齊倩 李秋實 長春理工大學馬克思主義學院 130022
在黨的“建設社會主義新農村”背景下,“三農”問題已經成為關系到民計民生的重要問題,同時也是一個不容忽視的社會問題,更是一個關系到民生的政治問題,關聯到建設中國全面小康和現代化的進程和程度,需要給予充分的關注和重視。為了解決“三農”問題,有學者提出通過建設社會主義新農村,通過“城和鄉”、“工和農”互幫互助,統籌發展,推進農村公共事業,達到農業現代化。
自改革開放以來,中共中央對農村、農業改革發展進行了重要戰略部署,為中國農村改革發展寫下了序章。自2004年開始,隨著我國國民經濟的主導重心向非農業轉移,我國開始了工業反哺農業轉型。于是十六屆五中全會中,對推進社會主義新農村建設提出了要求[][2]。隨后在建設中伴隨出現了資源緊缺、生態退化、環境污染等生態問題的出現,面對這些問題,黨在十八大中,首次提出了“美麗中國”概念。隨后在2013年,將建設“美麗農村”作為工作的重中之重,是指在順應、尊重自然的前提下,對進行農村基礎建設工作的同時,對環境的保護和治理加以重視,努力營造健康的生態環境。
基于目前我國農村生態環境發展的狀況,結合農村可持續發展的困難,習近平總書記提出鄉村需要綠色、可持續的發展,并根據實踐和發展,對于美麗鄉村建設思想進行不斷地完善。接下來在吉林省進行調研時,習總書記提出,注重規定先行,注重民族風情,注重揚長補短。隨著習近平美麗鄉村建設思想的逐步成熟,十八屆五中全會上,習總書記提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持文明發展,構建新格局,引領美麗鄉村建設。
從廣義上來說,美麗鄉村建設是指全面促進農村發展。而從狹義上理解美麗鄉村建設,則是將美麗鄉村建設的工作重點放到生態發展上。廣義上的美麗鄉村建設,可以從三方面進行理解:首先,建設美麗鄉村,本質是消除城市和鄉村之間的差距,促進城鄉共同發展。通過向鄉村引進人才和資金,帶動營造良好環境,并促進發展產業。其次,建設美麗鄉村,既要提高鄉村的整體面貌,還要關注鄉村的可持續發展能力,既要加強基礎設施建設,也要注重生態建設,將社會和自然統一起來。最后,在進行建設美麗鄉村的過程中,不斷健全公共服務以及基礎設施,發掘當地特色產業,建立有自己特色的品牌,從而豐富農民生活,彰顯地方特色,通多對環境、產業、生活以及人文四方面的建設,努力實現生態、生活以及生產的統一。
黨的十六屆五中全會對社會主義新農村建設提出了要求。建設社會主義新農村,包括對于農村生態環境進行改進,即建設美麗鄉村。包括促進農業生產的進步,使農民生活富裕,督促鄉風文明的建設,確保生活環境的整潔,促進村民民主自治。
習總書記指出,人類在進行社會實踐活動中,需要尊重、順應、保護自然。人與自然和諧相處,以不破壞環境為前提,利用生態環境為自己創造價值。通過美麗鄉村的建設,深刻理解、推動人與自然和諧相處的理念,改善人和生態環境的關系,利于社會主義和諧社會的建設。
在美麗鄉村的建設過程中,需要明確,為了人民建設美麗農村,依靠人民的力量進行建設。因此習總書記指出,美麗鄉村建設,要以給人民造福為主要目的,也要讓人民享受到建設成果。依靠群眾自主治理的積極性,進行環境整治、污染防治。
在進行美麗鄉村建設的過程中,要充分考慮到當地的實際情況和政策方針,落實可持續發展觀,以及人與自然和諧共處的要求。首先,要堅持順應、尊重、保護自然,以此為基礎,結合當地優勢,集中發展農業生產,使經營規模化[][8]。其次,為了保護耕地,節約用地,建設過過程中,考慮采用土地轉包、土地互換、土地轉讓等形式,通過農業節約化,實現經營規模化。最后,仔細挖掘地域優勢,將農業向城郊集約型、產業發展性發展,開發漁業、旅游業等,統一環境最優,效益最大兩方面利益,并使收益長效增長。
總結
在黨的“建設社會主義新農村”背景下,“三農”問題已經成為一個不容忽視的社會問題,更是一個關系到民生的政治問題。黨在十八大中,首次提出了“美麗中國”概念,在2013年將建設“美麗農村”作為工作的重中之重。實踐證明,美麗鄉村建設是社會主義新農村建設的關鍵環節,確保生活環境的整潔,促進村民民主自治;利于構建社會主義和諧社會,推動人與自然和諧相處的理念;是全面建設小康社會的必然要求,有利于農民生活水平的提高;是實現中國夢的客觀要求,是建設生態文明的需要,落實中國 “富強、民主、文明、和諧、美麗” 的現代化建設。在進行美麗鄉村建設時,要以“人民中心觀”為核心,以“因地制宜觀”為方法,以“綜合治理”為模式,以“城鄉統籌觀”為途徑。