全國雙創示范基地
——創客郫都

文/本刊記者 郝琳文

成都市郫都區菁蓉小鎮，2016年4月25日，李克強曾到此考察。這個將富集的高校資源與閑置樓宇資源相結合，打造大眾創新創業空間，從曾經的產業“空心鎮”轉型為“創客小鎮”的成功創意，被李克強總理贊譽為：空置宿舍巧變創客空間，好比新經濟借殼傳統產業“上市”。

郫都聚力打造具有全球影響力的創新創業中心。以菁蓉鎮為“極核引領”，帶動校地合作形成“多點支撐”，輻射推動創新創業“全域覆蓋”。

2016年5月，國務院正式將郫都區納入第一批“全國大眾創業萬眾創新示范基地”。兩年來，在“雙創”潮流中，郫都加快“雙創”基地建設，吸引了眾多科技項目，成就了一大批創業者，打造了“創客郫都”這一名揚國內外的城市名片。

投融資與銀行信貸結合

郫都區運用創新創業資金供給模式，營造創業投資、天使投資發展的良好環境，全面落實鼓勵創業投資發展的稅收優惠政策，形成了“創業投資+股權投資+上市融資+債券融資”科技金融服務體系。先后引進創投機構20余家，聚集基金22支，引入法律、財務、咨詢、評估、擔保等創業投資服務關聯的中介服務機構入駐菁蓉鎮國際“雙創”服務超市。開展創業企業項目路演、上市輔導、投資對接、股權融資及資本市場知識培訓等服務，通過科技金融平臺尋道科技獲得500萬風險投資。

同時，探索銀行信貸業務有效服務“雙創”新模式。與西部首家互聯網銀行新網銀行深度合作，共同開發了國內首款線上100萬元以內、“秒申秒貸、隨借隨還”的銀行大額云授信科創信貸產品——菁蓉創客貸，先后有效服務19個初創企業。引入“科創貸”“天府知來貸”等金融創新產品，通過知識產權質押為4家企業貸款2480萬元。

作為第一批國家“雙創”示范基地，累計爭取中央財政預算內基本建設資金18.6億元支持示范基地建設，其中對上爭取資金1.5億元，區級專項資金累計投入17.1億元。

“雙創”生態環境

為使郫都區成為宜居宜創之城。一方面著力優化創業環境，建設28萬平方米共享廠房和創新創業成果中試轉化基地，打造“菁蓉智谷”核心產業轉化區；建成菁蓉鎮國際創新創業服務超市、郫都區政務服務網、郫都區投資建設項目審批服務中心，為企業、人才提供“全鏈條”“一站式”創新創業服務，形成政府與企業、創業者間零距離、全天候、全覆蓋的15分鐘公共服務圈；建成沿清水河900畝生態藝術公園和108畝全國首家生態園林型“創客公園”，為入駐企業（項目）提供公園式辦公環境。另一方面積極改善生活環境，建設國際社區起步區、菁蓉湖、菁蓉中心、菁蓉廣場等，引入教育、醫療和娛樂等高端項目，提升創客生活品質。按照拎包入住標準打造創客公寓、人才公寓、國際公寓共計1240套，就近解決創客住宿；地鐵6號線、蓉2號線有軌電車建設，開通上下班高峰期菁蓉鎮與犀浦地鐵站直達巴士。

協同創新

郫都區搭建大數據產業研究院、拓米應用技術研究院、臨港荷福智能機器人研究院、凱斯智能研究院、微生物產業技術研究院等公共技術平臺，促成新產品開發和新技術研究項目16項；搭建創新創業成果中試加速基地，瑞地瑪、宜信安、九天光學等15個項目進入中試階段；開放共享研發平臺38個，利用國信優易、京東云創空間等平臺為企業注入科技動力，建立“公益+市場”的平臺共享機制；搭建科研儀器設備、科學文獻數據、公共實驗空間、檢測中心、電子信息產業云網等公共服務平臺，大力推進源頭創新、協同供給和集成轉化。

品牌效應

出臺《菁蓉鎮“雙創”活動管理辦法（試行）》，先后舉辦了第二屆海外華文新媒體高峰論壇、“未來之星”郫都論壇、“創客中國?智慧中國杯”全國大數據創新應用大賽總決賽、SWC創業世界杯中國區總決賽、國際創新創業大賽get in the ring、國際友城音樂節、新西蘭國際路演等具有國際影響力的“雙創”活動400余場，菁蓉鎮國際知名度、美譽度得到提升；建立了加拿大、美國、德國海外人才工作站，搭建清華啟迪之星國際路演平臺，先后5次在硅谷、加拿大、臺灣等地舉辦“雙創”推介會，組織參加全國雙創周、創交會、貴州數博會等重大活動；牽手電子科大、四川大學、西南交大等高校，開展“菁蓉鎮高校行”活動10余場。

引領新動能

充分發揮“菁蓉鎮”品牌優勢，開展新經濟項目專項投資促進活動，引進曠視科技、拓米國際等龍頭項目27個；成功舉辦2017數字經濟（中國?成都）峰會，引進中國數字經濟50人智庫和優信集團、無界空間等8個數字經濟項目；以商招商，充分發揮Fenox、智優沃等孵化器在行業里的領軍作用。

建立新經濟六大形態企業庫，發布潛力獨角獸企業培育名單，瞄準潛力獨角獸企業，實施個性化培育政策，開展梯隊式、“一對一”跟蹤服務，推動其成長為獨角獸企業或行業領軍企業；引育一批垂直領域專業孵化平臺，僅國信優易就聚集了大數據企業60余家，電子科大逆向孵化器承接了電子信息千人項目1家、高新技術企業4家、電子信息企業30余家；整理發布《郫都區國家雙創示范基地新經濟成果概覽》，推進政府從“給優惠”向“給機會”轉變。

運用大數據分析“雙創”項目成長規律，更加注重孵化企業的成活率和成長空間，構建“苗圃—孵化器—加速器—產業園”的梯級孵化體系。借力產業升級網、京東云等新平臺，構建智慧供應鏈，創新接力孵化；在中關村建設“中關村京港澳（蓉）青年創新創業中心”，創新雙向孵化；發揮舒納斯、美國硅谷協會、加拿大華創會等國際“雙創”平臺作用，創新離岸孵化；打造環高校特色創新創業街區，依托西南交通大學、西華大學、四川傳媒學院、成都工業學院，打造軌道交通產業、工業設計產業、文化創意產業、智能制造產業等創新產業。積極探索發展眾籌、定制服務、新零售、“O2O+社區”等新模式，實現“互聯網+”與實體經濟跨界融合，加快建設中國川菜產業城。

本刊社長宋文芳（右）參觀阿爾雷剛系列絕緣產品

成果展示

雙創基地見聞

2018年10月8日，借參加“全國大眾創業萬眾創新活動周”之機，本刊記者一行來到郫都全國“雙創”基地參觀。在菁蓉鎮創新展覽中心，華訊天谷軍民融合創新產業基地項目展示平臺前，衛星通信、電磁技術、特種飛行器等高科技產品十分引人注目，有的裝備參加了國慶閱兵式。在軍民兩用技術成果轉化方面獲得226項國家專利。郫都雙創基地設立軍民融合產業基金、軍民融合院士工作站、軍民融合產業園，依托無人機大街聚集軍民融合企業17家，引入軍改后全國唯一一家有整建制軍代表的民營企業華訊天谷，九華圓通等22家企業躋身軍工項目供應商。

郫縣豆瓣產業這個蜚聲全國的傳統品牌，也借助現代科技提升核心競爭力，由技術帶頭人、西華大學教授車振明、四川省食品發酵工業研究設計院院長陳功等主持的“乳酸菌研發項目”運用于醬油、泡菜等的發酵技術屬國內首創，行業領先。

記者隨后來到阿爾剛雷科技有限公司，參觀了阿爾雷剛的系列絕緣產品。2008年7月，周剛與創業團隊的“FS絕緣連電”技術問世，它攻克了插座難于攻克的“四大世界性難題”：“強防水、防漏電、防短路、防電弧”。阿爾剛雷采用“FS絕緣連電”技術生產出來的首款插座產品——“廚衛專業插座”，使得家庭廚房、衛生間這些經常涉水的場所，不再因為涉水漏電而危及家庭成員的健康甚至生命。

由于“FS絕緣連電”的技術發明，其團隊獲得了四川省重大成果轉化范項目的榮譽。目前，阿爾剛雷“FS絕緣連電”技術，在國內外擁有完全自主知識產權，獲得了中國發明專利和美國、日本、韓國、澳大利亞專利授權，并且在專利合作協定（PCT）150多個成員國中已經獲得了專利優先申請權。獲得政府引導基金股權融資6000萬元并成功實現產業化，今年5月底順利投產，推動“雙創”企業在新三板、天府股權交易中心掛牌。

創客郫都風正勁

從2014年9月到2016年4月，郫都區菁蓉小鎮充分利用120萬平方米的空置樓宇，改造為“雙創”空間總面積已達到112.47萬平方米，引進FENOX、清華啟迪、京東云創空間等知名孵化器63個；聚集公共技術服務平臺40多個；聚集各類基金20余支；累計引進諾貝爾獎得主、兩院院士、“千人計劃”專家等高層次人才項目55個，聚集研發設計、信息服務、大數據、無人機等新興產業項目1959個，創客21560余人；建成成都大數據產業技術研究院、人工智能產業技術研究院和省市級工程實驗室等5個、工業設計中心3家；新增國家高新技術企業20家，高新技術產業產值達260億元、增長40%；2017年每萬人發明專利擁有量達到8.21件。在已建成面積3平方公里的創客空間，重點布局了大數據、人工智能、新型顯示、新材料、無人機、5G技術等相關電子信息產業，推進了新興產業從無到有，促進了傳統產業轉型升級，實現了“增量崛起”和“存量變革”并行。獲評全國首個大學生產業示范園、海峽兩岸青年創新創業基地和國家知識產權特色小鎮等稱號。成功探索出傳統產業空心小鎮向新經濟創客小鎮轉型的鮮活經驗，為更多的小鎮建設和大眾創業、萬眾創新提供了可資借鑒的成功范例。