紀(jì)監(jiān)護(hù)航“親清政商”促發(fā)展

文/向仕新 楊成虎

旺蒼紀(jì)檢干部到聯(lián)系企業(yè)走訪。

201督6部年門8負(fù)月責(zé)，一人建，因設(shè)違工規(guī)程收質(zhì)受量可安全能監(jiān)影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金及其他違法犯罪行為，被開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)辦理；今年4月，旺蒼縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全縣2017年度黨風(fēng)廉政主體責(zé)任考核排名后6位的單位和查找出的兩個(gè)“群眾最不滿意單位”負(fù)責(zé)人，進(jìn)行誡勉談話并監(jiān)督整改……

近年來(lái)，旺蒼縣在全力建設(shè)“親清”新型政商關(guān)系的同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委高舉“護(hù)佑新型政商關(guān)系”的“達(dá)摩克利斯之劍”，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷夯實(shí)作風(fēng)紀(jì)律基礎(chǔ)。

“查找兩個(gè)最不滿意”倒逼責(zé)任落實(shí)

“服務(wù)到底‘親不親’，主要得看群眾（服務(wù)對(duì)象）滿意不滿意。”旺蒼縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任袁達(dá)成介紹，“從2015年開始，全縣每年都要全覆蓋開展‘查找群眾最不滿意干部和最不滿意部門’的活動(dòng)，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查核實(shí)，從嚴(yán)快速處理。今年以來(lái)全縣已查找‘群眾最不滿意’干部85人、‘最不滿意’科級(jí)單位2個(gè)。”

“服務(wù)親不親”倒逼干部作風(fēng)紀(jì)律責(zé)任落實(shí)為企業(yè)扎根旺蒼創(chuàng)造了更加寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。“為協(xié)調(diào)解決廠區(qū)道路建設(shè)、卸煤用工等問題，縣紀(jì)委監(jiān)委、經(jīng)開區(qū)、經(jīng)信等單位干部親自到廠里來(lái)為我們商量辦法，制定方案。”四川旺蒼西南水泥有限公司負(fù)責(zé)人潘本利介紹。

該縣要求，“服務(wù)親不親”不僅要求“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”，還要督查落實(shí)各級(jí)各部門是否主動(dòng)作為、排憂解難，特別是在項(xiàng)目爭(zhēng)取、落地、施工、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)和水、電、氣、運(yùn)等要素保障上是否“給臉子”“掐脖子”“甩袖子”，對(duì)有關(guān)舉報(bào)線索一經(jīng)查實(shí)一律依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

“精準(zhǔn)監(jiān)督十條”直通生產(chǎn)一線

9月7日，看到順利生產(chǎn)出品的閃著黝黑光亮的工業(yè)瀝青供不應(yīng)求，外地到旺蒼投資興業(yè)的天森煤化有限公司總經(jīng)理石懷強(qiáng)抑制不住內(nèi)心的喜悅，指著辦公樓墻壁粘貼的“縣紀(jì)委監(jiān)委護(hù)航重點(diǎn)企業(yè)直通車‘精準(zhǔn)監(jiān)督十條’”說(shuō)，“這全是為我們企業(yè)‘清阻排障’的，作為企業(yè)就要遵紀(jì)守法，專心生產(chǎn)。”

為鏟除“潛規(guī)則”，破解“中梗阻”，進(jìn)一步優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，旺蒼縣紀(jì)委監(jiān)委今年5月對(duì)縣內(nèi)100家重點(diǎn)企業(yè)制發(fā)了“結(jié)對(duì)護(hù)航”“綠卡”，“綠卡”公示的紀(jì)監(jiān)委干部聯(lián)系企業(yè)名稱、聯(lián)系電話、企業(yè)聯(lián)系部門等信息一應(yīng)俱全，企業(yè)可“持卡”重點(diǎn)監(jiān)督舉報(bào)各級(jí)各部門是否存在涉及亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查等10項(xiàng)違法違紀(jì)行為。

“服務(wù)清不清，紅線來(lái)標(biāo)明。”該縣5000多平方米、100余個(gè)辦公工位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建立的“平臺(tái)服務(wù)企業(yè)責(zé)任義務(wù)清單”和“企業(yè)應(yīng)盡責(zé)任義務(wù)清單”讓“政企雙方”都“各就各位”“各盡其責(zé)”。“親”而“清”的廉潔健康、和諧共進(jìn)文化也因此成為吸引企業(yè)入駐平臺(tái)的“金字招牌”。“平臺(tái)不僅先后吸引多個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目入駐，還先后轉(zhuǎn)化20多項(xiàng)創(chuàng)新成果，發(fā)展城鄉(xiāng)電商300余家。”該中心負(fù)責(zé)人劉雪梅介紹說(shuō)。

“親”“清”之力促發(fā)展

“親”則發(fā)展，“清”則兩利。

記者注意到，“親清服務(wù)紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制”的建立，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展保障了紀(jì)律作風(fēng)之力。

2017年，通過推進(jìn)“放管服”改革，縣本級(jí)行權(quán)事項(xiàng)同比減少592項(xiàng)；通過深化商事制度改革，新增市場(chǎng)主體3561個(gè)，增長(zhǎng)35.2%；通過著力破除“中梗阻”，規(guī)范涉企收費(fèi)和涉審中介管理，辦理時(shí)限壓縮1/3以上。

初步統(tǒng)計(jì)，今年一季度，該縣入庫(kù)項(xiàng)目5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃總投資較去年同期增長(zhǎng)近7倍；全部工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)近13億元，較去年同期提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過65%，較去年同期提高27.4個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同口徑增長(zhǎng)超過15%。

“結(jié)合作風(fēng)紀(jì)律深化年活動(dòng)，我們還將深入開展‘雙隨機(jī)一公開’聯(lián)合檢查紀(jì)檢監(jiān)督工作，切實(shí)解決執(zhí)法檢查過多過濫、執(zhí)法部門多層多頭、重復(fù)執(zhí)法等問題，努力建設(shè)公平公正、公開透明、執(zhí)法有度的監(jiān)管體系，全面激發(fā)各領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。”袁達(dá)成介紹說(shuō)。