踐行監督執紀“四種形態”推動國企黨建發展

朱寶國 宋麗麗 中石油新疆銷售有限公司博州分公司

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央加大了反腐敗工作力度，取得了舉世矚目的顯著成績，凝聚了黨心民心。但是反腐敗斗爭不可能畢其功于一役，腐敗問題有其復雜性和反復性，所以當前我們面臨的形勢依然嚴峻復雜，“四風”問題、“不嚴不實”等問題積習甚深，腐敗的手段也更加隱蔽，腐敗問題在一些地方和領域依然多發。國有企業作為黨和國家重要的政治基礎和經濟基礎，其反腐敗工作責任重大，任務艱巨。如何做好國有企業的反腐敗工作呢? 我認為最重要的就是要以監督執紀“四種形態”指導紀檢監督工作。

一、何為監督執紀”四種形態”?

監督執紀“四種形態”具體指什么呢? 一是指黨內各種關系要正常化，要經常展開批評和自我批評，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為一種新的常態；二是指組織處理和黨紀輕處分要成為大多數； 三是指對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；四指嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。這幾種形態的根木目的不是為了處理某些同志，而是為了治病救人，改變以前的要么是“好同志”要么“階下囚”的局面，讓黨員同志真正感到關心愛護，從而對自己嚴格要求。

二、如何準確理解和把握監督執紀“四種形態”

(1) 從黨的發展歷程看，懲前毖后、治病救人，這是我們黨從豐富的實踐經驗和深刻的歷史教訓中總結出來的規律。

黨的十八大以來，習近平總書記總是強調：“治治病，主要是堅持懲前毖后治病救人的方針，區別情況，對癥下藥，對作風有問題的黨員、干部進行教育提醒，有問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理”。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》也規定“黨的紀律處分工作應堅持懲前毖后、治病救人的原則”。

從實際情況看，雖然黨員干部隊伍中確實存在腐敗現象和腐敗問題，但這些黨員和這些問題相比于黨員隊伍，只是“樹木”和“森林”的關系，“水滴”和“大海”的關系，嚴重問題畢竟只占少數，所以有效把握運用好監督執紀“四種形態”，既是對黨章中“懲前毖后治病救人”這一方針的遵循，也是認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的重要體會，也是黨在作風建設和反腐敗斗爭中實際經驗的深刻總結，同時也為我們處理違紀問題提供了理論依據和工作指導。

(2) 從國企監督執紀工作來看，用好監督執紀“四種形態”，不僅能夠挽救同志，還能減輕腐敗造成的危害。

監督執紀“四種形態”，從宏觀來看，是一個有機整體，環環相扣，科學有效。每一種形態都是嚴格依據紀律的尺子衡量劃分的，覆蓋了每一個黨組織和全體黨員，涵蓋了所有違紀問題。從微觀來看，“四種形態”針對不同問題、各種形態設置具體的防線，明確了針對各種形態的應對措施，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，處理措施逐條遞進，發現苗頭及時提醒，觸犯紀律立即處理，把全面從嚴體現在破紀之初直至立案審查之后的全過程。對于國有企業反腐敗工作的指導意義更為深遠和有效。

三、如何執行監督執紀“四種形態”，促進國有企業健康發展

監督執紀“四種形態”對于國有企業反腐敗工作具有非常重要的指導意義。為此，作為紀檢領導干部要緊緊圍繞監督執紀“四種形態”，理清執紀工作思路和優化執紀方式，使紀律的“高壓線”貫穿企業經營管理中，取得良好時效。為此，我們一要提高認識，教育引導黨員干部，尤其是領導干部認清國有企業的性質和自身的責任。國有企業紀檢干部不僅擔負著企業經營管理的重任，同時也承擔著弘揚清正廉

明正氣的社會責任。一旦國有企業發生重大腐敗問題，不僅會危害企業發展，而且會損害公共利益，影響政府形象。二要提高黨員干部的黨性觀念。結合企業實際，創新學習方式，豐富學習內容，提升黨員干部的黨性意識和組織紀律意識，在企業上下營造出守紀律、講規矩的良好政治氛圍。三要在堅持“三會一課”制度的基礎上，常態化地

開展企業內部各層面干部職工的思想交流和討論，經常開展批評與自我批評，達到咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。四要實行民主管理和班子集體決策制，重視領導班子民主生活會制度，在領導班子內部努力營造鼓勵探索、支持創新、相互寬容的良好氛圍，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。五要建立約談機制，讓干部職工在紀律紅線之外止步。六要嚴格落實紀檢監察的主體責任，紀檢部門全程參與企業經營管理工作，緊抓國有企業腐敗問題易發高發的環節和重點，在財務管理、業務承攬、物資采購等重點風險點和一把手、關鍵崗位負責人等“實權派”重點人上發揮紀檢執紀的監督作用，使經營管理工作按照不違紀的流程走，筑牢安全籬笆。七要按照中央八項規定結合企業實際制定財務管理制度，加強過程監控，使公司可控費用得到有效控制。

從諸多國有企業發展軌跡中不難看出，再好的企業，腐敗占了上風，企業經營就走向低谷，這充分證明了國有企業監督執紀工作的重要性和必要性。隨著社會和經濟的發展，國有企業監督執紀工作也將面臨著更多新問題和新任務。在變化面前，我們既要堅持原則，運用好監督執紀“四種形態”，也要不斷創新進取，改進工作方式方法，推進企業做大做強，為國家、為企業、為職工交出一份令人滿意的紀檢工作答卷。