靜安區北站街道：“三個著力”讓代表全方位深度參與小組活動

北工

代表小組活動是閉會期間代表活動的基本形式。靜安區北站街道人大工委（街工委）自成立以來，始終注重代表小組活動的組織與開展，努力在“三個著力”上下功夫，不斷推進代表作用的發揮。

著力提高代表小組活動參與率

北站街道街工委組織的每次代表活動，代表參與率均達到80%以上，還吸引了市人大代表、政協委員紛紛要求加入，關鍵一點就是充分尊重代表意愿，營造良好的履職氛圍。

增進感情，營造氛圍，讓代表愿意來。街工委通過“六必訪”、微信平臺、專題交流等多種形式加強與代表的聯絡溝通。走訪代表常態化，尤其是代表有困難、患病住院、無故缺席會議或活動、初任、單位變動、有突出貢獻時及時做到“六必訪”。今年，新一屆市人大代表分到北站街道結對后，街工委也在第一時間進行了走訪。組建代表組工作微信群，及時編寫代表聯系社區、視察調研、學習交流、建言獻策等會議活動信息。

精心策劃，確立主題，讓代表想來。街工委在策劃活動中注重“三點三結合”：聚焦選民“需求點”，實現活動主題與區委、人大中心工作相結合，讓代表有針對性為民履職；征詢科室“關注點”，實現代表專業特長與街道重點工作相結合；參與單位“發展點”，實現小組活動與代表所在單位發展相結合。

反復征詢，時間靈活，讓代表能來。街工委利用微信、電話、發放《征詢單》、問卷調查、召集代表討論等多種方式，反復征求代表對活動內容、時間、地點、形式等的意見。對于一些不是多個代表必須集中履職、時間安排較為靈活的活動，如代表集中聯系社區、人代會前進社區聽取民意、人代會后進社區宣講等，代表實在難以參加的，安排其他時間補上。

著力擴大街道工作的代表參與面

街道層面，街工委利用每周黨政班子會議的機會，介紹、宣傳人大工作，推薦、組織代表全方位參與管理街道事務；居民區層面，利用每個居民區上的代表聯系點，推動代表深入居民群眾。

助力黨的建設方面，以組織代表所在單位參與區域化大黨建為主要抓手，開展多層次聯動活動。如，街道與代表所在單位共同策劃合唱比賽、迎新跑、自閉癥兒童幫扶、高端住宅高峰論壇等系列活動。

推動區域經濟社會發展方面，邀請4名市代表作為特邀代表參加社區代表大會相關會議，12名區代表作為社區代表大會代表，參加街道辦事處報告的審議和實事項目的討論及表決。圍繞“雙美建設”、舊改征收、買菜難、街區管理、消防安全等重點難點問題，通過代表建議意見督辦、專題調研、集中視察等多種方式，建言獻策，推動難題解決。

著力深化代表對小組活動的參與度

建立代表全過程參與機制。街工委注重突出代表地位，讓代表全程參與活動，激發代表主人翁意識。如2017年代表提出希望了解“兩個美麗”建設，街工委隨即組織開展了“從美麗出發”系列主題活動；今年結合大調研走訪，代表們聚焦民生策劃了“從民需出發”系列視察活動。

發揮代表專業小組作用。街工委把代表中履職意識強、有一定組織協調能力、熱心代表工作的代表選推為三個專業小組組長，并推薦為街道人大工委委員；把文字基礎好、年紀輕的代表按專業特長配到相關專業小組當副組長。視察活動多數由專業小組組織實施，如“買菜難”由民生小組承擔，“七浦路服飾商業街區管理難”由社會管理組承擔等。活動結束后，專業小組將意見建議匯總形成書面報告，交街道人大辦轉職能科室落實。

打造代表意見建議辦理閉環。街工委改進代表意見建議辦理流程，形成交辦、承辦、督辦、反饋、回訪的閉環。街道人大辦不僅跟蹤推進代表意見建議的落實，還要做好對代表的點對點反饋和答復。今年街工委還將探索視察活動“回頭看”，督查代表意見建議落實的成效。