東北虎豹國家公園標識啟用

張志國

7月11日下午15時，本刊記者從國家林業和草原局（國家公園管理局）召開的新聞發布會上了解到，東北虎豹國家公園標識正式啟用，將用于展示東北虎豹國家公園的品牌形象、品牌價值和品牌文化。目前，東北虎豹國家公園體制試點工作取得階段性成效，國有自然資源資產管理體制試點三項任務基本完成，任務完成率100%；國家公園管理體制試點6項任務已經完成4項，基本完成了首年試點目標；試點區實行了最嚴格的保護措施，實現了人和虎“兩個”安全，自然生態系統原真性和完整性得到進一步提升，有蹄類等野生動物數量穩步增長，野生東北虎豹種群穩定、活動范圍不斷擴大。

據東北虎豹國家公園管理局局長趙利介紹，東北虎豹國家公園是全國首批開展國家公園體制試點的10個單位之一，東北虎豹國家公園體制試點區跨吉林、黑龍江兩省，與俄羅斯、朝鮮接壤，總面積149.26萬公頃。其中，吉林省占71%，黑龍江省占29%。試點區涉及吉林延邊和黑龍江牡丹江2個地市、6個縣、17個鄉鎮、105個行政村、93000余人，含7個國有林業局、77個林場、3個農場和12處各種類型的自然保護地。

趙利說，按照《東北虎豹國家公園體制試點方案》，開展了東北虎豹國家公園標識征集活動，得到了社會各界甚至英國俄羅斯等國家愛好者的廣泛響應，40天共收到投稿作品602件。經專家嚴格評審，中央美院進一步完善和加工設計，國家林業和草原局審定了最佳方案，并上報中央深改組獲得批準。該標識的設計者、中央美術學院設計學院教授劉波介紹，東北虎豹國家公園標識在設計時追求動物與自然有機融合的理念，造型來源于秦代虎符，并采用中國傳統繪畫中的線來表達東北虎豹的獨特神韻，意在表達“山助虎豹威，虎豹增山雄”的生態主題。虎呈臥姿，展現其氣勢的威嚴；豹子悠然踱步的狀態，突出東北虎豹國家公園“尊重自然規律，保護生態完整性”的目的，虎豹相向，動靜結合，形象地展現出山嶺與俊石，行云與流水。標識選取綠色為主體顏色，也預示著東北虎豹國家公園完整的生態系統為東北虎豹提供了綠色和諧的家園。

國家林業和草原局國家公園管理辦公室副主任唐小平介紹說，從2014年開始，我國從國家層面啟動國家公園體制試點，先后選擇了三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山、神農架、武夷山等10個國家公園體制試點區，涉及到12個省區市。在總結試點成果的基礎上，2017年9月中辦、國辦印發《建立國家公園體制總體方案》，系統闡明了構建我國國家公園體制的目標、定位與內涵，明確了推動體制機制變革的路徑，加強了國家公園體制的頂層設計。

唐小平說，幾年來，各試點省市及試點單位積極行動，在諸多方面都進行了有益探索。一是加強了管理機構建設。青海省成立了三江源國家公園管理局作為省政府的派出機構。組建了東北虎豹國家公園自然資源資產管理局，加掛東北虎豹國家公園管理局的牌子。目前已有7個試點區域組建了統一的管理機構。二是出臺了相關管理法規。《云南省國家公園管理條例》《三江源國家公園條例（試行）》《武夷山國家公園條例（試行）》《神農架國家公園保護條例》相繼出臺，相關配套管理辦法也得以制定實施。三是啟動了總體規劃編制工作。各試點區組織編制《總體規劃》，整合碎片化管理區域，明確管理邊界和管控區域，實行分區分類管理。三江源、錢江源總體規劃已通過批復，東北虎豹國家公園總體規劃完成了公開征求意見的程序。四是強化了生態和資源保護。各地開展了打擊亂捕濫獵野生動物、收繳獵具等各類專項行動，各類違法犯罪行為得到有效遏制。五是加強社區協調。三江源設立了生態管護公益崗位，實現“一戶一崗”，建立了特許經營、志愿者管理、訪客管理等制度。錢江源國家公園管理委員會積極探索地役權改革。下一步，將加快國家公園自然資源資產確權登記工作，研究提出國家公園標準體系，開展國家公園布局規劃，整合設立一批國家公園，啟動《國家公園法》立法，做好海南熱帶雨林國家公園試點方案編制的指導與報審工作。