重塑環境、重振雄風， 東北全面振興要這么干！

任新平

白山黑水，有一個口耳相傳的名字：共和國的長子。

還有一個享譽中外的美名：新中國工業的搖籃。

這里，也是習近平總書記牽掛的地方：“好幾年了，一直想來這里。”“我一直關注著東北老工業基地振興發展。”

國慶節前夕，習近平用四天時間，行程兩千公里，把脈問診東北地區，在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會并發表重要講話。

舉國關切的東北，將如何重塑環境、重振雄風？習近平講話里有重要答案。

“東北地區是我國重要的工業和農業基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要，關乎國家發展大局。”短短數語，凸顯東北分量之重。

從東北自身看：擁有一批關系國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業，資源、產業、科教、人才、基礎設施等支撐能力較強，發展空間和潛力巨大。

以全國視角看：東北地區是全國經濟的重要增長極，在國家發展全局中舉足輕重，在全國現代化建設中至關重要。

在新時代，全面振興東北意義重大，是推進經濟結構戰略性調整、提高我國產業國際競爭力的戰略舉措，是促進區域協調發展、打造新經濟支撐帶的重大任務，是優化調整國有資產布局、更好發揮國有經濟主導作用的客觀要求，是完善我國對外開放戰略布局的重要部署，是維護國家糧食安全、打造北方生態安全屏障的有力保障。

從根本上說，深入推進東北振興，事關我國區域發展總體戰略的實現，事關我國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的協調發展，事關我國周邊和東北亞地區的安全穩定。

“新時代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統籌推進‘五位一體總體布局、協調推進‘四個全面戰略布局的角度去把握，瞄準方向、保持定力，揚長避短、發揮優勢，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環境、重振雄風，形成對國家重大戰略的堅強支撐。”習近平對新時代東北振興給出明確定位和重要方法。

事實上，進入新世紀，振興東北就開始了。

早在2003年，黨中央、國務院就做出實施東北地區等老工業基地振興戰略的重大決策，采取一系列支持、幫助、推動振興發展的專門措施，東北老工業基地振興取得明顯成效和階段性成果。

然而，國際形勢復雜多變，我國經濟發展進入新常態，東北地區發展面臨新的困難和問題。黨中央科學把握形勢，適時啟動了新一輪東北振興。

2015年7月，習近平在長春召開部分省區黨委主要負責同志座談會，深入分析東北地區發展面臨的形勢，對新一輪東北振興做出全面部署。他強調：有矛盾有風險本身并不可怕，關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法，不能在困難和挑戰面前束手無策、無所作為。千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。

2015年12月，習近平主持召開中共中央政治局會議，審議通過《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》，為東北振興提供了重要遵循。

2016年4月，《中共中央國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》出臺，標志著新一輪東北振興全面啟動。

如果說2003年啟動的上一輪振興東北要解決的是生存問題，那么新一輪東北振興要解決的就是轉型發展問題。

現在，東北振興正處在滾石上山、爬坡過坎的關鍵節點上。習近平此次到東北三省考察，主持召開深入推進東北振興座談會并發表重要講話，彰顯了黨中央扎實推進既定部署、集中精力辦好自己事的深謀遠慮和戰略定力，為推進新時代東北全面振興注入了堅定信心和強大動力。

習近平就深入推進東北振興提出了六個方面的重點要求：以優化營商環境為基礎，全面深化改革；以培育壯大新動能為重點，激發創新驅動內生動力；科學統籌精準施策，構建協調發展新格局；更好支持生態建設和糧食生產，鞏固提升綠色發展優勢；深度融入共建“一帶一路”，建設開放合作高地；更加關注補齊民生領域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。

這六個方面的重點要求，確立了全面振興東北的重點任務，是推進新時代東北全面振興的重要方法論，是東北地區破解矛盾、揚長避短、發揮優勢的鑰匙。

在這六個方面的重點要求中，改革是首要任務。東北地區發展面臨新的困難和問題，解決這些困難和問題，歸根結底還要靠全面深化改革。習近平以“在謀劃地區改革發展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發基層改革創新活力上下功夫”這“三個下功夫”明確了深化改革的著力點，以“有利于深化供給側結構性改革、有利于加快培育經濟增長新動能、有利于激發各類市場主體活力、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調動保護廣大干部群眾積極性”這“五個有利于”指明了完善改革的重點思路。

這六個方面的重點要求，貫穿的是新發展理念：激發創新驅動內生動力、構建協調發展新格局、鞏固提升綠色發展優勢、建設開放合作高地、讓人民群眾共享東北振興成果。習近平突出強調了堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展的重點。的確，實現高質量發展，新發展理念是指揮棒、紅綠燈，是管全局、管根本、管長遠的導向。用好這個指揮棒，就前景光明，前路廣闊。對于東北如此，對于其他地區亦是如此。

“以新氣象新擔當新作為推進東北振興”，這是期許，也是號召。

在座談會上，四省區負責人不約而同談到，近年來，通過大興實干之風，堅決反對弄虛作假等不正之風，東北地區發展觀念在變、干部作風在變。

聽了大家的發言，習近平指出，東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵節點，必須解決好精神狀態問題。越是困難，越需要“真把式”，要真抓實干。

“要加強東北地區黨的政治建設，全面凈化黨內政治生態，營造風清氣正、昂揚向上的社會氛圍”；

“要加快建設一支高素質干部隊伍，提高領導能力專業化水平”；

“領導干部要帶頭轉變作風、真抓實干，出真招、辦實事、求實效，防止和克服形式主義、官僚主義”；

“要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅決查處各類腐敗案件，始終保持黨同人民的血肉聯系”。

習近平就堅持和加強黨的全面領導提出明確要求，為展現新氣象新擔當新作為推進東北全面振興提供了堅強保證。

（轉自人民日報客戶端）