南太平洋，澳大利亞海軍正在崛起

凌云

澳大利亞海軍是澳大利亞國家武裝力量的重要組成部分，也是世界上為數不多的百年海軍之一，是南太平洋地區一支具有相當實力的海上力量，被譽為“大洋雄獅”。近年來，隨著澳大利亞海軍軍事思想不斷發展，軍事力量不斷壯大，再加上澳大利亞經濟繁榮對于海上航線的依賴不斷增強，澳大利亞已經不滿足在南太平洋的頭等軍事強國地位，而是瞄準地區軍事大國和海上強國的目標。一方面不斷加強自身海上力量建設，另一方面積極與美國等盟友加強聯系，努力提升海軍實力。一旦其實現2017年發布的《海軍造艦計劃》，澳大利亞海軍將成為亞太地區僅次于中日的第三支海上力量。

百年發展

澳大利亞海軍成立于1911年7月10日，成立之初擁有1艘戰列巡洋艦、6艘輕巡洋艦、2艘潛艇和相當數量的保障及輔助船艇。到了第一次世界大戰時，其海軍作戰力量有了一定的發展。在參與對德作戰后，澳大利亞海軍與新西蘭海軍相互配合，將德國海軍趕出了南太平洋地區。第二次世界大戰時，澳大利亞海軍在英國的扶植下迅速發展，先后裝備了新型巡洋艦、護衛艦、掃雷艦、登陸艦等大中型軍艦，作戰能力大幅提升，為保衛澳大利亞海上交通線和支援盟軍做出了巨大貢獻。二戰結束后，在美蘇爭霸的背景下，澳大利亞派出多艘軍艦參與了朝鮮戰爭、越南戰爭以及1991年的海灣戰爭，在戰爭中積累了寶貴的海上作戰經驗。

1980年代后期，澳大利亞海軍加快了現代化進程。“阿德萊德”級護衛艦、“安扎克”級護衛艦、“卡尼姆布拉”級兩棲登陸艦、“柯林斯”級潛艇等一系列新型作戰艦艇先后服役，大大提升了澳大利亞海軍的作戰能力。與此同時，澳大利亞深刻認識到自身在造艦工業上的不足，沒有自主研制大噸位主戰水面艦艇的能力，而是開展了一項名為《新水面作戰艦艇》（New Surface Combatant ， NSC）的計劃，希望通過積極采購西方軍火市場上現有的艦艇，搭配澳大利亞自行開發的作戰系統，并根據需求來選擇裝備，最后再轉移到本土建造，提高本土造艦能力。其中，“安扎克”級護衛艦、“霍巴特”級驅逐艦、“堪培拉”級兩棲攻擊艦等艦艇便是澳大利亞積極與西方造艦業合作的產物。

2000年12月，澳大利亞出臺2000年國防白皮書《防務2000：我們未來的國防力量》，該白皮書詳細闡述了澳政府未來10年的防務戰略政策，提出了一系列新型裝備的研制采購計劃。2001年8月，澳大利亞出臺了《21世紀的澳大利亞海軍》發展規劃，希望盡快提升海上快速作戰能力、支援登陸作戰能力和區域防空能力。按照規劃，澳大利亞分3個階段發展海軍，第一階段是2015年前的海軍部隊，稱為“現有部隊”，武器裝備新舊兼具，部分老舊裝備準備退役；二是2015年前的海軍部隊，稱為“增強艦隊”，老舊武器裝備全部退役，部分艦艇得到升級改造，包括防空驅逐艦在內的部分新建裝備服役；三是2025年前的海軍部隊，稱為“未來艦隊”，所有新裝備全部服役。

2009年5月，澳大利亞發布2009年國防白皮書《2030年軍事力量——在亞太世紀里保衛澳大利亞》，白皮書中提到了要全面更新澳大利亞海軍軍事裝備。根據白皮書計劃，澳大利亞將逐步淘汰老式潛艇，并購買3艘新型驅逐艦和8艘新型護衛艦。此后，在澳大利亞《2013年國防白皮書》和《2016年國防白皮書》中都明確提出了要加強海軍建設，逐步替換老舊艦艇的計劃。

2017年5月，澳大利亞政府發布了首份《海軍造艦計劃》，提出未來30余年投資890億澳元（約664億美元），建造新型海軍艦艇和潛艇，逐步更新海軍艦隊。主要內容包括：一是總計投入約500億澳元（約383億美元），在南澳奧斯塔船廠逐步完成12艘新型潛艇建造，維持水下作戰優勢，首艇計劃于2022-2023年開工建造。二是推進新型驅護艦建造，2030年后形成更強大的水面作戰力量。目前澳大利亞正在實施3艘“霍巴特”級宙斯盾防空驅逐艦建造計劃；還計劃投資350億澳元建造9艘護衛艦替換“安扎克”級護衛艦，預計2027-2030年服役。三是2018年投入30～40億澳元（約23～30億美元）開始建造12艘新型近海巡邏艦，替換“阿米代爾”級巡邏艇，提升近海安全監視及打擊非法活動的能力，維護海上安全，預計2030年左右完成全部建造工作。澳大利亞海軍造艦計劃的出臺，系統規劃了澳大利亞海軍未來發展規模，在打造強大的現代化海軍的同時，為艦船工業提供穩定的投資和造艦業務，推動艦船工業平穩、自主發展。

“大洋4000”項目防空驅逐艦被命名為“霍巴特”級驅逐艦，其是以西班牙海軍現役的F100型防空導彈護衛艦為設計原型。澳大利亞海軍計劃建造3艘“霍巴特”級驅逐艦，其中，首艦“霍巴特”號于2012年9月6號鋪設龍骨，2015年5月23日下水，2017年9月23日正式服役。2號艦“布里斯班”號預計2018年服役，3號艦預計2020年服役。該型艦全長146.7米，艦寬18.6米，吃水4.9米，滿載排水量6 350噸，最高航速28節，在18節航速下續航力達5 000海里，艦員205人。

在總體設計方面，根據澳大利亞海軍需求，“霍巴特”級驅逐艦在西班牙的F-100型護衛艦的基礎上增設了艦艏推進器，以增強在港灣地形的靈活度。更改煙囪頂部外形以改善流體特性。改善船艦在極端氣候（炎熱或酷寒）的作業能力，包括在澳大利亞南部接近南極區域的惡劣風浪氣候地區。在艦載武器方面，“霍巴特”級驅逐艦艦艏配備有1座MK-45 Mod4型 5英寸62倍徑艦炮，在艦炮后方是8組共48單元的美制MK-41導彈垂直發射系統，可發射“標準”-2遠程防空導彈。根據澳大利亞海軍規劃，未來“霍巴特”級驅逐艦還將裝備“標準”-6防空導彈和戰斧巡航導彈。此外，該級艦還配備有2座4聯裝MK141反艦導彈發射管，可填裝8枚射程278千米的魚叉反艦導彈，以執行遠程水面打擊任務。同時，“霍巴特”級驅逐艦還可搭載1架MH-60R反潛直升機，以執行反潛任務。在指揮控制系統方面，“霍巴特”級驅逐艦安裝了“基線”7.1型宙斯盾艦載自動化指揮控制系統，從而擁有較強的區域監控能力，能夠指揮編隊內所有艦隊的對空、對海、反潛以及對陸多維作戰。“標準”-2遠程防空導彈在宙斯盾AN/SPY-1C（Ⅳ）型無源相控陣雷達制導下，可攔截殺傷160千米以外的來襲飛機和巡航導彈。此外，加裝11號和16號數據鏈后，“霍巴特”級驅逐艦還將擁有海上協同作戰能力，使得澳海軍艦艇可與盟友的艦船和飛機共享傳感器數據，并將所有實時數據集成在作戰人員的一體化態勢圖中，從而將擴大艦艇戰場空間感知能力。

總體來說，“霍巴特”驅逐艦基本滿足了澳大利亞海軍的需求，但是與亞太地區的052D型、“阿利·伯克”級、“世宗大王”級以及“金剛”級驅逐艦相比，其并沒有明顯的優勢。此外，在研制初期，“霍巴特”驅逐艦采用的是“基線”7.1型宙斯盾系統，但是在簽訂合同建造時，宙斯盾已經發展到了“基線”8型，目前“基線”9型宙斯盾也已經裝備美軍。因此，為了保持“霍巴特”驅逐艦的先進性，提升澳大利亞海軍的整體水平，澳大利亞海軍計劃在2020年升級宙斯盾系統，其還提出了 “大洋4000” Ⅱ項目計劃，以建造更加先進的新型導彈驅逐艦。

“大洋5000”項目——“獵人”級護衛艦

目前，澳大利亞海軍現役的護衛艦主要是3艘“阿德萊德”級和8艘“安扎克”級護衛艦。其中，“阿德萊德”級護衛艦是上世紀70年代從美國引進的“佩里”級護衛艦，澳大利亞海軍共裝備6艘“阿德萊德”級護衛艦，其中前4艘由美國建造，后2艘由澳大利亞自行建造，目前前3艘已經退役。“安扎克”級護衛艦是由德國設計，以MEKO-2000為基礎，采用模塊化技術建造，是一型以反潛為主的多功能護衛艦。澳大利亞海軍認為，未來全球半數以上的潛艇將在澳大利亞核心利益區活動，而“阿德萊德”級和“安扎克”級護衛艦日益老化，無法滿足反潛的未來需求，因此提出應建造新一代反潛護衛艦。

早在2009年，澳大利亞在《2009年國防白皮書》中提出，要發展比“安扎克”級護衛艦更大、反潛能力更強、雷達更先進并可搭載先進直升機的未來護衛艦，項目代號“SEA-5000”。此后，在澳大利亞《2013年國防白皮書》和《2016國防白皮書》中都明確提出了要建造9艘新一代護衛艦以替代老舊的的安扎克級護衛艦。2015年12月，澳大利亞時任國防部長瑪麗斯·佩恩宣布啟動澳大利亞未來護衛艦和近海巡邏艦的競爭評估程序，參與競爭的公司主要有英國BAE系統集團、意大利造船金融集團、西班牙納凡蒂亞集團、法國DCNS集團（現更名為法國海軍集團）、德國蒂森·克虜伯集團以及日本三菱重工集團6家公司，競爭異常激烈。2018年6月29日，澳大利亞時任總理特恩布爾正式宣布，英國BAE系統集團獲得未來護衛艦項目合同，未來護衛艦被命名為“獵人”級，由位于澳大利亞南部的阿德萊德的ASC造船公司建造。

按照目前的計劃，澳大利亞海軍為建造12艘“短鰭梭魚”級潛艇將花費360億美元，也就是每艘潛艇的造價高達30億美元，超出了防務專家最初估計的最優價格的兩倍。除了價格昂貴外，設計建造周期也較長，是否會出現和“霍巴特”級驅逐艦同樣的服役后技術落后問題，也不可預知。如果出現該問題，未來澳大利亞海軍將不得不頻繁地進行技術升級改造。

“大洋1180”項目——德國OPV-80型巡邏艦

目前，澳大利亞海軍執行巡邏任務的主要是13艘“阿米代爾”級巡邏艇，長56.8米，艇寬9.7米，吃水2.7米，標準排水量300噸，最高航速25節，在12節航速續航力達3 000海里，艇員21人。其主要任務是實施和平時期的偵察；在近海水域執行海上巡邏和應付行動；實施戰爭之外的其它行動，保護國家海上利益等。

2009年5月，澳大利亞在其國防白皮書首次明確提出了“大洋1180”項目，該項目要求建造新型模塊化多用途巡邏艦，新型巡邏艦可執行多種作戰任務，但主要執行邊界水域巡邏、水雷戰和水文調查任務。新型巡邏艦將替換澳大利亞海軍現役的“阿米代爾”級巡邏艇、“休恩”級獵雷艦、“盧因角”級海洋調查船等艦艇。原計劃建造20艘，采用統一設計的艦體平臺，搭配不同功能的模塊化任務組件，以節約全壽命周期成本費用。

2013年，澳大利亞政府在其年度白皮書中又重新界定了“大洋1180”項目，該項目將采購12艘功能單一的新型近海巡邏艦，用于替換現役的“阿米代爾”級巡邏艇，而原方案中被替換的“休恩”級和“盧因角”級艦艇將獲得延壽改裝暫不退役。新的采購案明確選擇現成的艦型設計并采用國際公開招標。

2016年年底，經過數輪評估，澳大利亞政府宣布德國呂森造船廠和荷蘭達蒙造船集團進入最后競標階段。2017年11月，憑借文萊海上部隊實際使用的良好口碑，德國的OPV-80方案中標，采購合同價值超過35億澳元。按照澳大利亞的要求，全部12艘OPV-80巡邏艦將由澳大利亞本土造船企業承建，其中首批2艘交由澳大利亞南部海港城市阿德萊德的國有ASC船廠建造，2018年開工。剩余10艘同型艦將交由位于西澳大利亞帕斯市南部亨德森奧斯塔造船廠建造。根據德國呂森造船廠官方透露的數據，OPV-80巡邏艦長80米，寬13米，吃水3米，最高航速22節，標準排水量1 486噸，可搭載56人。

按照澳大利亞海軍的發展計劃，2030年，澳大利亞海軍將擁有新一代的巡邏艦，其近海作戰和海上巡邏能力將大大提升。同時，新型巡邏艦也可以更好地配合澳大利亞政府開展執法、捍衛領海主權和保護專屬經濟開發區資源。

保持高度戒備

到 2030 年，澳大利亞海軍將會脫胎換骨，以“堪培拉”級兩棲攻擊艦、“霍巴特”級防空驅逐艦、“獵人”級護衛艦、“短鰭梭魚”級潛艇以及新型巡邏艦為支柱，組成新型水下突擊群、兩棲攻擊群、防空反導作戰群和近海防御群。澳大利亞海軍將建立一支武器裝備現代化、作戰能力多元化、部隊組成精干化的現代化海軍，為其在南太平洋地區政治角逐中占據有利地位提供保障。同時，其還將成為一支具備防空、反艦、反潛、陸戰等多維作戰能力，人員規模適中、精干多用的現代化海軍。