馮華 國防大學聯合作戰學院 河北石家莊 050000
聯合戰役,即兩個以上軍種作戰力量共同組成的戰役軍團,在聯合指揮機構的統一指揮下進行的戰役。聯合戰役衛勤保障主要是組織戰役衛勤力量對陸海空各作戰軍團、兵團實施衛勤保障,是比較徹底的聯勤保障。其基本任務是組織戰役后方的聯勤部門各級各類衛勤保障機構,對傷病員進行救護、醫療和后送,組織部隊的衛生防疫和衛生防護,保護有生力量,鞏固和提高部隊戰斗力。
當前,世界各國軍事領域正在經歷著一場前所未有的軍事變革,未來戰爭的較量是雙方軍事系統整合實力的較量。我軍衛勤要適應未來戰爭,提高衛勤保障的效率和效益,也要走綜合集成的道路,向聯合戰役衛勤方向發展。聯合戰役作戰范圍廣地域大,戰役衛勤以區域性支援保障為主;作戰部署縱深長,戰役衛勤是傷病員留治的基地和通過中樞;作戰編成力量多元,戰役衛勤機構種類多指揮難度大;作戰時間長、環境復雜,戰役衛生防病工作繁重;地方衛生資源豐富, 戰役衛勤可實施軍民聯合保障。
1 醫療后送保障
1.1 優化通過、留置傷病員數量 戰役后方區一般開設野戰醫院和基地醫院兩級救治階梯,野戰醫院負責收治來自戰術區師旅團救護所、海軍碼頭救護所、空軍場站救護所和特種兵部隊的傷病員,完善早期治療和部分專科治療;基地醫院收容野戰醫院和位于戰役縱深或附近地域內師以下部隊的傷病員,實施專科治療。治愈歸隊傷員具有作戰經驗,是戰斗骨干。根據實際情況,盡可能多的增加傷病員的通過數量,按專科分類精準后送,及時對傷病員進行救治,才能提高傷員治愈歸隊率,保持部隊戰斗力。
1.2 隔離治療全部傳染性傷病員 由于戰時環境條件差,容易發生傳染性傷病員,尤其是由于厭氧性污染可發生破傷風、氣性壞疽等烈性傳染傷病,對傷病員醫療后送鏈產生重大影響。為避免傳播,戰役后方應該開設專門的傳染病醫院,對傳染性傷病員實施最終治療,除特殊情況一般不再后送。
2 衛生防疫保障
2.1 組織衛生流行病學偵察和疫情處理 戰前,戰役衛勤應組織衛生流行病學偵察,為制訂衛生防疫計劃提供依據,使防病措施更有針對性。發現疫情后,及時組織流行病學調查,弄清情況,迅速通報所屬部隊,對疫區采取措施,并派出防疫力量協助控制疫源。重大疫情須嚴格按《中國人民解放軍傳染病防治條例》,進行報告、隔離、控制,不可隱瞞不報。
2.2 組織對部隊實施衛生監督 在作戰期間,聯合戰役衛勤領導機關要始終抓好部隊的衛生防疫管理,充分利用臨戰準備期間和戰斗間隙,組織各軍兵種部隊開展不同形式的、有針對性的衛生防疫活動。戰前有針對性地抓好部隊衛生宣傳教育和預防接種工作;戰中著重抓好陣地(坑道)的衛生管理和個人衛生措施;戰后匯總衛生防疫情況,要抓好部隊衛生整頓等。
2.3 組織部隊進行預防接種和服預防藥物 聯合戰役衛勤機關應根據戰區衛生流行病學情況,計劃供應防疫藥品,規定部隊預防接種的時限和服預防藥物的期限,提出具體要求,要提高接種率和服藥率,組織檢查預防接種和服預防藥物的情況。
2.4 組織補充兵員和戰俘的檢疫 戰時補充兵員來自各地,為防止傳染病傳入部隊,在兵員補入部隊之前要單獨居住一定日期。發生傳染病人,要根據傳染病種類組織醫學觀察或集體檢疫,檢疫期限應根據所發生的傳染病最長潛伏期進行安排。對戰俘應進行嚴格的隔離、檢疫,在規定的期限內要嚴密觀察,嚴防傳染病傳入我部隊。
3 衛生防護保障
戰役衛勤要指導部隊開展衛生防護訓練,組織全體指戰員,進行核、化學武器損傷的預防和自救互救訓練;救護所進行核殺傷區、化學毒劑染毒區的傷員搶救訓練;衛生人員進行核、化學傷員現場搶救和專業救治技術訓練;協助防化部門組織對核、化學武器損傷的防護訓練。此外還要組建三防醫學救援隊,組織生物武器的衛生防護,開設核、化傷員醫院。
4 藥材保障
藥材是完成衛勤保障的物質基礎。戰役藥材保障由聯合戰役衛勤部門負責組織計劃,分別由基地藥庫、野戰藥庫組織實施。聯合戰役衛勤的藥材保障是負責保障戰役衛勤機構救治傷病員及部隊衛生防疫和衛生防護用的各種藥材。藥材保障是屬于物資保障范疇,因此主要進行藥材的籌措、儲備、供應、管理。
5 戰役衛勤訓練工作
為了更好的保存戰斗力,聯合戰役衛勤要指導全體指戰員,開展自救互救訓練,提高自救互救能力,并且對所有衛生人員組織衛生專業訓練。我軍給每一名戰士都配發了單兵自救互救包,要確保每名戰士可以進行自救互救,為后續救治工作提供保障。衛生人員要定期開展訓練,嚴密分工,確保傷員高效、快速通過。
6 戰俘傷員救治工作
開設戰俘醫院,組織戰俘傷病員救治收治戰俘傷病員政策性很強,它是貫徹執行戰俘政策的體現,有利于擴大我軍的政治影響,也是瓦解敵軍的重要手段,其主要工作有收治戰俘傷病員,完成最終治療、將治愈戰俘傷病員送戰俘營、協助有關部門處理住院死亡戰俘傷病員的遺體。
7 動員地方衛生力量
和平時期軍隊編設的衛勤力量,較適應軍隊平時衛生服務需求和應付緊急事態的衛勤保障。未來聯合作戰衛勤保障,僅靠軍隊本身的衛勤力量是不夠的,戰役衛勤必須動員地方衛生力量,實行軍民結合的衛勤保障。聯合戰役衛勤領導機關,應根據作戰情況,預計衛生減員,計算戰役衛勤人力、物力的需要量。除戰略衛勤加強外,不足部分請地方衛生部門給予支援。