根據黨中央、國務院決策部署和《中華人民共和國社會保險法》有關要求,為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,均衡地區間企業職工基本養老保險基金(以下簡稱養老保險基金)負擔,實現基本養老保險制度可持續發展,國務院決定建立養老保險基金中央調劑制度,自2018年7月1日起實施。《通知》要求,要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要,著力解決發展不平衡不充分的突出問題,圍繞建立健全更加公平更可持續養老保險制度目標,堅持促進公平、明確責任、統一政策、穩步推進的基本原則,建立養老保險基金中央調劑制度,作為實現養老保險全國統籌的第一步,均衡地區間企業職工基本養老保險基金負擔,實現基本養老保險制度可持續發展。
近來,一種名叫“消費換養老”的新型養老模式在西班牙薩拉戈薩省等地推廣。推出該養老模式的公司與商家達成合作協議,消費者在該公司開設養老儲蓄賬戶后,每次在合作商家消費都能產生相應比例的金額存入養老儲蓄賬戶,賬戶里的資金由專業保險公司代為管理,消費者每年都能獲得收益以供養老之用。西班牙《拓展報》報道認為,這是養老保險的一場革命。
日前,《老齡藍皮書:中國城鄉老年人生活狀況調查報告(2018)》發布,詳細分析了新時代老年人的基本生活狀況。其中指出了老年人面臨的問題“收入水平總體不高,失能問題日益突出,宜居建設相對滯后,全民對老年期生活準備不足等”,為此,開展互助型養老方式,通過共建、共享、共同管理提升老年人幸福感,成了政府和社會解決養老問題的良策。
5月31日,銀保監會公布了第一批獲得稅延養老險經營資格的名單,共有12家險企首批獲得資格。銀保監會表示,其對保險公司報送的開展稅延養老保險的業務報告進行了認真核對,共有12家保險公司符合《個人稅收遞延型商業養老保險業務管理暫行辦法》中所列經營要求,它們分別是中國人壽、太平洋人壽、平安養老、新華人壽、太平養老、太平人壽、泰康養老、泰康人壽、陽光人壽、中信保誠、中意人壽以及英大人壽。
法國政府為應對老齡化造成的財政失衡現象,正利用龐大的老年群體對產品和服務的迫切需求,發展“銀發經濟”。據統計,法國老年人對健康和保險的投資巨大,在旅游、食品、信息及文化領域的花費也占據其收入的一半以上。法國經濟和財政部、社會團結與衛生部共同指出,“與老齡化社會相關的新需求將為法國的經濟和工業發展開辟廣闊領域。‘銀發經濟’可創造超過560億歐元的年收入。2020年其市場價值將超過1300億歐元,創造超過30萬個就業崗位。”
5月24日,商務部外資司司長唐文弘在國新辦發布會上表示,要大幅度放寬市場準入,服務業要加大開放力度。近期,北京、貴州、重慶、遼寧等地頻出新政,鼓勵外資進入養老服務市場。如北京明確鼓勵外商投資企業在京設立營利性養老機構、醫養結合服務機構、社區養老服務驛站、專業護理服務機構,提供多元化養老服務。貴州提出,全面放開養老市場,放寬外資準入,并明確享受同等優惠政策。遼寧也全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,強調全面放開醫療、教育、養老等領域。中國政府對外資進入政策逐步放寬,外資進入中國養老市場的門檻越來越低。
第八屆海峽兩岸紅十字博愛論壇6月6日在福建廈門舉行。本次論壇以“關愛長者,為了您的微笑”為主題,聚焦居家養老照護志愿服務,100余名來自兩岸紅十字組織的負責人、專家學者、志愿者等參加論壇,就社區居家養老照護進行理論研討、學術交流和成果展示。海峽兩岸紅十字博愛論壇于2011年首次舉辦,論壇關注民生、聚焦兩岸人道公益,成為兩岸紅十字組織交流合作的重要平臺。
黑龍江省與南京市等18個城市共享養老資源,6月7日,黑龍江省養老產業招商推介會在伊春市舉行,共300多個單位、500余人參加會議。招商推介會重點突出與廣東省的對口合作招商、“南病北治”養老示范基地和旅游風情小鎮精準招商,以及智慧社區養老、養老康復輔具、適老化產品用品制造全面招商。會上,21個重點項目集體簽約,涵蓋康養基地建設、人才培訓、智慧養老平臺、社區居家養老服務等諸多領域,簽約總額超過23億元。
首單個稅遞延養老險“落滬”,6月7日,太平洋保險在上海簽發了全國首張個人稅延型養老保險保單,投保客戶為我國首架國產大飛機C919首飛機長蔡俊。這意味著個稅遞延型商業養老保險試點政策正式落地實施。中國人壽、泰康養老、新華人壽、平安養老、太平養老也陸續在上海市場投放相關產品。
日前,中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛建議,為確保中央調劑制度順利實施,應加強全國各地區企業職工基本養老保險基金預算管理,加強基金預算編制和審核工作,嚴格規范收支內容、標準和范圍,強化基金預算的嚴肅性和硬約束,確保應收盡收,杜絕違規支出。其次,要建立健全考核獎懲機制,將各地區養老保險擴面征繳、確保基本養老金發放、嚴格基金管理、基金中央調劑制度落實等情況列入省級政府工作責任制考核內容,實行相應的獎勵和問責措施。同時,應盡快建立全國養老保險繳費以及待遇查詢系統、基本養老保險基金中央調劑監控系統,建立全國共享的中央數據庫,推進相關信息化建設,及時掌握和規范中央調劑基金和省級統籌基金收支行為,防范基金運行風險。