǎng)建設(shè)，解決遇到的問(wèn)題。目前已覆蓋到83家市直單位、7個(gè)縣區(qū)、48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了市政府組成部門(mén)、縣區(qū)全覆蓋，承載了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等50多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。二是安全保障能力逐步提升。實(shí)施了“設(shè)備雙核心、網(wǎng)絡(luò)雙路由、強(qiáng)電雙回路”改造，并順利通過(guò)國(guó)家公安部信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)認(rèn)證，成為河南省首家通過(guò)該認(rèn)證的省轄市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)，為鶴壁市信息系統(tǒng)安全提供了重要保障。

2.建成了智慧鶴壁指揮中心。2013年建成投用，目前已接入數(shù)字化城市管理、平安城市、重點(diǎn)污染源監(jiān)控等40多個(gè)系統(tǒng)，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)提供行業(yè)監(jiān)管、城市管理、公共服務(wù)等方面的信息，方便市委、市政府了解情況，科學(xué)決策。

3.建成了城市云計(jì)算中心。2014年，引進(jìn)中科曙光集團(tuán)，采用企業(yè)投資建設(shè)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式，建設(shè)了鶴壁城市云計(jì)算中心，計(jì)算能力50萬(wàn)億次、存儲(chǔ)2700TB，功能包括政務(wù)公共云和政務(wù)專(zhuān)有云，主要為智慧應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的計(jì)算和存儲(chǔ)資源服務(wù)。自2015年1月建成投用以來(lái)，一是加強(qiáng)新上政府投資信息化項(xiàng)目的審核工作。積極與鶴壁市財(cái)政局溝通對(duì)接，制定《政府投資信息化項(xiàng)目審核辦法（修訂）》，進(jìn)一步明確了市級(jí)政府投資信息化項(xiàng)目資金審批流程，使政府投資信息化項(xiàng)目的審核更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。今后凡能利用城市云計(jì)算中心資源的市級(jí)政府投資的信息化項(xiàng)目都必須部署到城市云計(jì)算中心，各市直相關(guān)單位不允許再單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的硬件設(shè)備，避免重復(fù)建設(shè)。二是積極推進(jìn)原有系統(tǒng)向城市云計(jì)算中心遷移。在嚴(yán)把新上政府投資信息化項(xiàng)目審核關(guān)的同時(shí)，對(duì)于各單位自己建設(shè)的非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，視系統(tǒng)硬件設(shè)備使用情況，積極推動(dòng)這些系統(tǒng)逐步向城市云計(jì)算中心遷移。同時(shí)到?？h、山城區(qū)、“鬼谷子”眾創(chuàng)空間等單位對(duì)接交流，積極推廣云計(jì)算服務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)城市云計(jì)算中心監(jiān)督管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市云計(jì)算中心監(jiān)督管理，制定《鶴壁城市云計(jì)算中心管理辦法》，建立對(duì)城市云計(jì)算中心實(shí)行工作周報(bào)、運(yùn)行情況月報(bào)、問(wèn)題解決溝通協(xié)調(diào)等制度，定期從日常運(yùn)維、安全應(yīng)急、服務(wù)質(zhì)量等方面加強(qiáng)對(duì)鶴壁城市云計(jì)算中心的督促檢查，提高工作效率和服務(wù)水平。截至目前，共審核政府投資信息化項(xiàng)目75個(gè)，推進(jìn)了36個(gè)單位的70個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署到云計(jì)算中心，節(jié)約財(cái)政資金5500多萬(wàn)元。

4.建成了數(shù)據(jù)災(zāi)備中心，這是河南省首家省轄市級(jí)綜合性數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。2017年8月數(shù)據(jù)災(zāi)備中心（一期）建成投用，目前已備份不動(dòng)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等12個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為政務(wù)信息系統(tǒng)提供了安全可靠、高效便捷的數(shù)據(jù)容災(zāi)備份服務(wù)，鶴壁市數(shù)據(jù)安全保障能力大大提高。

5.基本建成政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)。鶴壁市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)是國(guó)家、省政務(wù)信息資源共享交換體系的組成部分，是今年“放管服”、經(jīng)濟(jì)體制改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要內(nèi)容，也是發(fā)展大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，推進(jìn)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)建設(shè)，既是國(guó)家的要求，也是決勝全面小康和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)模式的需要。制定了《鶴壁市政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》（〔2018〕17號(hào)），破除體制機(jī)制壁壘，實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，匯集不動(dòng)產(chǎn)、事業(yè)單位法人、社保等370萬(wàn)多條政務(wù)數(shù)據(jù)，為公安、民政、人社等十多個(gè)部門(mén)共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，促進(jìn)了政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用。

（三）持續(xù)深入推進(jìn)智慧應(yīng)用建設(shè)。緊緊圍繞企業(yè)、市民和政府三大主體的需求，加快推進(jìn)在智慧產(chǎn)業(yè)、智慧政務(wù)、智慧民生、城市治理與公共服務(wù)四個(gè)方面的智慧應(yīng)用建設(shè)。初步統(tǒng)計(jì)，目前全市智慧化應(yīng)用已達(dá)100多項(xiàng)。

在智慧產(chǎn)業(yè)方面。一是積極推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。被確定為全國(guó)首批、河南省唯一的整體推進(jìn)型農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，全市率先實(shí)現(xiàn)了信息進(jìn)村入戶(hù)全覆蓋。建設(shè)了國(guó)內(nèi)首家農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)園——中國(guó)（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園，在“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”方面積極探索。2016年10月鶴壁市與省農(nóng)業(yè)廳簽訂合作協(xié)議，以農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園為依托，聯(lián)合建設(shè)全省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)了全國(guó)首家“星陸雙基遙感農(nóng)田信息協(xié)同反演技術(shù)”實(shí)驗(yàn)基地，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)情監(jiān)測(cè)信息化、數(shù)字化、可視化。在全市的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，建設(shè)了設(shè)施農(nóng)業(yè)智能物聯(lián)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)信息的智能采集，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精細(xì)化、智能化發(fā)展。作為河南省畜牧業(yè)信息化建設(shè)試點(diǎn)市，建成重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯、動(dòng)物疫苗儲(chǔ)存環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控、畜牧業(yè)綜合信息服務(wù)等系統(tǒng)，在應(yīng)對(duì)重大動(dòng)物疫情、保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。二是積極推動(dòng)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，發(fā)展人工智能。擁有以天海電器、仕佳光子、航盛為代表的規(guī)模以上企業(yè)65家，建立省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)79家，打造了汽車(chē)電子、汽車(chē)模具、光電子和通信車(chē)4大特色產(chǎn)品集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展初步形成。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)智能化改造，在天海、航盛、幫太食品、聆海家具等企業(yè)建設(shè)智能車(chē)間，工廠運(yùn)營(yíng)管理智能化水平顯著提高。培育、引進(jìn)了國(guó)立光電、聆海家居、貝迪塑業(yè)等一批現(xiàn)代家居企業(yè)，研發(fā)高性能、高感知、靈敏控制的新型智能家居系統(tǒng)，推動(dòng)智能家具的普及和產(chǎn)業(yè)化。三是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，積極培育新業(yè)態(tài)新模式。初步形成了以河南聆海為代表的智能家居、呼叫產(chǎn)業(yè)園為代表的“呼叫中心+電子商務(wù)”、以永達(dá)、大用為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+食品加工”等新業(yè)態(tài)新模式，鶴壁市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

在智慧政務(wù)方面。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面，圍繞民生服務(wù)“最后一公里”，搭建了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，目前已經(jīng)完成公積金、社保局、房管局等單位接入工作，線(xiàn)上線(xiàn)下功能互補(bǔ)、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式正在逐步形成。政府網(wǎng)站群以信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)為特色，打造網(wǎng)上信息公開(kāi)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、互動(dòng)交流平臺(tái)，在中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中連續(xù)四年進(jìn)入全國(guó)50強(qiáng)，位居全省第一。政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)已接入不動(dòng)產(chǎn)、事業(yè)單位法人、市場(chǎng)主體、社保五險(xiǎn)等300多萬(wàn)條政務(wù)數(shù)據(jù)，為公安、民政、人社等十多個(gè)部門(mén)共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，促進(jìn)了政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用。建成了海綿城市監(jiān)管平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對(duì)城市降雨量、受納水體、海綿設(shè)施、下墊面等信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)海綿試點(diǎn)區(qū)的水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全進(jìn)行可視化管理和評(píng)價(jià)，為海綿城市建設(shè)管理、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、績(jī)效考核評(píng)估提供信息化支撐。建成了空間規(guī)劃信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)空間數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和共享，為國(guó)土利用統(tǒng)一規(guī)劃和管理提供科學(xué)依據(jù)，提高了行政審批效率和服務(wù)水平。公共信用信息平臺(tái)全面歸集覆蓋鶴壁市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、司法部門(mén)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織等在履行公共管理職能過(guò)程中產(chǎn)生的法人、自然人和社會(huì)機(jī)構(gòu)的信用信息，建立信用信息主題數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)全市信用信息共享和統(tǒng)一管理，為社會(huì)提供信用公示、查詢(xún)和聯(lián)合懲戒等信用服務(wù)。

在智慧民生方面。近年來(lái)，鶴壁市堅(jiān)持把“互聯(lián)網(wǎng)+”與益民服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)惠民服務(wù)由“線(xiàn)下服務(wù)”向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，最大限度方便人民群眾。智慧養(yǎng)老方面，建設(shè)了12349居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)和線(xiàn)下社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建立了老年人基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)和養(yǎng)老服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，利用智能健康監(jiān)測(cè)可穿戴設(shè)備，為老人提供健康監(jiān)測(cè)、健康預(yù)警、看護(hù)護(hù)理、緊急救助等個(gè)性化健康及養(yǎng)老管理服務(wù)。便民服務(wù)方面，建設(shè)了中國(guó)鶴壁微信公眾號(hào)，開(kāi)通公共事業(yè)繳費(fèi)、汽車(chē)購(gòu)票、社保公積金查詢(xún)、交通違章查詢(xún)等30項(xiàng)便民服務(wù)。同時(shí)與聯(lián)通鶴壁分公司合作打造了“智慧鶴壁”APP，開(kāi)通了社保公積金查詢(xún)等16項(xiàng)便民服務(wù)，極大方便了市民生活。智慧社保方面，以社會(huì)保障“一卡通”為重點(diǎn)，建立了社會(huì)保障卡、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、12333咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)、網(wǎng)上經(jīng)辦大廳、12333移動(dòng)終端“五位一體”的公共服務(wù)信息化體系，實(shí)現(xiàn)了“一卡多用、全省通用”。智慧交通方面，建設(shè)了公共自行車(chē)項(xiàng)目，投放公共自行車(chē)5600余輛，極大地方便了市民環(huán)保出行。通過(guò)改造整合接入公路視頻、卡口、交通違法取證、流量、氣象、移動(dòng)警務(wù)終端等監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)交通視頻聯(lián)網(wǎng)共享，全面提升鶴壁市交通影響預(yù)警、應(yīng)急指揮水平，保證道路安全暢通，有效防范和減少道路交通事故。智慧社區(qū)服務(wù)方面，建成了社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái)，提高了社區(qū)信息技術(shù)服務(wù)水平和管理運(yùn)行效率，居民群眾使用率和滿(mǎn)意度不斷提升。

在城市治理與公共服務(wù)方面。一是城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。2016年底數(shù)字化城市管理系統(tǒng)投入運(yùn)行，采用單元網(wǎng)格化管理模式，將城市建成區(qū)劃分為若干個(gè)區(qū)域，對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等進(jìn)行管理，巡查員每天對(duì)分管區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查，并及時(shí)把相關(guān)信息上報(bào)反饋到運(yùn)行中心。該系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，在快速、精準(zhǔn)上取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了城市管理問(wèn)題的“三及時(shí)”，即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)，交辦事項(xiàng)及時(shí)，解決問(wèn)題及時(shí)。建成了城市地下管線(xiàn)綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了地下管線(xiàn)信息的數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化、可視化管理，科學(xué)編制城市規(guī)劃及管理能力不斷提高。二是公共安全保障能力進(jìn)一步提高。鶴壁是全國(guó)警用地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用示范市，推進(jìn)了人像智能識(shí)別系統(tǒng)、視頻監(jiān)控及聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)，打造“天網(wǎng)”“天算”“天智”等人工智能系統(tǒng)。建成了社會(huì)治安綜合治理信息平臺(tái)，整合公安、民政、司法、社保、住建、衛(wèi)生計(jì)生、安全生產(chǎn)等數(shù)據(jù)，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)人、地、物、事、組織等信息的實(shí)時(shí)掌握和分析，有效提升了社會(huì)治安防控與應(yīng)急處置能力。三是城市更加生態(tài)宜居。智慧環(huán)保方面，基本建成了“覆蓋全市、功能完備、監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、運(yùn)行高效”的環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控體系，實(shí)時(shí)對(duì)空氣、重點(diǎn)污染源、工地?fù)P塵等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和自動(dòng)分析，為環(huán)境管理決策提供技術(shù)支持。建成了藍(lán)天衛(wèi)士遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)，采用高清視頻智能分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鶴壁所有農(nóng)田秸稈焚燒實(shí)時(shí)監(jiān)控。建成了智慧節(jié)能監(jiān)測(cè)平臺(tái)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，及時(shí)采集電、水、集中耗熱量等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)能耗的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析功能。

鶴壁市全市“一盤(pán)棋”建設(shè)模式正在形成。

三、適應(yīng)新要求，全力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍

一是建成中科院半導(dǎo)體研究所河南研究院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)中國(guó)智慧農(nóng)業(yè)研究院等省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)79個(gè)，積極參與制定多項(xiàng)智慧農(nóng)業(yè)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。二是成立智慧城市研究室，積極開(kāi)展大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)研究。三是重視對(duì)新型智慧城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，不斷提升干部隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法、專(zhuān)業(yè)能力。四是不斷加強(qiáng)新型智慧城市科普宣傳。

四、鶴壁新型智慧城市未來(lái)展望

下一步，鶴壁將以創(chuàng)建“國(guó)家新型示范性智慧城市”為目標(biāo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大宣傳力度，凝聚合力，加快推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。實(shí)施五大工程：

1.高速寬帶網(wǎng)絡(luò)工程。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建高速安全、泛在接入、技術(shù)先進(jìn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)。在“全光網(wǎng)”城市的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)行政村光纖升級(jí)改造。積極推進(jìn)5G試點(diǎn)建設(shè)。窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NBIoT）實(shí)現(xiàn)全覆蓋并投入商用，NB-IoT在城市公共設(shè)施、智能制造、智慧交通、智能家居、智能服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用。深化無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)公共服務(wù)場(chǎng)所與公共區(qū)域的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升無(wú)線(xiàn)接入服務(wù)品質(zhì)。

2.城市大數(shù)據(jù)工程。建成全市統(tǒng)一高效、安全可靠、按需服務(wù)的城市大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)城市傳感數(shù)據(jù)、政府?dāng)?shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)的全面匯集與融合，有效支撐城市各類(lèi)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

3.城市公共服務(wù)提升工程。“聚焦最多跑一次”，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)體系。梳理事項(xiàng)清單，進(jìn)一步整合各部門(mén)服務(wù)事項(xiàng)，提升網(wǎng)上服務(wù)能力，為市民提供一站式主動(dòng)服務(wù)。

4.城市治理優(yōu)化工程。重點(diǎn)推動(dòng)智慧交通、智慧環(huán)保、智慧城管、智慧應(yīng)急等領(lǐng)域建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通、環(huán)境、市政、應(yīng)急等管理全面提升，城市交通、環(huán)境質(zhì)量顯著改善，城市更加宜居。

5.智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。培育人工智能產(chǎn)業(yè)。謀劃建設(shè)一個(gè)人工智能產(chǎn)業(yè)園，打造一個(gè)人工智能小鎮(zhèn)，引進(jìn)一批企業(yè)，到2020年，形成一批示范工程。

建設(shè)智能化立體倉(cāng)庫(kù)，建立深度感知智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)。推進(jìn)智能商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立智能物流科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。推進(jìn)“無(wú)車(chē)承運(yùn)人”試點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展“無(wú)人售貨商店”。

推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚。以鶴壁市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為依托，支持相關(guān)企業(yè)發(fā)展布局，促進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

智能家居產(chǎn)業(yè)。支持國(guó)立光電、聆海家居等企業(yè)，面向電視、空調(diào)、冰箱等家電圖像識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、自然語(yǔ)言處理、智能搜索、自動(dòng)控制等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，研發(fā)高性能、高感知、靈敏控制的新型智能家居系統(tǒng)，推動(dòng)智能家電的普及和產(chǎn)業(yè)化。

智能農(nóng)業(yè)。依托“農(nóng)業(yè)硅谷”、中鶴集團(tuán)、氣象衛(wèi)星遙感試驗(yàn)基地等平臺(tái)，加快新型智能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，構(gòu)建現(xiàn)代智能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。成立智能農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，開(kāi)發(fā)建設(shè)智能農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)智能農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，突破智能農(nóng)業(yè)關(guān)鍵裝備，研制農(nóng)業(yè)智能傳感與控制系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)自主系統(tǒng)等，開(kāi)展智能農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯創(chuàng)新、智能農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新。推進(jìn)智能大田、智能畜牧、智能種業(yè)和智能農(nóng)機(jī)應(yīng)用示范工程，建設(shè)5個(gè)智能農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。