淺析外軍有限軍事行動(dòng)

陳小慶 張耀 葛貴斌 國防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院 河北石家莊 050081

一、對(duì)有限軍事行動(dòng)的基本認(rèn)知

有限一詞一般有三層含義。一是指有限制，有限度的意思。唐代杜甫《前出塞》詩之六：“殺人亦有限，立國自有疆。”清嚴(yán)有禧《漱華隨筆·楊石齋》：“人家氣數(shù)有限，今盡發(fā)洩如此，人以我為宗之慶，我尤方大耳。”二是指數(shù)量不多，程度不高。晉陶潛《與子儼等疏》：“患疾以來，每以藥石見救，自恐大分將有限也。”三是指有條件的，在時(shí)間和空間上有一定的限制的，有始有終的東西。相對(duì)于無限而言。

用有限一詞限定軍事行動(dòng)時(shí)，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為有限很難界定。一方面在軍事行動(dòng)實(shí)施的過程中，由于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、國內(nèi)外輿情等因素的影響，很難對(duì)有限軍事行動(dòng)做出清晰的界定。另一方面如何實(shí)現(xiàn)軍事行動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)，現(xiàn)階段難以對(duì)于力量的運(yùn)用、空間的劃定、持續(xù)時(shí)間長短等內(nèi)容進(jìn)行清晰的界定。研究有限軍事行動(dòng)的內(nèi)涵和特點(diǎn)，將對(duì)我未來采取有限軍事行動(dòng)具有積極的借鑒意義。

二、外軍有限軍事行動(dòng)的實(shí)踐

外軍的有限軍事行動(dòng)實(shí)施的比較多。外軍觀點(diǎn)認(rèn)為，通過對(duì)軍事目標(biāo)、作戰(zhàn)時(shí)節(jié)、作戰(zhàn)進(jìn)度等因素的控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)爭的控制。通過觀察外軍的軍事行動(dòng)，可以窺見其有限軍事行動(dòng)的身影。例如美軍在阿富汗戰(zhàn)場上，美軍運(yùn)用外科手術(shù)式的打擊方式打擊阿境內(nèi)的恐怖分子，就是典型的有限軍事行動(dòng)。美軍的有限軍事行動(dòng)強(qiáng)調(diào)在獲取大量的情報(bào)前提下，通過對(duì)情報(bào)的綜合分析和利用，確定境內(nèi)恐怖分子的要害目標(biāo)，采取精確打擊、定點(diǎn)清除的有限軍事行動(dòng)，達(dá)成既定的作戰(zhàn)目的。

1999年6月9日，在西方聯(lián)軍對(duì)南聯(lián)盟進(jìn)行了長達(dá)78天的轟炸后，經(jīng)過國際社會(huì)斡旋，南聯(lián)盟終于簽署了從科索沃撤軍的協(xié)議。6月11日晚間，駐扎在波黑的俄羅斯維和部隊(duì)突然接到高層命令，迅速組織由200名精干的空降兵組成的突擊隊(duì)，強(qiáng)行闖過波黑邊界，部隊(duì)分乘10輛裝甲戰(zhàn)斗車和30輛卡車，經(jīng)過7個(gè)半小時(shí)500公里的急行軍，搶在北約部隊(duì)之前抵達(dá)斯里季奇機(jī)場。當(dāng)西方聯(lián)軍部隊(duì)到達(dá)機(jī)場附近時(shí)，面對(duì)的是已經(jīng)牢牢控制住機(jī)場的俄羅斯士兵。通過這次行動(dòng)，俄羅斯維護(hù)了自己的戰(zhàn)略利益，也為解決科索沃問題贏得了主動(dòng)。如出一轍的是在2014年2月28日凌晨，兩支俄羅斯軍隊(duì)從奇黑海艦隊(duì)的塞瓦斯托波爾出發(fā)，分別對(duì)艦隊(duì)附近的貝爾貝克軍民兩用機(jī)場和克里米亞首府的辛菲羅波爾機(jī)場實(shí)施了控制行動(dòng)。當(dāng)天晚上，20多輛俄羅斯虎式裝甲車和重型卡車運(yùn)載著士兵進(jìn)入克里米亞半島，3月1日，這支部隊(duì)正式進(jìn)駐巴拉克拉瓦市。至此俄羅斯軍隊(duì)完全“控制”了克里米亞。俄羅斯軍隊(duì)的此次行動(dòng)，通過對(duì)烏克蘭軍用機(jī)場、指揮所、防空陣地、兵營、港口、雷達(dá)站、交通樞紐等重要目標(biāo)實(shí)施有效控制，一舉實(shí)現(xiàn)了瓦解烏克蘭軍隊(duì)士氣、震懾歐美、亮明底線等多重戰(zhàn)略目的。

三、外軍有限軍事行動(dòng)的啟示

通過對(duì)國外有限軍事行動(dòng)的觀察，我們可以得到以下啟示：

一是有限軍事行動(dòng)目的的有限性。外軍的有限軍事行動(dòng)具有戰(zhàn)略意圖，戰(zhàn)役機(jī)關(guān)實(shí)施指揮，采取戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)等多重屬性。在戰(zhàn)略意圖下，戰(zhàn)役指揮機(jī)關(guān)指揮戰(zhàn)術(shù)級(jí)別的有限軍事行動(dòng)，以便達(dá)成有限目的的軍事行動(dòng)。只有明確了行動(dòng)的目的，才能充分的根據(jù)行動(dòng)目的，充分的明確敵情，戰(zhàn)場環(huán)境和軍事行動(dòng)力量的因素。所有的軍事行動(dòng)都是緊緊圍繞著軍事目的而展開的。

二是有限軍事行動(dòng)運(yùn)用力量的精干性。有限軍事行動(dòng)不同于以往的大規(guī)模戰(zhàn)爭行動(dòng)，有限軍事行動(dòng)不是以行動(dòng)力量的數(shù)量取勝的，而是更加注重行動(dòng)力量的質(zhì)量，更加強(qiáng)調(diào)力量的高效精干。為了達(dá)成一定的戰(zhàn)略目的，精心設(shè)計(jì)軍事行動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真的甄選行動(dòng)力量，以求達(dá)成力量精干、規(guī)模適度、指揮高效等行動(dòng)效果。對(duì)于有限軍事行動(dòng)，我軍可參考借鑒的也有很多。例如索馬里海上維和行動(dòng)，非洲蘇丹維和行動(dòng)，都是基于有限目的，使用精干力量的有限軍事行動(dòng)。

三是有限軍事行動(dòng)戰(zhàn)略投送能力的高效性。外軍的有限軍事行動(dòng)表明，實(shí)施有限軍事行動(dòng)，必須克服時(shí)間和空間的限制，達(dá)成軍事行動(dòng)的突然性，必須依靠高效的戰(zhàn)略投送能力。軍事行動(dòng)力量的投送，可依靠航空運(yùn)輸、陸上機(jī)動(dòng)、海上運(yùn)輸?shù)确绞綄?shí)施。通過科學(xué)的計(jì)劃和嚴(yán)密的組織，既能夠隱蔽企圖，達(dá)成軍事行動(dòng)的突然性，又能為力量高效機(jī)動(dòng)創(chuàng)造有力條件。美軍海外基地的前沿存在，為戰(zhàn)略力量投送壓縮了時(shí)間和空間，為順利實(shí)施有限軍事行動(dòng)奠定了堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

四是有限軍事行動(dòng)奪控目標(biāo)的要害性。目標(biāo)的選擇是行動(dòng)成功的關(guān)鍵。能否把握住行動(dòng)控制目標(biāo)的要害性，直接關(guān)系到軍事行動(dòng)的目的能否達(dá)成。通過俄軍控制克里米亞的軍事行動(dòng)，我們能夠認(rèn)識(shí)到正是俄軍果斷的控制烏克蘭軍用機(jī)場、指揮所、防空陣地、兵營、港口、雷達(dá)站、交通樞紐等重要目標(biāo)，才能夠真正的實(shí)現(xiàn)其軍事行動(dòng)目的，實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略意圖

五是有限軍事行動(dòng)指揮保障的精確性。外軍的有限軍事行動(dòng)，一般都是在比較陌生的域外區(qū)域，兵力的機(jī)動(dòng)、防衛(wèi)和保障都面臨著比較復(fù)雜的情況。尤其是對(duì)域外的民情和社情比較陌生，容易激化與當(dāng)?shù)厝嗣竦拿堋Ｍ瑫r(shí)還面臨著較長補(bǔ)給線，作戰(zhàn)補(bǔ)給對(duì)軍事行動(dòng)造成不小的影響。這就要求在實(shí)施有限軍事行動(dòng)時(shí)，采取精確的指揮和保障，靈活處置各種突發(fā)情況，力爭做到一切行動(dòng)有理有據(jù)。

綜上所屬，筆者認(rèn)為有限軍事行動(dòng)是為了達(dá)成一定的戰(zhàn)略目的，在域外采取戰(zhàn)役機(jī)關(guān)指揮精干力量，運(yùn)用戰(zhàn)略投送力量的方式，實(shí)施戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)控制域外局勢(shì)的軍事行動(dòng)。