肖涵文
摘 要:“一帶一路”是我國未來對外開放的整體戰略方針,其對于我國國土空間開發有著重要的意義。本文作者先從我國國土開發空間格局的特點進行分析,全面闡述“一帶一路”戰略對我國國土開發空間格局的影響,希望可以為我國的發展起到一定的推動作用。
關鍵詞:“一帶一路”戰略;國土開發空間格局;影響
一、“一帶一路”戰略的提出
2013年習主席在訪問中亞和東南亞國家時,為了促進兩國之間的經濟共同發展,提出來共同建設絲綢之路經濟帶,以及海上絲綢之路這兩個發展戰略,統稱為“一帶一路”。
二、中國國土開發空間格局的特點
1.T字形大格局。一帶一路戰略的推廣,使我國國土開發空間呈現T字形發展格局,并將發展重點逐漸擴展到沿海以及長江等區域內。沿海地帶在改革開放以來,隨著經濟的快速發展,逐漸的形成了國際大都市,構建了完善的國際通行運行體制,并通過研發力量的不斷增強,加大了城市自身的創新力。而長江地帶則連接了我國的東、西、中部這三個區域,具有較大的經濟發展潛力。同時在沿江區域內,建設經濟走廊,加大城市和經濟發展的力度,也是很多發達國家經常使用的一種方式。從經濟發展角度出發,推行經濟全球化發展戰略以及長江經濟帶發展戰略,對我國開發空間格局有著顯著的效果。
2.凸顯群主主導地位。產業發展是國土空間開發中最為重要的推動劑。其主要表現在兩個方面:
(1)基礎產業格局方面。現今我國的基礎產業正不斷向沿海地區快速發展。且近幾年,越來越多的基礎產業加大了對國外資源的利用率,為全球化水平的提高奠定了基礎。
(2)國土開發空間格局方面。其中影響最為明顯的就是人口的分布和變化。在城市化快速發展的今天,我國的國土面積開發也在不斷的擴大,以京津翼這三大城市群為例,2.8%的國土面積集聚了18%的人口,每年的國內生產總值可以占到全國的4成左右,有效的帶動了我國國民經濟的快速增長。
(3)國土開發區的形成。一帶一路戰略的實施和發展,使得國土空間開發的戰略性作用得到充分的體現。結合國土開發的具體情況不難看出,以主體功能規劃為主的,國土開發功能區域逐漸形成。且隨著一帶一路占戰略的發展,其主要功能模塊逐漸向著國際化方向邁進,加大了我國的競爭實力。其中主體功能區域規劃,主要是結合區域內資源環境的承載力和開發強度,按照其規模、強度以及城市化發展情況進行區域的劃分,主要分為優化、重點、限制和禁止開發這四項。
3.“一帶一路”戰略對中國國土開發空間格局的影響。一帶一路戰略的布局主要分為兩部分,即陸地和海上,其中海上區域將新疆設置成了發展的核心地帶,而陸地主要是將國內與南半島、蒙俄等國家的合作作為重點內容,這一理念的提出為我國國土開發提供了更多的發展空間。其具體表現為:
(1)國土資源開發對海上絲綢之路的影響。一方面促進我國沿海區域產業的轉型升級。沿海國家和城市在發展水平上存在較大的差異,而海上絲綢之路的發展可以拉近國家或者城市之間的距離,促進相關產業的升級;另一方面海上絲綢之路的發展,還會促使一些跨國產業不斷的向沿海區域內的國家集中,進而提升城市的國際影響力;另外,其促進了沿海地區經濟的發展,同時通過經濟的進步有效的帶動較為落后城市的發展。
(2)通過中國-中南半島國際經濟合作走廊的建立,可以有效的提升中國與其他國家之間的連接性,進而打通國際市場,為經濟一體化的發展奠定基礎。
(3)中蒙俄經濟走廊的設立推動了我國東北地區經濟的發展,同時該經濟走廊的建設也為雙方提供了連接互通的有力條件,從而推動了各國資源、技術的融入,為我國區域經濟的健康發展提供了幫助。
4.“一帶一路”戰略對中國國土開發空間格局的影響途徑。
(1)向西部進行發展擴大,加大國土開發的均衡性。從我國現今的發展情況來看,中西部的發展差距還是較大的,雖然在西部大開發戰略實施后,明顯的加快了西部發展的速度,但是其發展水平還是低于東部地區,在一帶一路戰略的影響下,國家有必要加大西部地區的開放和開發力度,為西部經濟水平的提高創造條件。比如說,在一帶一路戰略影響下,國家可以重點加強西部地區的建設,依托南亞、西亞和歐洲等地市場,發展西部外向型經濟,同時在發展過程中優化生產要素的配置,有效的優化西部的經濟水平。
(2)完善基礎設施建設,建立經濟增長熱點區域。基礎設施的完善對于國際通道的開通有著重要的意義,同時在基礎設施完善的過程中,勢必會形成新的經增長熱點地區。比如說在海上絲綢之路發展過程中,將港口作為節點,各國家之間共同合作發展,從而建立安全、暢通的運輸航道;另外在陸地上,還可以依據國際大通道,加強歐亞大陸的建設力度,為中東地區經濟發展提供條件,進而推動沿海城市的快速發展。
(3)加強人文交流,建設內陸開放中心。一帶一路戰略涉及了較多的沿線國家,為了促進其更好的發展,加強我國與其他國家之間的文化交流是十分必要的。例如,在一帶一路戰略發展過程中,我國可以在教育、旅游、衛生等多個領域同沿線國家進行相應的交流、學習和合作,從而有效的改進我國相關領域的發展和技術水平。以教育領域為例,我國可以通過政府獎學金的建立,來不斷的吸引沿線國家的學生到我國進行交流和學習,增加來華留學生的規模,同時內陸學校還可以結合自身的教學條件、語言基礎為留學生提供良好的學習和生活環境,以此提高國內學校的國際化水平,促進我國教育行業的優化和改革。此外,在絲綢之路的模式下,中國的核心城市可以結合自身的文化特色,舉辦相應的文化節或者電影節等活動,從而有效的彰顯城市發展新面貌,加強自身的國際影響力。
三、結語
隨著一帶一路戰略的發展和實施,為我國國土開發空間格局的擴充奠定了基礎,進一步的加快了各地區經濟和文化的發展速度,為其向國際化方向發展奠定了堅實的基礎。
參考文獻:
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