供給側改革背景下我國鋼鐵產業產能過剩問題研究

李保才

（濟南軌道交通集團資源開發有限公司，濟南250000）

1 引言

就當前的鋼鐵企業來看，其經濟效益回升的主要原因就是去產能的有效清除，而并不是市場對鋼鐵需求的逐漸增長。我國的經濟發展這幾年也發生了質的轉變，即由高速增長變成了質量發展，也就是說，我國的經濟發展更加注重質量。因此，鋼鐵行業在此背景之下，就應該加強產生過剩問題的清除，并采取有效措施來進行供給側改革，從而促進鋼鐵行業的可持續發展。

2 背景

在我國供給側改革過程中，其五大任務中最為重要的一項任務就是去產能。而作為去產能改革的先行者，鋼鐵行業需要不斷落實黨和國家政策，以去產能為突破口。根據相關統計數據顯示，我國鋼鐵行業在2016年的去產能總量達到了六千五百萬噸，同預計相比，超額完成；直至2017年的5月底，我國的鋼鐵行業去產能總量已經達到了四千二百三十九萬噸，已然達到了全年總目標量的84.8%。如此看來，2017年去產能總量一定遠超于預計量。

而隨著鋼鐵行業去產能政策的有效實施，鋼鐵的銷售價格逐漸回歸到合適的價錢，并且鋼鐵行業的整體效益情況明顯改觀。據相關數據統計顯示，我國鋼材的價格指數已經由2016年的56.37點漲到2017年的117.79點，漲幅十分明顯。可見，我國鋼鐵行業自去產能之后，其總體營銷水平提升。

從以上數據中看出，我國解決鋼鐵行業去產能過剩問題已經成為了世界典范，為全球鋼鐵行業的去產能做出了重大貢獻，這對于我國鋼鐵行業的可持續發展具有十分重要的意義。

3 鋼鐵行業產能過剩問題及供給側改革的必要性分析

3.1 從供給端看，鋼鐵行業去產能任重道遠

我國在推動工業化發展的過程中，鋼鐵行業得到了快速的發展，但是其仍舊存在鋼鐵行業集中度低的情況。據相關數據統計，我國2015年年底，煉鋼產能達到了12億噸。而隨著產能的繼續擴張，我國的粗鋼產能達到了8.03億噸，在全球比例中占有一半還多，但是隨之而來的問題就是產能的利用率逐漸降低，2015年的煉鋼產能利用率僅66.99%。而根據國際標準，產能利用率在低于79%時，就會被判為產能過剩，而低于75%則屬于嚴重的產能過剩現象，很明顯，我國鋼鐵產業處于嚴重過剩階段。因此，在供給側改革環境下，去產能則成為鋼鐵行業供給側改革的必然選擇。

3.2 從需求端看，鋼材消費強度明顯下降

根據鋼鐵行業相關研究數據顯示，我國市場對于普鋼和特鋼的需求主要終端為第二產業，其中，普鋼主要是應用于建筑、機械等行業中，耗材量約占74%，特鋼則主要是應用汽車零部件的加工制造行業中，占比達60%。從當前我國相關部門的統計數據中，可以看出：我國鋼鐵行業的經濟轉型基本落實，并且在新常態下，我國經濟轉型升級使得鋼材消耗以及需求量出現下降的趨勢；而鋼鐵行業對于歐美等國家的出口量明顯出現了下降趨勢，這使得我國鋼鐵行業一度出現消極發展現象。據有數據統計顯示：2015年我國鋼材實際消費量達到6.68億噸，比上年同比下降4.8%[2]，為1996年來首次下降（見圖1）。

圖1 2010～2015年中國粗鋼消費量

3.3 基于供需格局，鋼鐵行業負債率不斷攀升，持續盈利壓力較大

對鋼鐵行業的供需格局需求以及未來預期的判定中，鋼鐵行業的盈利下行壓力仍舊存在，并且隨著鋼鐵行業的違約風險不斷增加，使得鋼鐵企業現金流動性趨勢逐漸緊張，短期償債壓力較大。根據相關數據統計顯示，2015年我國鋼鐵行業的負債達到一個頂點，大約為10184億元，同比增長為3.28%，但是其負債的增速整體呈現出放緩的局勢。此外，鋼鐵行業的資產負債率進一步提升，直至2015年，我國鋼鐵行業資產負債率達到了67.43%，同比增長1.44%，達到了歷史最高點。通過上面數據的顯示，可以得知鋼鐵資產負債率逐漸上升，也就是說鋼鐵行業的融資空間被進一步壓縮，而這同供給側改革現狀和盈利能力薄弱的現狀相吻合。

4 鋼鐵行業供給側改革的實施途徑

4.1 提質增效以化解過剩產能

在鋼鐵行業進行供給側的改革過程中，其核心內容就是對產能進行結構性改革，并去除過剩產能，從而提高鋼鐵行業的整體經濟效益，以促進鋼鐵行業的可持續發展。為此，鋼鐵行業可以采取以下措施：首先，強制鋼鐵企業去產能，并針對企業實際存量情況，通過環保、安全、技術等方面的出擊來依法化解產能過剩的情況，進而達到清除過剩產能目的；其次，鋼鐵行業可以通過對企業發展的轉型升級，或者是國際合作等的方式，對過剩的產能進行有效化解，從而提高產業的集中性；最后，從供給質量著手，采取有效措施來優化鋼材質量，并將先進的技術引入到生產經營過程中，提高整個企業的整體技術水平并擴大高端鋼材的供給，從而達到去除過剩產能的目的[3]。

4.2 利用大數據平臺，強化過剩產能的跟蹤治理

當今的時代是信息化時代，更是大數據時代。大數據時代的發展為鋼鐵行業的轉型升級帶來了巨大的機遇和挑戰，為此，鋼鐵企業可以有效利用大數據技術，建立有效的行業監控監測系統，以便于企業能夠隨時掌握生產經營動態信息，并對過剩產能進行強化跟蹤治理，從而制定出更加合理的、科學的方案和對策。此外，企業還可以引用“互聯網+”的概念，建立行業內的供需交易平臺，從而提升鋼鐵行業的供給效率，清除產能過剩現象，增強企業綜合競爭實力。

5 結語

綜上所述，供給側改革之下，鋼鐵行業面對產能過剩問題，一定要加強對結構和供給需求的不斷優化和完善，從而化解產能過剩矛盾，促進鋼鐵行業實現轉型升級和可持續發展。