數據引領助推智慧海關建設

大數據是今后系統應用的大腦，主要包括智能模型的建立、標簽體系的建立和數據治理。未來全國海關信息中心主要是構建大平臺、微服務。

回顧30年來的海關信息化建設，主要歷經五個階段：H883工程、H2000工程、金關一期工程、H2010工程和金關二期工程，今后準備建設H2018工程。

2013年到2017年，全國海關信息中心引用云計算、大數據、物聯網、互聯網等技術，立項了金關二期工程，使海關信息化全面升級。

金關二期建設定義了十二大應用系統、六類技術基礎系統、一套標準規范體系。十二大應用系統包括全國海關監控指揮系統、跨境貿易電子商務通關服務平臺、企業進出口信用管理系統、加工和保稅管理系統、物流監控系統、通關管理系統、關稅管理系統、緝私管理系統、海關基礎數據管理系統、跨部門綜合應用系統、政務公開系統和廉政及行政系統。六類技術基礎系統有：應用支撐平臺、數據管理、技術基礎系統、機房改造、信息安全和運維系統。

在B2C的業務蓬勃式發展的情況下，金關二期開發了跨境電子商務平臺，2017年雙十一當天，海關審核清單1600多萬份，比2016年有了很大的增長，貨值達到了30多億元。

金關二期的情報系統與指揮融為一體，打造了“情指一體”的緝私作戰新模式。從2016年試運行以來，全國海關緝私部門累計利用海關情報系統查發線索3630條，數據導偵辦案819起，涉案案值166.6億元。利用集裝箱境外游監控查獲了近10億的騙取出口退稅案件，對國家稅收起到了有效的保護。利用系統數據關聯分析功能查獲和打擊“洋垃圾”集裝箱走私團伙,對國內的生態安全起到了有效的保護。

未來，智慧海關的建設目標有七點：一是支撐風險防控中心、稅收政策中心建設，實現全國海關通關一體化。二是建設“互聯網+海關”，打造統一的服務門戶、統一的身份認證、統一的服務管理平臺。三是打造國際先進的大數據應用平臺，構建豐富海關內外部數據資源庫。四是采用先進“大平臺+微應用”技術架構，建設海關新一代智能應用云平臺。五是提升基礎設施自動化和服務化水平，加強開發運維聯動。六是實現海關架構管控體系，促進各類信息化要素形成合力。七是落實國家相關要求，加強信息系統整合、資源共享和網絡對接工作。

智慧海關建設內容包括四方面：一是以大數據為核心；二是以對接共享、優化整合為原則；三是建設四個平臺，即智能作業、智能分析、智能管理和智能服務；四是做好八個應用。

未來全國海關信息中心重點工作是構建大平臺微服務。今后海關對外服務主要通過兩個途徑實現，一是互聯網+海關，二是單一窗口。

為落實國家“一帶一路”的倡議，全國海關信息中心開發了服務于國際海關的通關產品，中國經驗通關產品受到世界各國的高度關注，目前已在委內瑞拉部署試用，正在積極向其他國家推廣。

今年2月，海關大數據應用中心成立，負責統領海關大數據資源的建設、治理、發布、大數據平臺的建設和運維，為全國海關提供大數據的應用服務，還組建了由技術人員和業務人員組成的100支團隊，為實現海關大數據應用提供保障。