越南女政要走向前臺

文/錢十八

鄧氏玉盛

當(dāng)鄧氏玉盛被推到前臺時，越南又迎來歷史性的一刻。

9月23日，越南國家主席陳大光突然逝世，國家副主席鄧氏玉盛被任命為國家元首，直至國會正式選舉出新的國家主席。這標志著鄧氏玉盛成為越南首位女性國家元首。值得注意的是，宣布這項決定的也是一名女性——越南國會主席阮氏金銀。

一“金”一“玉”，讓越南四位領(lǐng)導(dǎo)人職位中，女性占了兩席。有人說二人的重要作用之一不過是為了平衡各方地區(qū)勢力，也有人認為她們并非花瓶，在各自領(lǐng)域都有所建樹，也激勵著其他越南女性追求政治理想。

是“驕傲”還是“糠秕”

“恭喜你，姐妹！你是我們的希望和驕傲！”2016年，當(dāng)阮氏金銀當(dāng)選為國會主席時，某少數(shù)民族機構(gòu)負責(zé)人阮氏徐華激動地在社交網(wǎng)站上留言評論。類似的女性政客祝福留言刷屏了網(wǎng)絡(luò)。

和兩年后的鄧氏玉盛一樣，阮氏金銀創(chuàng)造了歷史，甚至更具傳奇色彩。在越共“十二大”上，她憑借出色政績成為黑馬，獲得黨內(nèi)提名，參選并成功當(dāng)選國會主席，成為首位躋身越南黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)層的女性。

其實，早在2013年5月，時年59歲的阮氏金銀就以補選的方式當(dāng)選為越共中央政治局委員，是越共歷史上第三位進入政治局的女性。一年之后，在越南國會代表對國家領(lǐng)導(dǎo)人的信任投票中，她更是以390張“信任票”高居第一，比時任總理阮晉勇還高出了70票，被稱為“最受信任的人”。在擔(dān)任國會副主席期間，她還曾牽頭國會中的中越友好小組，出任國會主席后更是承擔(dān)著處理中越兩國關(guān)系的重任。

“后生可畏”，是前國會主席阮生雄對阮氏金銀的評價。他在接受采訪時還提到，阮氏金銀的當(dāng)選體現(xiàn)了越南長期以來在國家領(lǐng)導(dǎo)、管理集體中倡導(dǎo)的男女平等主張，“我希望國會、軍隊、政府中的女性領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)量能越來越多。”對此，相關(guān)國際聲音指出，這顯示了越南當(dāng)?shù)嘏栽趪夜苤喂ぷ魃系匚坏奶岣摺?/p>

鄧氏玉盛在內(nèi)政、外交等方面也可圈可點，有所成效。陳大光去世前一段日子，她一直忙于工作。譬如8月初，視察朔莊省并對該省黨政建設(shè)工作、治安防范工作和民族工作等作出具體要求。她也注重婦女、少數(shù)民族等弱勢群體問題。今年4月，她在澳大利亞悉尼舉行的全球婦女峰會開幕式上發(fā)表講話，提出在打造共同價值時，確保性別平等、賦予婦女更多機會等。在8月初的一次會見抗美戰(zhàn)爭期間婦女干部的會議上，她又代表越南共產(chǎn)黨和國家感謝歷代婦女干部，并多次提及要發(fā)揚婦女干部保衛(wèi)越南共產(chǎn)黨、保衛(wèi)越南革命而英勇獻身的精神。

必須承認的是，與阮氏金銀的履歷相比，鄧氏玉盛“看起來相對弱勢”。她出身于婦聯(lián)系統(tǒng)，又只在越南南部永隆省做過省委書記——這是一個1975年前屬于南越的小省，全省人口百萬余，支柱經(jīng)濟為稻米種植；到了中央以后，也并未做過某一方面的“一把手”，能否挑起大梁，尚待觀察。有人如此評價，“鄧氏玉盛級數(shù)不夠，過渡人物。看改選了。”因此，不少人甚至猜測越南“四駕馬車”局面會否變作阮富仲、阮春福、阮氏金銀三駕馬車并行的情況。

“女性擔(dān)任國家元首或許是歷史性的，但這背后所涉及的更多是政治而非性別平等。”國際人權(quán)聯(lián)盟評論道，“這項任命對大多數(shù)越南女性的條件改善似乎也并沒有什么實質(zhì)性作用。”

越南國家主席府。

打破偏見不容易

聯(lián)合國開發(fā)計劃署的調(diào)查顯示，越南政壇里確實有一大批“有才華且足智多謀的女性”。與同級別男性相比，越南女性黨委書記、地方人民委員會主席和副主席等受教育程度也普遍更高。

但越南女性在政治上的發(fā)展似乎并不那么樂觀。

自2016年以來，越南女性候選人的比例已經(jīng)下降約為36%。女性部長官員比例排名在193個國家中下降至119名。有社會調(diào)查顯示，連不少年輕人都認為女性不應(yīng)該以成為政府高官、經(jīng)濟學(xué)家或者企業(yè)家為目標。

這源于根植越南社會多年的關(guān)于女性的固化觀念。“當(dāng)我主持會議時，我必須比我的男性同事更加認真，因為人們往往認為女性發(fā)言冗長、沒有關(guān)鍵點。”阮氏徐華說，“對于缺乏經(jīng)驗和相關(guān)行政技能的少數(shù)民族女性來說，打破這一點偏見尤為困難。”

在越南，職業(yè)的發(fā)展還需要參加相應(yīng)培訓(xùn)，然而，只有41%的女性公務(wù)員接受了培訓(xùn)。因為參訓(xùn)人員必須有5年工作經(jīng)驗，平均年齡一般為26-28歲。而在這期間，許多女性不得不花費更多精力撫養(yǎng)孩子。此外，由于越南女性比男性早5年退休（女性退休年齡為55歲，男性為60歲），職務(wù)晉升的機會也更容易落在男性身上。

阮氏徐華提到，多年來，部分官方宣傳也加深了性別偏見。比如越南勞工總聯(lián)合會曾發(fā)起“對工作用心，對家庭負責(zé)”的運動。“這種宣傳的問題在于傳播陳舊思想，即女性的唯一工作就是撫養(yǎng)孩子。”許多越南女性政客常常為如何做好工作與家庭的平衡感到頭疼。