劉曉蓓 安徽省球類運動管理中心 安徽合肥 230001
運動隊是中國特色社會主義人民體育建設的基礎,是我們體育事業建設的重要支柱和依靠力量。當前,中國特色社會主義進入新時代,全面堅持黨的領導、加強黨的建設,對于建立健全中國特色現代運動隊制度,優化完善管理結構具有現實意義,有利于推動形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的運動隊管理機制。從系統的角度看,加強運動隊黨的建設與管理結構優化存在內在關聯,嵌入性管理對于發揮黨的建設引領作用,推動運動隊管理結構優化提供了重要支撐。
運動隊是中國特色社會主義體育事業的重要支柱,是黨的理論、路線、方針和政策在體育領域貫徹執行的重要陣地,強化運動隊黨的建設,既是做強做優體育事業需要,又是推動運動隊運營發展的重要保障。運動隊黨的建設與管理結構優化在邏輯上存在著聯動性。
當前,只有多舉措加強運動隊黨的建設,才能從根本上解決黨的建設工作弱化、淡化、虛化、邊緣化、“虛實兩張皮”等現象,才能從根本上推進管理結構優化進程。由于運動隊黨的建設和運動隊的經營發展從宗旨、目標、方向上具有內在一致性,加強運動隊黨的建設,提高黨的建設科學化水平是建立中國特色運動隊制度的本質要求,是優化運動隊管理結構的基本保證,可視為優化運動隊管理結構的必然要求。
優化運動隊管理結構,是全面推進依法治隊、推進管理體系和管理能力現代化的內在要求,是運動隊改革發展的重要任務。優化運動隊管理結構以構建健各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡結構為目標。在此過程中,一個最基本的前提就是要堅持黨的領導,加強黨的建設。只有把加強黨的建設和管理結構優化有機統一起來,明確運動隊黨的建設在管理結構優化中的重要作用,才能充分發揮運動隊黨組織的領導和政治核心作用,有效保證黨組織把方向、管大局、保落實,為實現科學化、規范化運營發展提供堅實的保障。
綜上,我們可以發現,運動隊黨的建設與管理結構存在高度聯動性,加強運動隊黨的建設和管理結構優化始終是互補促進、相互依存的關系,二者同頻共振、合拍共鳴。
中國特色現代運動隊制度,“特”就特在把黨的領導融入公司管理各環節,把運動隊黨組織內嵌到公司管理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人管理結構中的法定地位。面對深化運動隊改革的新形勢新任務,構建運動隊黨的建設和管理結構優化相互促進、優化發展的鑲嵌式框架,既是實現運動隊黨的建設科學化的內在要求,也是實現運動隊結構管理優化的現實需要。
運動隊黨的建設和管理結構優化就是要在傳統的運動隊管理結構中嵌入黨的建設元素,筆者認為,以嵌入性管理理論為基準,從結構性、關系性、制度性嵌入三個維度探索運動隊黨的建設和管理結構優化的實現途徑具有較高的理論價值,同時也具有一定的方法論意義。
強化關系性嵌入,主要是指構建運動隊黨的建設和管理結構優化的“強關系”。從社會關系角度來看,“強關系”是指個人在社會網絡中同質性較強,具備與他人情感維系的緊密關系。運動隊黨的建設在管理結構優化過程中的運行,就是在組織和結構中的一種嵌入性,嵌入的力度和嵌入的“強關系”呈正相關,因而黨的建設在管理結構優化的關系就越緊密,管理機構優化的成效就越明顯。
執政黨在運動隊中,其行為的有效性并不是由剛性化的制度影響力決定的,還需要有相應的價值理念和文化支撐。文化認知性嵌入是文化和認知嵌入的重要契合,通過黨的建設對組織認知和組織文化嵌入,對于促進管理結構優化具有“重塑”作用。首先,要強化黨的建設文化嵌入。運動隊黨組織要提高政治站位,積極做好思想政治教育工作,以社會主義先進文化為統領,推進建立符合運動隊實際和體現運動隊政治性的運動隊文化。其次,要強化信念、認知、“三觀”認同。牢固樹立和踐行社會主義核心價值觀,進一步塑造運動隊文化、發揚運動隊家精神,不斷夯實理論教育主陣地,促進形成管理結構不斷優化的價值認同體系。第三,凸顯運動隊的文化精神。運動隊集經濟性、政治性、社會性為一體,發揮著重要的政治和社會功能,又是落實意識形態工作責任制重要主體之一,決定了在運動隊強化文化精神建設的重要性。因此,運動隊黨的建設工作的一個重要原則和遵循就是要促進形成正確的輿論導向,充分發揮文化精神在管理結構優化、規范價值觀、思維方式以及行為模式等方面的重要作用。
制度性嵌入是指制度安排、規范規則的系統嵌入。通過系統嵌入,可以有效地構建起高效規范的制度體系和結構框架,有助于推進黨的建設制度與現代運動隊制度融榮共生。黨的建設制度、經營管理制度作為運動隊規范發展的頂層設計,對于建立健全現代運動隊制度,推進管理結構優化具有重要的促進作用。在黨的建設與經營管理制度設計上要遵循制度建設均衡的基本規律,以強化高效執行力和可行性為首要原則,堅決杜絕大而全、寬而泛等問題。
嵌入性視角下運動隊黨的建設與管理結構優化問題研究是一項系統性、協同性、互促性的工作,對于推進運動隊黨的建設,實現運動隊管理結構優化具有推動和保健作用。在嵌入性視角下,還需要各級監管機構、運動隊黨組織、廣大運動員等管理主體密切配合,形成合力,建立運動隊黨的建設與管理結構優化的聯動性機制。