論高校處理畢業(yè)學生遺棄自行車的法律對策

摘 要：通過對大學校園畢業(yè)學生遺棄自行車的處理方式進行觀察，分析因遺棄自行車得不到有效處理給學校帶來的各方面負面問題，同時，對遺棄自行車的法律性質(zhì)進行分析，并針對存在的問題進行總結(jié)，提出合理的方式，有效地對大學畢業(yè)生遺棄自行車的處理方式提出法律對策，并對其中的法律對策提出自己的觀點。

關鍵詞：遺棄自行車；定性；法律對策

中圖分類號：D923.2文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）23-0233-01

作者簡介：竺秋麗（1994-），女，漢族，浙江嵊州人，上海海事大學，研究生在讀，國際法專業(yè)，研究方向：海商法。

大學校園處理畢業(yè)學生遺棄自行車的問題目前引起了各高校管理層的高度關注，究其原因是雜亂無章、隨處可見且布滿灰塵的“僵尸自行車”嚴重影響了學校美觀、秩序，而且占據(jù)大量停車位的所謂“僵尸自行車”使在校大學生久久找不到停車位，給他們停車造成了巨大苦惱。然而，現(xiàn)實卻是，雖然校方已經(jīng)認識到了遺棄自行車給學校帶來的大量不利影響，但他們或許是因為主觀上散漫而怠于采取具體的措施去改善，或許是因為擔心自己對這些遺棄自行車沒有管理權而不去管理，最終使得此種“僵尸自行車”非但沒有減少，還日積月累越來越多。因此，本文旨在通過指出遺棄自行車帶來的不利影響以及分析遺棄自行車的法律性質(zhì)，提出合理的法律對策，從而解決遺棄自行車給學校、學生帶來的種種不便，也使得資源能循壞利用。

一、現(xiàn)狀

近年來，隨著高校數(shù)量的增多和高校的不斷擴招，在外求學的學生規(guī)模也相應地越來越大，加上大學選址多在郊區(qū)，占地面積又普遍較大，所以，價格親民，操作靈活的自行車成了眾多學生的首選代步工具。然而，由于學校不是在城市的繁華地段，附近也沒有合理的收購機構，使得遠離家鄉(xiāng)的同學不方便將自行車攜帶回家，所以，每年一度的畢業(yè)季之后，大學校園就毫無疑問成了遺棄自行車的重災區(qū)。這些遺棄自行車長期停留在學校固定車位上，積滿灰塵，無人問津，所以“僵尸自行車”的稱號也隨之而出。

大學校園遍布隨處可見的被遺棄的自行車，可想而知，學校一度對畢業(yè)生遺棄自行車采取聽之任之的放任態(tài)度，不介入、不干預，由其自生自滅，但往往正是校方如此不作為的態(tài)度，給學校、給學生帶來了諸多不便，諸多不利影響。

二、遺棄自行車帶來的問題

學校的空間有限，可供大學生停車的停車位也是有限的。與此同時，新生的新車也不斷置入，這給本來就負重不堪的學校自行車停車場更加沒有喘息的余地。學生騎著自行車去上課時，常常出現(xiàn)上課鈴已打響但學生還推著自行車焦急地找停車位的情況。由此我們不難發(fā)現(xiàn)，本來只是一件小小的停自行車這么一件事情，演變到最后卻極容易影響學生的學習，甚至影響整個學習的教學質(zhì)量。

三、遺棄自行車的法律性質(zhì)

在大學校園中，遺棄自行車的車主如果內(nèi)心不想要自己的自行車，客觀上又實施了拋棄該自行車的行為，那么，這輛被遺棄的自行車就可被視為拋棄物，應依據(jù)民法中關于無主物的規(guī)定進行處理。其中，拋棄行為屬于民事行為，可以明示作出，也可以以默示方式作出。明示行為是指行為人作出意思表示并實施了行為。默示行為即行為人不需要用語言或文字作出意思表示，只憑借某種相關實施就可以推知行為人的真實意思而成立的民事法律行為。同時，在法律有特別規(guī)定的情況下，當事人的沉默也可以視為已經(jīng)構成意思表示，如大學生明確說明“我不要這個自行車了”，那么該車就可被當做拋棄物處理；①如果畢業(yè)學生長時間不管不顧該車，長期停放于車棚之中，那么我們也有充分理由把當事人的這種沉默行為作為默示拋棄行為。

四、具體處理措施

將回收的遺棄自行車統(tǒng)一當做廢品變賣是一份較為可觀的收益，收益所得可以用作各種公益活動，甚至可以考慮成立一個遺棄自行車公益基金，將這部分所得的利益轉(zhuǎn)給學校里需要幫助的同學。②此方案的優(yōu)點是較為省事，同時還能將變賣所得幫助生活困難需要幫助的同學；此方案的缺點是沒有將遺棄自行車的利用價值發(fā)揮到最大，一部分完好無損的自行車也被當做廢棄物品變賣，實在太為浪費。

對于遺棄自行車質(zhì)量狀況的參差不齊，我們可以把回收的遺棄自行車作一分類，破損太嚴重的當廢品出賣，將變賣所得收入幫助困難學生。破損程度較小或者完好無損的可以稍加處理，由校方或?qū)W生會提供平臺供二手車交易，同時此種平臺也可為畢業(yè)學生提供比較好的自行車處理方案。此方案的優(yōu)點可以把遺棄自行車的利用價值達到最大，為畢業(yè)生、新生等帶來方便。

五、結(jié)論

因此，不論畢業(yè)學生遺棄的自行車法律性質(zhì)上如何，學校都有權且應當對其進行處理，在學校獲得國家授權之后，都有權發(fā)布招領公告，在招領期限屆滿以后，便可行使國家所有權，對遺棄自行車進行處理。學校只有盡到了管理之責，積極行使自己的權利和義務，才能有效地應對遺棄自行車給學校帶來的各種不利影響，使學校環(huán)境重回整潔、有序的狀態(tài)；使資源得到充分利用，循壞利用；給在校大學生營造一個舒適、舒心，適合學習的良好氛圍。

[ 注 釋 ]

①高校閑置自行車處理方式的合法性研究.法制與社會，2015（4）.

②高校閑置自行車現(xiàn)狀及解決對策.高校后勤研究，2017（8）.