靜安區(qū)北站街道：“三個(gè)著力”讓代表全方位深度參與小組活動(dòng)

北工

代表小組活動(dòng)是閉會(huì)期間代表活動(dòng)的基本形式。靜安區(qū)北站街道人大工委（街工委）自成立以來(lái)，始終注重代表小組活動(dòng)的組織與開展，努力在“三個(gè)著力”上下功夫，不斷推進(jìn)代表作用的發(fā)揮。

著力提高代表小組活動(dòng)參與率

北站街道街工委組織的每次代表活動(dòng)，代表參與率均達(dá)到80%以上，還吸引了市人大代表、政協(xié)委員紛紛要求加入，關(guān)鍵一點(diǎn)就是充分尊重代表意愿，營(yíng)造良好的履職氛圍。

增進(jìn)感情，營(yíng)造氛圍，讓代表愿意來(lái)。街工委通過(guò)“六必訪”、微信平臺(tái)、專題交流等多種形式加強(qiáng)與代表的聯(lián)絡(luò)溝通。走訪代表常態(tài)化，尤其是代表有困難、患病住院、無(wú)故缺席會(huì)議或活動(dòng)、初任、單位變動(dòng)、有突出貢獻(xiàn)時(shí)及時(shí)做到“六必訪”。今年，新一屆市人大代表分到北站街道結(jié)對(duì)后，街工委也在第一時(shí)間進(jìn)行了走訪。組建代表組工作微信群，及時(shí)編寫代表聯(lián)系社區(qū)、視察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流、建言獻(xiàn)策等會(huì)議活動(dòng)信息。

精心策劃，確立主題，讓代表想來(lái)。街工委在策劃活動(dòng)中注重“三點(diǎn)三結(jié)合”：聚焦選民“需求點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)主題與區(qū)委、人大中心工作相結(jié)合，讓代表有針對(duì)性為民履職；征詢科室“關(guān)注點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)代表專業(yè)特長(zhǎng)與街道重點(diǎn)工作相結(jié)合；參與單位“發(fā)展點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)小組活動(dòng)與代表所在單位發(fā)展相結(jié)合。

反復(fù)征詢，時(shí)間靈活，讓代表能來(lái)。街工委利用微信、電話、發(fā)放《征詢單》、問(wèn)卷調(diào)查、召集代表討論等多種方式，反復(fù)征求代表對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式等的意見。對(duì)于一些不是多個(gè)代表必須集中履職、時(shí)間安排較為靈活的活動(dòng)，如代表集中聯(lián)系社區(qū)、人代會(huì)前進(jìn)社區(qū)聽取民意、人代會(huì)后進(jìn)社區(qū)宣講等，代表實(shí)在難以參加的，安排其他時(shí)間補(bǔ)上。

著力擴(kuò)大街道工作的代表參與面

街道層面，街工委利用每周黨政班子會(huì)議的機(jī)會(huì)，介紹、宣傳人大工作，推薦、組織代表全方位參與管理街道事務(wù)；居民區(qū)層面，利用每個(gè)居民區(qū)上的代表聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)代表深入居民群眾。

助力黨的建設(shè)方面，以組織代表所在單位參與區(qū)域化大黨建為主要抓手，開展多層次聯(lián)動(dòng)活動(dòng)。如，街道與代表所在單位共同策劃合唱比賽、迎新跑、自閉癥兒童幫扶、高端住宅高峰論壇等系列活動(dòng)。

推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，邀請(qǐng)4名市代表作為特邀代表參加社區(qū)代表大會(huì)相關(guān)會(huì)議，12名區(qū)代表作為社區(qū)代表大會(huì)代表，參加街道辦事處報(bào)告的審議和實(shí)事項(xiàng)目的討論及表決。圍繞“雙美建設(shè)”、舊改征收、買菜難、街區(qū)管理、消防安全等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)代表建議意見督辦、專題調(diào)研、集中視察等多種方式，建言獻(xiàn)策，推動(dòng)難題解決。

著力深化代表對(duì)小組活動(dòng)的參與度

建立代表全過(guò)程參與機(jī)制。街工委注重突出代表地位，讓代表全程參與活動(dòng)，激發(fā)代表主人翁意識(shí)。如2017年代表提出希望了解“兩個(gè)美麗”建設(shè)，街工委隨即組織開展了“從美麗出發(fā)”系列主題活動(dòng)；今年結(jié)合大調(diào)研走訪，代表們聚焦民生策劃了“從民需出發(fā)”系列視察活動(dòng)。

發(fā)揮代表專業(yè)小組作用。街工委把代表中履職意識(shí)強(qiáng)、有一定組織協(xié)調(diào)能力、熱心代表工作的代表選推為三個(gè)專業(yè)小組組長(zhǎng)，并推薦為街道人大工委委員；把文字基礎(chǔ)好、年紀(jì)輕的代表按專業(yè)特長(zhǎng)配到相關(guān)專業(yè)小組當(dāng)副組長(zhǎng)。視察活動(dòng)多數(shù)由專業(yè)小組組織實(shí)施，如“買菜難”由民生小組承擔(dān)，“七浦路服飾商業(yè)街區(qū)管理難”由社會(huì)管理組承擔(dān)等。活動(dòng)結(jié)束后，專業(yè)小組將意見建議匯總形成書面報(bào)告，交街道人大辦轉(zhuǎn)職能科室落實(shí)。

打造代表意見建議辦理閉環(huán)。街工委改進(jìn)代表意見建議辦理流程，形成交辦、承辦、督辦、反饋、回訪的閉環(huán)。街道人大辦不僅跟蹤推進(jìn)代表意見建議的落實(shí)，還要做好對(duì)代表的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋和答復(fù)。今年街工委還將探索視察活動(dòng)“回頭看”，督查代表意見建議落實(shí)的成效。