論案件報道需要堅守的特殊規則

闞敬俠

司法案件也是新聞報道的內容之一，法律案件報道與一般的新聞報道相比，既要堅持深入調查研究，遵循真實、準確、全面、客觀的新聞職業道德準則，又要遵守法律的特殊規范?？傮w上，案件報道應當有助于推進全面依法治國，培育公民法治意識、法治理念和法治思維，倡導社會的法律精神。本文單就如何把握案件報道等法治新聞的特殊職業規則，闡述筆者的想法。

一、案件報道面臨的特殊性問題

司法是解決社會糾紛和社會矛盾的最后一道防線。因此，進入司法程序的案件，往往涉及社會熱點難點問題，本身就具有新聞性。為了確保司法機關客觀公正地處理案件糾紛，世界各國無不通過嚴密的法律制度保證國家司法機關獨立行使偵查、起訴、審判等權力，以避免外界的干擾。但同時，對于司法機關而言，司法活動本身也需要宣傳，通過案例傳播可以培育公民的法治素養。尤其是一些案件很有可能成為社會的熱點，容易引起公眾關注，新聞媒體也有責任滿足公眾的知情權。新聞媒體和公眾對司法機關處理案件的過程和結果也享有輿論監督的權利，因此，對某些案件進行報道也是非常需要的。

毫無疑問，案件報道始終面臨著新聞的開放性、社會性與司法活動的嚴謹性、封閉性這一對矛盾。這就是案件報道所面臨的特殊性問題。如何能保證司法機關獨立行使司法權、避免外界干擾，又能滿足新聞媒體報道案件的需要，理順司法執法與輿論監督的關系，不僅是司法機關需要解決的課題（歐美等國和我國司法界都制定了有關案件報道的指導性規范），也是媒體案件報道需要研究的問題，這在新聞職業道德規范中已經有所明確。

2017年引起社會及媒體廣泛關注的“于歡案”及其相關報道，就很好地說明了案件報道的社會關注度和新聞媒體的審慎自覺。2017年2月，山東省聊城市中級人民法院做出關于“于歡涉故意傷害案”一審判決，隨后有關當事人均提出上訴。3月23日，《南方周末》首先刊發調查性報道《刺死辱母者》，把案件的主要焦點即法律與情理之間的矛盾凸顯出來。25日上午，該報微信公眾號再次發布相關報道，后經網絡轉載，引發社會輿論的高度關注。據鳳凰網《“辱母殺人案”輿情激蕩50小時》一文統計：25日下午，“頭條新聞”開啟題為《兒子刺死辱母者被判無期，你覺得這個判決合理嗎？》的話題討論，網友觀點呈現一次性傾向，截至27日中午，16.89萬人認為該案一審判決不合理，只有1.64萬人認為合理。據“今日頭條”統計，從3月25日上午至3月27日中午，有5.2億人次點擊參與此話題討論。

主流媒體隨后關于此案的報道，既注意回應社會情緒，又審慎把握法律界限，方法、效果都十分良好。《人民日報》《中國青年報》等主動發聲，注意把握時、度、效，相關評論從情感、倫理、法理等多角度逐層次遞進評述，特別是人民日報的評論以雄厚的法律專業團隊為后盾，從法律與倫理的角度切入，合理論證，理智地避開對案件判決和法官對錯的評價，引導有力、適度。25日深夜“人民日報”微信公眾號發布評論《辱母殺人案：法律應如何回應倫理困局》稱：“回應好人心的訴求，審視案件中的倫理情境，正視法治中的倫理命題，才能讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義；法治建設需要更多地正視倫理價值，把握好邏輯與經驗的關系、條文與人情的關系、法律與倫理的關系?！?天之內，該篇文章點擊閱讀量迅速增加到10萬+人次。

二、案件報道需要堅持法治精神

對新聞媒體來說，案件報道往往注重的是案件的新聞性，即案件所反映的社會熱點，這特別容易貼合公眾的情緒并得到受眾的共鳴。但應當看到，公眾的情緒有其合理的一面，有時也會有不合理的偏激。負責任的新聞媒體，首先應當知道哪些是合理的，哪些是不合理的，通過正確的案件報道加以恰當引導，而不是導致不合理的社會情緒對司法辦案產生不公正的影響，造成“媒介審判”之類的道德綁架。

這就需要新聞媒體和編輯記者自身要具有法治思想。從事案件報道的編輯記者，應當明確從事案件報道的目的不是炒作熱點，而是應該幫助公眾分析法律疑難、培養法治觀念?！耙允聦崬楦鶕?，以法律為準繩”的原則要求記者必須仔細研究報道案件的全部情況，進行客觀報道，而不是抓住一鱗片爪加以煽情。這樣才能讓案件報道經得起檢驗，成為法治新聞佳作。

還以“于歡案”報道為例。2017年3月25日，澎湃新聞網發布《社論|辱母案：期待正義的理據或修訂》等報道，對此案件中多處執法細節提出質疑，追問執法的尺度，指出爭議焦點其實就是是否是正當防衛的問題。財新網也采訪了刑法學界多名資深專家，提供了多種法律觀點。這些專業性極強的報道吸引了包括法律界人士在內的眾多網友對法律、正義、情理的廣泛討論。同時，主流媒體的大量報道和網絡熱議，引起司法機關高度重視。3月26日上午，山東省高級人民法院官方微博發布案情通報，稱該院3月24日已受理此案。最高人民檢察院官方微博也發布消息，稱已派人員赴山東閱卷并聽取山東省人民檢察院匯報，對于歡是否屬于正當防衛以及警察是否存在瀆職等問題進行調查處理。隨后，山東省人民檢察院、公安廳也先后做出積極回應。

經過兩天的新聞熱點傳播，要求減少和摒棄情緒化網絡意見、理性看待判決、期待二審公正審判、防止媒體審判和輿論審判的聲音愈加清晰。主流媒體迅速報道，把公眾的關注焦點及時拉回到司法機關的專業處理上。3月26日上午，“人民日報”微信公眾號、澎湃新聞網均報道了司法機關的積極回應。特別是“人民法院報”微信公眾號刊發了最高人民法院署名“法言平”的評論文章《又一堂全民共享的法治“公開課”》，稱贊有關此案的輿論監督具有非凡意義，贊賞媒體和公眾評論日趨理性與成熟，表揚有關公檢法機關的迅速回應體現了嚴謹、理性的職業精神和包容胸懷，認為合法的法律裁判應當得到全社會尊重，同時也強調法律工作者要尊重媒體和普通公眾的評論，負責任的媒體評論不能缺位，同時要遵守法治精神、尊重司法權威，不超越合理界限。該文在兩天內成為又一篇10萬+閱讀量的優質文章。此后，率先報道此案的《南方周末》也發表評論，表示感謝司法機關從善如流，新聞媒體應當尊重司法程序，捍衛司法尊嚴。司法機關和新聞媒體相互理解，各守職責，最終促成該案二審的公正判決。

總之，針對“于歡案”這個涉及面廣、案情復雜、社會敏感性強的法律案件，主流媒體能夠積極主動發聲，發揮輿論監督作用，通過有理、有利、有節的報道，把握好輿論引導的時、度、效，既注重及時疏解網民情緒，又注意和司法機關相互配合，有力推動了輿情引導和公正司法，為新聞媒體正確進行輿論監督、履行社會責任發揮了很好的示范作用。

三、案件報道需要遵守法治新聞的特殊規則

由于案件報道具有特殊性，不僅牽涉到當事人雙方的利益，而且更關乎法律尊嚴和司法公正。這些年，曾有一些片面、偏激、超越法律程序先行定性定罪的不恰當案件報道影響了司法公正。因此，新聞媒體從事案件報道，在回應社會關切的同時，尤其需要吸取以往教訓，時刻遵守法律規范和新聞職業道德規范，保持客觀公正，強化法治理念。特別要熟悉《最高人民法院關于嚴格執行公開審判制度的若干規定》（1999）、《最高人民法院關于人民法院執行公開的若干規定》（2006）、《關于司法公開的六項規定》（2009）、《最高人民法院關于人民法院接受新聞媒體輿論監督的若干規定》（2009）、中華全國新聞工作者協會《中國新聞工作者職業道德準則》（2009）、全國律師協會《律師職業道德和執業紀律規范》（2001）和《律師協會會員違規行為處分規則（試行）》（2017年修訂） 等有關規定，做到合法、真實、準確、全面、客觀報道。以下，筆者嘗試從十個方面論述案件報道等法治新聞應當遵守的特殊報道規則。

第一，通過合法途徑和方式獲取案件新聞素材。

對于社會關注的案件，必須通過司法機關的新聞發布會、新聞通稿、通報、官方互聯網站、裁判文書等形式，或聯系司法機關所屬新聞宣傳主管部門采集權威信息。通過當事人雙方采集的信息只能作為輔助信息使用。

第二，依法核實新聞要素及細節的準確性。

對各種新聞來源提供的案件信息，必須認真比較、核實，不清楚的，要補充采訪，務求準確；要甄別采訪報道對象及其律師等代理人的陳述和提供的材料是否屬實，是否屬于違反規定披露或散布的不公開審理案件信息，是否屬于本人、律師在辦案過程中獲悉的有關案件重要信息和證據材料；對當事人故意夸大、縮小、虛構情節的，要注意鑒別真偽，做到關鍵事實準確，不夸大、不縮小、不歪曲、不虛構。

第三，必須堅持全面采訪。

不能只采訪一方當事人和其律師等代理人，或只報道一種觀點；而是要了解當事人雙方、辦案的司法機關、證人、法律學者和其他社會知情群眾等多方面的描述和觀點，確保全面了解案件事實。

第四，遵守法庭秩序。

旁聽公開審判的案件，應當遵守法庭紀律，未經批準不得錄音、錄像和攝影，不得大聲喧嘩或現場提問，干擾庭審；對正在審理中的未決案件，不要提前報道法官的意見。

第五，尊重采訪報道對象的正當要求。

對于采訪報道對象諸如匿名、審閱采訪稿件等要求，應予以尊重；對其不合理的企圖如以新聞報道對法官施加壓力，應當進行解釋說明，加以拒絕。

第六，維護采訪報道對象的個人隱私。

案件報道要注意維護未成年人、婦女、老年人、殘疾人等特殊群體的個人隱私，不要涉及企事業單位的商業秘密和內部機密。

第七，遵守司法程序。

案件報道要遵守司法程序，尊重訴訟參與人依法行使申辯的權利，依照司法程序報道案件進展情況，對不公開審理的案件不要報道案件細節，在法庭判決前不要做定性、定罪的報道，更不能擅自評論或推測裁判結果，防止干擾依法進行的司法審判活動。

第八，維護司法公正。

對正在審理的案件，絕不能以損害司法權威、影響公正審判為目的，故意進行嚴重失實或者惡意傾向性的報道。

第九，維護法官和訴訟參與人的人身尊嚴和安全。

案件報道要尊重和維護法官以及原被告、第三人、代理人、證人、鑒定人等所有訴訟參與人的人身尊嚴和安全，不得以侮辱、誹謗等方式進行惡意人身攻擊，損害法官和訴訟參與人的名譽；不得侵犯法官和訴訟參與人的隱私和安全。

第十，保持客觀公正立場。

新聞媒體和編輯記者不得接受一方當事人請托，進行歪曲事實的惡意炒作；編輯記者對自己的親戚、同學等利害關系人的案件報道，應當回避；新聞媒體和編輯記者也不宜利用職務之便，對自身的案件糾紛進行報道。

當然，案件報道還會在新聞實踐中不斷出現新情況新問題，但只要我們始終秉持法治精神，不斷完善規則，就一定能夠把握案件報道的正確方向。