娘娘山下書寫美麗鄉愁

文_當代貴州融媒體記者／劉悅

近日，“2018民生示范工程”評選活動拉開序幕，六盤水的娘娘山“三變”改革作為首批候選案例入圍“2018民生示范工程”。

由六盤水娘娘山發端的“三變”改革連續兩年寫入中央一號文件，并于2018年寫入《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，“三變”已成為全國深化農村集體產權制度改革的鼓勵性政策。

清晨時分，張松正在打掃著院壩，“今天，有一批江蘇來的客人要入住，再收拾一下”。雖然僅5口人，張松一家卻經營著一處超市和一家客棧，加上工資和入股分紅，收入已然可觀。

舍烹村，地處烏蒙山區，位于貴州省六盤水市盤州普古鄉娘娘山下。曾經，這里是貧困村寨、“窮鄉僻壤”的代表，也是“三變”改革的發源地。張松一家生活的改觀，正得益于“三變”改革。

“保守估計，通過‘三變’改革，娘娘山高原濕地生態農業示范園區內，農戶人均可支配收入超過1.2萬元。”娘娘山旅游公司董事長、普古鄉娘娘山聯村黨委書記陶正學說。

2012年5月6日，49歲的陶正學與陶永川、郭躍等6人共同發起，以資源、資金入股的方式，成立盤縣普古銀湖種植養殖農民專業合作社，計劃以娘娘山附近生態群為依托，打造農業產業園區。

發展產業，需要規模化的土地，土地流轉卻成了遇到的第一道難題。村里部分群眾態度強硬不愿意拿出土地，認為種糧才穩靠。

六盤水“三變”改革讓村民在家門口實現就業。（貴州圖片庫供圖）

思想不通，先帶出去開眼界。同年6月，陶正學自費帶領64個村民組成的“考察團”，乘坐兩輛大巴奔赴昆明、大理、麗江……半個月的外出考察，鄉親們開了眼界，體會到什么叫做幸福生活，土地流轉的觀念有了明顯轉變。

為增強入股積極性，銀湖合作社提出多樣化的入股模式。如村民土地分別按800到300元每畝的不同標準，入股到園區發展刺梨、獼猴桃、藍莓、特色蔬菜等產業，實現資源變資產。村各級財政資金入股園區的農業綜合開發生態示范項目和名優經濟林木花卉示范項目，占股10%，實現資金變股金。入股農民作為合作社股東，成了園區真正的創業者、主人翁。

“三變”改革使娘娘山地區的農村群眾獲得了實打實的產權。

2016年，舍烹村村民陳粉珍找到了一份新的工作，成為家門口娘娘山景區溫泉小鎮酒店的服務員，雖然月薪只有1800元，但陳粉珍還是干勁十足，因為38歲的她同時也是這家高檔酒店的老板之一。

服務員與老板的身份是如何重疊的？原來，在盤州市政府和娘娘山旅游公司的幫助下，當地625戶農戶成功申請到創業貸款5000萬元，其中1500萬用于村寨房屋美化，3500萬入股了溫泉養生度假項目。3年期滿，娘娘山旅游公司將統一償還貸款，陳粉珍就是其中的股東之一。

得到實惠的老百姓高興地說，“荒山、山林等都變成錢了，小康生活不愁了”。通過“三變”改革，普古娘娘山聯村共2220戶5455人通過資金和土地入股成了名副其實的股東，年人均增收6000元；2016年園區產值2.59億，其中旅游收入達0.56億元，接待游客60萬人次。2017年景區共接待游客73萬人次，旅游業總收入達1.78億元。