金磚國家智庫合作的現狀、困境與策略

文/駱嘉

金磚國家合作機制建設已經走過第一個十年，金磚國家已實現從全球主要新興經濟體間的國際政治經濟對話論壇到全方位機制化合作平臺演進。日益完善的金磚國家合作機制對金磚國家智庫合作提出新要求。但近年來金磚國家智庫合作受到現實困境的制約，如何進一步推動金磚國家智庫合作，使其更好地為金磚國家合作機制深化與創新建言獻策，是當前亟待解決的重要課題。

智庫合作是金磚國家合作的助推器

金磚國家智庫合作涉及的領域與不斷擴大金磚國家合作的領域總體一致，不論是舉辦學術論壇向領導人會晤提交成果與動議，還是設立智庫委員會協調各成員國金磚國家研究，金磚國家智庫合作都在推動金磚國家合作機制不斷前行中發揮積極作用。

（一）金磚國家合作領域不斷擴大

隨著金磚國家合作機制不斷完善，金磚國家合作領域也在持續擴大。金磚國家在外交、國家安全、國際經濟、能源資源、國際發展、環境、科學技術及教育等傳統領域基礎上，逐年增加社會、健康、國內經濟、人文等四大新興領域的合作。合作領域由最初財政貨幣等經濟金融領域擴充至科技創新、人文交流等非經濟領域。特別是2017年中國接棒金磚主席國以來，在重視加強傳統經濟與政治安全合作的同時，精心打造人文交流合作成果，金磚機制由先前的“雙軌并進”步入“三輪驅動”的新階段。

（二）智庫合作推動機制不斷前行

金磚國家智庫合作不僅在橫向更多領域為金磚國家合作帶來新的合作機制與合作理念，而且在縱向更多層次促進政策溝通、推動思想創新、加深彼此友誼。……