米脂縣把產業扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,努力做強果業龍頭、做大電商平臺、做優小米品牌,打造全域旅游,補強延伸產業鏈條,充分發揮政府的引導作用、企業的主導作用以及群眾的能動作用,探索出了一條強化產業扶貧的發展之路。
產業發展還需好的政策機遇和政策支持。對此,米脂縣圍繞培育和壯大特色優勢產業,大膽探索財政專項扶貧資金、涉農整合資金和信貸資金如何對產業扶貧項目進行扶持、補助、入股、貼息和杠桿撬動的思路和辦法,打出了一套精準的“信貸扶貧+”組合拳,主要包括:信貸扶貧+貧困戶生產發展(生產獎補)、信貸扶貧+產業化扶貧和信貸扶貧+資產收益扶貧。“信貸扶貧+”組合模式充分發揮了財政資金的規模效益,進一步加大對涉農企業和新型農業經營主體的支持力度,通過有實力、有誠信、有意愿的涉農企業和新型農業經營主體帶動貧困戶共同發展,實現農業規模經營、產業優先發展以及一二三產有機融合,讓資源變資產、資金變股金、農民變股民,發展壯大集體經濟,把貧困戶牢牢吸附到產業發展的鏈條中,真正建立起貧困戶與涉農企業和新型農業經營主體的利益鏈接機制,加速推進貧困戶退出、貧困村出列和貧困縣摘帽。
同時,針對部分信貸需求主體規模小、不成熟、與銀行準入制度之間矛盾,一方面,政府主動幫助企業完善發展機制,聯系會計事務所幫助企業完善報表,籌備經營主體財會培訓班;另一方面,積極協調金融機構適度放寬條件,優化信貸程序,創新擔保方式,營造互惠雙贏的金融環境。目前,第二批小米加工、果蔬種植、生態養殖和生態農業方面有典型代表意義的4家新型農業經營主體已經通過前期考察,1200萬元信貸支持資金即將投放,第三批的選擇與考察也已同步啟動。