趙遠莉 成都地鐵運營有限公司
國有企業在進行物資采購的過程中,市場環境變得越來越復雜,成都地鐵也是如此,所面臨的風險越來越多。物資合同的作用主要是把企業和社會物資緊密聯系在一起,是溝通的橋梁,也是國有企業進行一系列經營活動的法律依據,從一定程度上體現了國有企業和物資供應方的權利義務關系。但是和合同有關的法律糾紛也很常見,因為,必須要做好物資合同管理。
相關合同管理人員的法律意識不到位,合同在實際執行環節中,如果發生合同糾紛問題,對應該進行保存的履約證據,不能進行較好的保管。而且有一部分的合同糾紛會涉及到訴訟,有的書面證據具備法律效力,但是有些卻不具備。判斷證據是否具備法律效力,必須要對其各個方面進行考察,包括證據是否和事實相關、是否超過了規定期限、是否有蓋章、簽名等,如果書面證據不滿足上述特征,那么不具備法律效力。近幾年,發生了很多相似的案件。合同在履行簽約時,應當進行簽證確認環節,卻沒有進行,造成在出現合同糾紛問題時,由于沒有足夠的證據而敗訴,從而帶來巨大損失。
如果要想保障物資合同管理工作順利進行,物資合同管理部門是非常重要的一個方面。當前,有一部分的國有企業并沒有建設物資合同管理部門,也沒有一個科學合理的合同管理體系。導致在合同管理時,十分混亂。一旦在合同內容、權責方面發生問題時,無法有效對問題進行責任追究,也無法對問題進行科學處理。這就會降低物資合同管理的工作效率,無法保證物資供應,導致物資合同管理工作規范性達不到標準化的要求。
合同管理部門和其他部門沒有進行及時的溝通和交流,導致業務管理部門的作用不能充分發揮出來,職責規定不明確,相關工作人員在實際工作過程中缺乏明確的制度作為依據。在合同簽訂之后,也沒有進行較好的履約監管,致使合同可能會出現糾紛的概率增加。并且在處理糾紛的過程中,由于沒有明確的職責劃分,不能及時的追究責任,從而合同糾紛問題無法在短時間內進行較好的解決。
為了有效解決物資合同管理的問題,必須要對國有企業內部物資合同管理的相關工作人員進行定期或不定期培訓,例如,可以舉辦法律講座,對法律相關知識進行充分的講解。也可以舉行法律答題活動,并輔以獎勵,對答題較好的工作人員進行獎勵,以此增強他們的法律風險防范意識。相關工作人員不僅要不斷提升自身的專業管理技能,還必須充分認識到法律風險意識的重要性,樹立相關理念。在對物資合同進行管理的時候,必須要對可能遇到的風險進行充分的研究和分析,并設定相應的解決措施,保證在發生風險之后,可以進行科學化的處理,對風險進行有效的處理。其次,必須要做好物資合同管理的相關工作,對履約證據進行充分的收集,并對其進行保存,保證在合同糾紛時,有充足的證據提供保障。
企業應該設立一個合同管理機構,對合同的具體執行狀況、管理狀況進行實時的動態監督,并對其進行充分的研究和分析。首先,應該挑選一些專業技能較好的人員作為合同管理機構的成員,他們的主要工作任務是,對物資合同的供應鏈進行充分的監督,并進行統計,在判斷是否會發生違約問題時,統計結果是一個非常重要的依據。如果合同在履行環節中,發生了違約問題,那么企業就可以事先做好準備,運用有效的處理方法。其次,能夠以企業資源規劃為基礎和前提,設立一個合同履約跟蹤表,對物資合同的實際簽訂狀況、物資運轉狀況進行監督管理,獲取物資之后,就可以與物資合同的相關內容進行準確比對,從一定程度上防止物資交貨延遲現象發生,保障工程質量。除此之外,專門的合同管理機構,能夠從很大程度上提升工作效率,降低合同發生問題的概率,充分保障物資供應,使物資合同管理相關工作的進行,滿足流程化、規范化的需求。
首先應該對物資合同管理相關工作人員的責任意識進行加強,讓他們能夠做到務實創新,并且時刻以事前防范、事中控制、事后補救為基礎和前提進行相關工作。合同管理相關工作人員必須要對業務進行充分的研究和分析,把合同管理和業務聯系起來,全程進行實時的動態監督,從整體上進行把握。對于合同簽訂后履行監管不到位的問題,必須要進行及時的解決,加大監管力度,對所遇到的一些糾紛問題,進行科學合理的解決。合同管理相關部門要加強聯系,明確各個部門和工作人員的責任。可以設立相應的考核機制,對合同管理相關工作人員的實際工作情況進行嚴格的考核,并輔以相應的獎懲機制,給予工作完成較好工作人員一定的獎勵,同時也對工作完成質量較差的工作人員進行處罰,激發工作人員的工作熱情,提高責任意識,保障國有企業的合法權益。
做好物資合同管理,可以從很大程度上避免物資購買和管理過程中出現問題。但是國有企業物資合同管理過程中還存在一些問題,必須要對這些問題進行較好的解決,從一定程度上減小國有企業的經營成本,促進國有企業的不斷發展。