李仁兵：精準(zhǔn)扶貧不能“一鍋煮”

文 / 圖_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 向穎羿

李仁兵（右一）在幫助村民建立扶貧檔案。

“一看房，二看糧，三看勞動力強不強，四看有沒有讀書郎。”這段朗朗上口，被稱為“四看法”的口訣在貴州廣為流傳。而它的主要探索者，正是威寧自治縣迤那鎮(zhèn)黨委副書記、五星村黨支部書記李仁兵。

“石漠化，風(fēng)沙大，烈日懸空雨難下；七分種、三分收，苞谷洋芋度春秋。”這段順口溜是對于迤那鎮(zhèn)五星村過去貧困狀況的生動概括。而今，五星村面貌大為改觀，2017年人均年收入達到9200元。

這些變化，與李仁兵十余年來對脫貧工作的探索密不可分。李仁兵是個熱心人，打工回鄉(xiāng)期間，他就喜歡幫村民們調(diào)解矛盾。哪家有爭執(zhí)，他就和他們講道理、擺事實，成功地化解了不少村民間的矛盾。

“當(dāng)時我在迤那鎮(zhèn)打工才8塊一天，而在江蘇南京打工一天就有25塊。”這種直觀的差距讓李仁兵深切地感受到了家鄉(xiāng)的落后，也萌發(fā)出了帶領(lǐng)家鄉(xiāng)脫貧致富的想法。

想法與機會一拍即合，“熱心人”李仁兵就在家鄉(xiāng)扎了根。2004年入黨、2005年任村計生辦主任，2010年擔(dān)任村支書。“當(dāng)時老百姓‘等靠要’思想較為嚴(yán)重”，李仁兵回憶自己剛上任時的情況。他憑著自己的那股“熱心”勁，來到每戶村民家中講解、動員，并最終說服村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。“四看法”也是在這挨家挨戶的走訪與觀察中，不斷總結(jié)提煉出來的。

“實施精準(zhǔn)扶貧，必須有的放矢，做到因地制宜、因戶施策。不能‘一鍋煮’。”秉持著這樣的理念，李仁兵探索出了被人津津樂道的“四看法”。

“四看法”即“一看房”：從農(nóng)戶的房屋面積、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等方面入手，考察其貧困程度；“二看糧”：看農(nóng)戶土地情況和生產(chǎn)條件，估算農(nóng)業(yè)收入和支出；“三看勞動力強不強”：看農(nóng)戶勞動力狀況和有無病殘人口，估算務(wù)工收入和醫(yī)療支出；“四看家中有沒有讀書郎”：看農(nóng)戶教育程度，估算其發(fā)展?jié)摿徒逃С觥?/p>

根據(jù)“四看法”，李仁兵在村中召開民主評議會，對四個項目進行村民投票打分，根據(jù)分?jǐn)?shù)將每戶的情況分為3個等級，并根據(jù)等級決定是否將之列入或退出貧困戶。

在產(chǎn)業(yè)脫貧方面，五星村與海升集團合作，在村里建立了蘋果種植產(chǎn)業(yè)園，計劃打造貴州最大的蘋果產(chǎn)業(yè)園。同時，村里還修建了1100畝蔬菜大棚，引進了鷹山馬鈴薯種植合作社等多家合作社，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的種植與加工。目前，五星村的貧困戶已從李仁兵剛來時的152戶減少到如今的65戶。

“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是解決留守兒童問題的有效方法。”站在記錄著五星村留守兒童信息的“愛心檔案室”前，李仁兵說，自從村中開始發(fā)展產(chǎn)業(yè)，村里的外出務(wù)工人員從過去的一兩千人減少到現(xiàn)在300余人，留守兒童人數(shù)也從李仁兵上任時的160余人減少到現(xiàn)在的30人左右。

最近，李仁兵正在準(zhǔn)備一場將在北京開展的，關(guān)于五星村發(fā)展與“四看法”應(yīng)用的經(jīng)驗報告會。“能把成功的經(jīng)驗分享給更多被貧困困擾的地區(qū)，我很愿意。”