肉驢產業發展思路及規劃—以蘭州市為例

文│宋慶偉 張成虎（蘭州市畜牧獸醫研究所）

一、蘭州市發展肉驢產業優勢

1.氣候條件優勢。甘肅省蘭州市屬溫帶干旱氣候區，平均氣溫8.5℃。最冷月為1月，平均氣溫-3.4℃；最熱月為7月，平均氣溫22.7℃，年降水量280～300毫米，夏無酷暑，冬無嚴寒，年平均日照時間為2600小時，無霜期180天以上。驢的一般習性為喜生活在干燥溫暖的北方地區，不耐寒冷，能耐熱、耐饑渴，飲水量小。驢天性怕水，拒涉水，不適應長期的潮濕環境，適合在蘭州地區養殖。

2.土地資源優勢。蘭州市位于甘肅省中部，全市下轄三縣五區，全市有人口315萬，其中農業人口98萬。全縣總土地面積729萬畝，其中耕地面積219萬畝，草場面積120萬畝，人均耕地近3畝，在全省列第三位。自然條件和社會環境都非常適合畜牧業發展。

3.草產業優勢。近年來，蘭州市草產業發展迅速，全市現有人工草地20萬畝，年產優質燕麥草、苜蓿牧草1億千克左右，年產農作物秸稈7.5億千克，可飼養驢單位20萬頭以上，發展潛力巨大。

4.政策優勢。發展肉驢新興產業是產業扶貧、精準脫貧、農民致富的有效手段。

二、蘭州地區目前肉驢產業現狀

目前，蘭州市各縣區鄉鎮均有養殖，零星分布，農戶養殖數量總體為遞減趨勢，相對集中地區是榆中縣南北兩山各鄉鎮。總飼養量不足1萬頭。

近年來，由于看好肉驢產業市場前景，蘭州市已陸續建成榆中興業養殖有限公司、永登縣龍泉寺鎮盛鈺養殖場等十余家肉驢養殖場，飼養量2000頭左右。榆中縣清水驛鄉楊河村在建計劃存欄4000頭規模肉驢養殖場，目前已完成前期土建投資；榆中哈峴佛慈藥廠肉驢養殖基地計劃存欄500頭，目前已引進飼養200頭。

三、肉驢產業面臨的問題

一是產業體系發育處于初級階段，良種繁育體系不健全。

標準生產體系建設剛剛起步，沒有原種（一級）繁育場，（二級）繁育場，只有（三級）育肥場，且規模小，品種多樣。沒有配套種公驢站、配種服務站。

二是基礎薄弱，種源匱乏、無驢可養，只能高價從外地引進。

三是驢產業科技支撐體系沒有建立，肉驢養殖專業技術人才缺乏，急需培養、進修、交流學習。

四是缺乏草業種植加肉驢養殖的種養結合帶動型龍頭企業。

五是產業經營體系不完善，沒有肉驢屠宰、加工企業，沒有培育出全省乃至全國知名的產業相關特色驢產品品牌。

四、加快蘭州市驢產業發展思路

1.總體思路。以市場為導向，以加快驢產業發展和增加農民收入為目標，以龍頭企業為依托，以機制創新、科技創新、品牌創新為動力，加快理順產業發展機制，引導“以加哺養”，優化產業鏈利益分配格局，擴大養殖環節收益。重點解決母驢存欄量不足的突出問題，促進驢業標準化、優質化、產業化和品牌化發展，完善良種繁育、標準生產、科技支撐、產業經營、支持保障體系，引導形成養殖優勢集中區、驢產品深加工區和三產融合示范區，打造驢產業發展示范基地和高端特色驢產品生產供應基地。

2.基本策略。政策引導，擴大增量。充分發揮能繁母驢補貼、良繁體系建設、標準化養殖場改造等政策的宏觀調控作用，有效調動養殖積極性，不斷增加基礎母驢存欄量，重點解決能繁母驢不足的問題。

突出優勢，重點突破。以產業基礎較好的縣為重點發展區域，通過適當引導和扶持，加快區域化發展，引導打造養殖優勢集中區、三產融合示范區和驢產品深加工區。

科技支撐，提質增效。依靠科技創新和技術進步，不斷提高良種化水平、飼料資源利用水平、飼養管理水平、疫病防控水平和屠宰加工水平，提高產品質量和產業素質，增強產業競爭能力，實現驢產業健康發展。

龍頭帶動，集聚發展。加快培育龍頭企業，通過龍頭帶動，不斷提升產業規模化、標準化、品牌化和合作化水平。推進區域化發展，加快三產融合，不斷提高產業發展的集中度。鼓勵企業與合作社建立利益聯結機制，構建企業與養殖戶互利共贏的產業化經營格局。

3.發展目標。到2020年，全市驢存欄達到1萬頭，其中規模養殖比重達到70%以上；良繁推一體化發展，能繁母驢增加到5000頭以上，種公驢1000頭以上；發展市級以上標準化示范場5個以上，帶動全市發展規模養殖場20個以上；引導培育驢肉、驢皮等驢產品加工龍頭企業2個以上，開發出高端特色產品3個以上；建設現代驢產業園區1個。

4.發展規劃。

（1）加快推動產業布局。結合驢業發展基礎，逐步引導形成與地方資源稟賦、養殖習慣、加工消費能力相適應的產業布局。發揮榆中縣、永登縣傳統飼養區優勢，引導帶動皋蘭縣、紅古區等新興發展區，形成養殖優勢集中區，依托榆中金崖驢肉、青城驢肉等地方傳統名吃優勢，以銷促產，擴大毛驢養殖量。引導榆中縣建設三產融合示范區，依托東阿阿膠、蘭州佛慈藥廠等龍頭企業，大力發展產業聯盟，重點打造蘭州佛慈阿膠系列優勢產品，提升產業價值鏈。

（2）加大良種繁育體系建設。加快能繁母驢發展，鼓勵養殖優勢地區探索開展基礎母驢擴繁增量，重點加大對規模養殖場的補助，提高母驢存欄量。建立健全“原種場-擴繁場－商品場”三級良種繁育體系，重點扶持省級以上保種場或原種場建設，擴大關中驢、德州驢等引進優良品種核心群規模，增強供種能力。配套種公驢站建設，在飼養優勢集中區依托養殖龍頭企業規劃建設5處配種服務站點，扶持種公驢站和配種站點設施設備改造，組織開展種公驢遺傳評定和后裔測定，強化聯合育種，提高種公驢自主培育能力和優質凍精供應能力。

（3）加快標準生產體系建設。開展標準化示范創建，到2020年發展市級以上標準化示范場5個以上，帶動全市發展規模養殖場20個以上。加快母驢養殖大縣建設，以加工龍頭企業為依托，建設榆中縣、永登縣2個母驢養殖大縣，存欄母驢規模發展到5000頭以上。按照“以加帶養、種養結合”的思路，推進縣域驢產業發展，促進種養加結合，打造特色養驢大縣，加快構建農牧結合新型種養模式。政策傾斜扶持種養結合型草業種植加肉驢養殖企業，如永登縣龍泉寺鎮盛鈺養殖場以及在建的榆中哈峴佛慈藥廠肉驢養殖基地、清水驛鄉楊河村甘肅瑞杰博林農業發展有限公司肉驢養殖場等，加大種養結合帶動型龍頭企業培育。

（4）強化科技支撐體系建設。加強重大科技研發，建立驢產業技術體系，加強產學研結合，在良種繁育推廣、疫病防控、屠宰加工、飼料供應等方面開展深入研究，解決關鍵技術難題。將肉驢健康養殖技術列入全市畜牧業主推技術，按照“企業主導、政府推動”的思路，完善“總結提煉-配套組裝-一線推廣”的工作機制，促進良種良法配套，加快科技成果轉化。組織開展基層農技推廣和新型職業農民培訓，加大驢產業實用科技人才培養，重點加強驢舍建設、種驢引進、品種改良、牧草種植、飼養管理、疫病防治等技術培訓和指導服務，增加養殖效益。派出專業技術人員和產業管理人員，赴肉驢養殖先進省份進行交流、學習、培訓。

（5）完善產業經營體系建設。通過政策扶持、市場引導，加快發展肉驢屠宰加工企業的培育和發展，提高阿膠、驢肉及驢奶等產品的深加工能力，促進三產融合，提升產業價值鏈。通過訂單收購、利潤返還、參股入股等多種形式，引導加工企業建立穩定的生產基地，與養殖場戶或專業合作組織結成穩定的利益共同體。推進品牌戰略實施，突出抓好佛慈阿膠、金崖驢肉、青城驢肉等品牌創建，滿足市場對高端優質驢產品多元化需求。通過龍頭帶動，加快發展特色餐飲、觀光旅游、文化展覽、休閑體驗等新業態，拓展產業發展空間，延伸產業鏈條。以“互聯網＋”為引領，大力發展電子商務、網上營銷等新業態，促進產銷對接。

五、當前重點推進的工作

積極跟進服務肉驢產業龍頭生產企業。與榆中縣清水楊河村甘肅瑞杰博林農業發展有限公司肉驢養殖場、永登縣龍泉寺鎮盛鈺養殖場以及在建的榆中哈峴佛慈藥廠肉驢養殖基地進行技術對接，積極跟進新建肉驢產業新建項目，在養殖場規劃建設、引種、飼養管理、疫病防治、飼草飼料儲備加工等技術環節進行技術指導。探索肉驢養殖新興產業助推“精準扶貧”新路子。

重點培育引導以集約化育肥為主的生產模式兼顧自繁自養式育肥生產模式。針對目前蘭州市能繁母驢存欄數量少的現狀，肉驢生產周期長的特點，培育發展重點放在設立專門化的育肥驢場，進行大規劃的集約化出產，經過工業性的機械化育肥，提升勞動出產率。通過從外地引進架子驢和小驢仔，快速增加蘭州市肉驢存欄，同時，加速養殖龍頭企業效益和資金回籠。

實施能繁母驢擴繁增量補助政策。重點扶持規模化龍頭企業。根據前期調查調研結果，榆中縣清水楊河村甘肅瑞杰博林農業發展有限公司肉驢養殖場、永登縣龍泉寺鎮盛鈺養殖場以及在建的榆中哈峴佛慈藥廠肉驢養殖基地，年底前將進行優質能繁母驢引種工作，計劃引種數量分別為1000頭、500頭和500頭，建議對能繁母驢引進增量進行補助，每頭補助1000元，合計政府財政補助200萬元，引導能繁母驢擴繁增量。

按照“以加帶養、種養結合”的思路，促進種養加結合，加快構建農牧結合新型種養模式。政策傾斜扶持種養結合型草業種植加肉驢養殖企業，如永登縣龍泉寺鎮盛鈺養殖場和榆中哈峴佛慈藥廠肉驢養殖基地，對種養結合型草業種植加肉驢養殖龍頭企業飼草種植每畝補助200元。大力發展產業聯盟，重點打造蘭州佛慈阿膠系列優勢產品，提升產業價值鏈。

按照發展目標，到2020年，全市驢存欄達到1萬頭，其中規模養殖比重達到70%以上；良繁推一體化發展，能繁母驢增加到5000頭以上，種公驢1000頭以上；發展市級以上標準化示范場5個以上，帶動全市發展規模養殖場20個以上；引導培育驢肉、驢皮等驢產品加工龍頭企業2個以上，開發出高端特色產品3個以上；建設現代驢產業園區1個。依托養殖龍頭企業規劃建設5處配種服務站點。上述產業發展計劃列入相關部門財政支農資金補助計劃和預算，同時保障農技服務、科研、培訓配套經費。