試論法治中國背景下村民自治的完善

摘 要：隨著近來社會經濟的迅猛發展和依法治國的深入實踐，村民自治完善的重要性已日益凸顯。為解決這一問題，筆者認為應迅速以現代法治精神武裝廣大農民，加快建立健全村民自治法律體系，依法理順好村委會與村黨支部、基層政府和村民之間的政治關系，完善并強化對村民自治的立體監督。

關鍵詞：法治；村民自治；政治關系

中圖分類號：D920.0文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）20-0122-01

作者簡介：吳富山（1972-），男，漢族，湖南婁底人，碩士研究生，湖南婁底新化縣委黨校，講師。

黨的十九大報告指出要加強農村基層基礎工作，健全鄉村治理體系。這是檢測農民政治參與程度的標尺，是深入實踐全面依法治國成敗的關鍵。近來的村民自治實踐雖然已經取得了不小的成績，但隨著社會主要矛盾的變化，村民自治的深度改革與完善也已成為迫在眉睫的基礎性問題。

一、何謂完善村民自治

村民自治的核心內容是民主，具體指民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。所謂完善村民自治，也就是要依法依規全面推進村級民主選舉、村級民主決策、村級民主管理和村級民主監督。

（一）依法依規全面推進村級民主選舉

完善村民自治要求按照憲法、村民委員會組織法和其他相關規范性文件，由村民直接選舉或罷免村委會干部。選舉實行公平、公正、公開的原則，把“思想好、作風正、有文化、有本領、真心愿意為群眾辦事的人”選進村委會班子。

（二）依法依規全面推進村級……