以“五包五促”助力“鄉(xiāng)村振興”

關(guān)晟

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)?！?017年4月，遼陽市委站位高遠(yuǎn)，視野開闊，提出并開展的服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾“五包五促”活動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度契合，為服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民提供了有力的抓手。

包項(xiàng)目、促發(fā)展，著眼產(chǎn)業(yè)興旺。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。廣大黨員干部按照“五包五促”活動(dòng)編建安排，深入到包保企業(yè)，面對(duì)面地了解企業(yè)存在的問題，針對(duì)不同問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。通過新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，激活一片區(qū)域、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方農(nóng)民，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)開拓更大的空間，讓農(nóng)民有更多增收渠道。通過“包項(xiàng)目、促發(fā)展”的推動(dòng)力量，吸引和集聚生產(chǎn)要素，形成產(chǎn)業(yè)高地，黨員干部既要招商引資，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地，又要做好服務(wù)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)高效，培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供保障。

包穩(wěn)定、促和諧，實(shí)現(xiàn)治理有效。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，治理有效是關(guān)鍵。按照活動(dòng)編建安排，黨員干部深入了解基層信訪穩(wěn)定情況，排查、解決影響和諧穩(wěn)定的問題矛盾，開展多元調(diào)解整治，及時(shí)分析研判、分流交辦、協(xié)調(diào)處置，做到處理早、控制住、解決好，盡最大限度把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。黨員干部在“包穩(wěn)定、促和諧”過程中，組織基層黨員建立聯(lián)保制度，實(shí)現(xiàn)包促的工作隊(duì)、工作組和責(zé)任人“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，大力開展“人民調(diào)解日”活動(dòng)，推動(dòng)維穩(wěn)責(zé)任在一線落實(shí)，社情民意在一線掌握，矛盾問題在一線解決，進(jìn)一步凝聚起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大力量，真正實(shí)現(xiàn)治理有效。

包脫貧、促小康，確保生活富裕。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，生活富裕是目標(biāo)。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓，把精準(zhǔn)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧，堅(jiān)持因地制宜、一戶一業(yè)，通過開展“支部+協(xié)會(huì)+黨員+貧困戶”的聯(lián)動(dòng)方式，在“輸血”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“造血”功能，探索建立多元化長效機(jī)制。在“包脫貧、促小康”過程中，要進(jìn)一步落實(shí)“六個(gè)一批”扶貧措施，加大扶貧開發(fā)工作力度，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，持續(xù)增加貧困戶收入，確保全面建成小康，實(shí)現(xiàn)人民生活富裕。

包創(chuàng)建、促文明，引領(lǐng)文明生態(tài)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。廣大黨員干部以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以“創(chuàng)城促振興，創(chuàng)建惠民生”為理念，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立良好家風(fēng)，引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。在發(fā)展振興過程中，堅(jiān)持人與自然和諧共生，牢固樹立和認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，強(qiáng)化人與自然和諧共生理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。通過“包創(chuàng)建、促文明”，在鄉(xiāng)村振興過程中，實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)相互結(jié)合、相互促進(jìn)。

包黨建、促振興，統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略實(shí)施。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，黨的建設(shè)是核心。廣大黨員干部牢固樹立全面從嚴(yán)治黨向基層延伸這個(gè)鮮明主題，從黨的基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過開設(shè)“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”，傳遞黨的聲音，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來，激活基層黨組織自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，推動(dòng)強(qiáng)化黨組織服務(wù)功能，落實(shí)黨員服務(wù)群眾全程代理，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，整治“村霸”和宗族惡勢(shì)力，以富有成效的黨建工作助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

（作者系遼陽縣委常委、組織部長）