□李曉波
近日,在省、市檢察院民行部門指導(dǎo)和見證下,滕州市檢察院向公益訴訟案件舉報人王某發(fā)放了3000元獎金。這是《滕州市人民檢察院公益訴訟案件線索舉報獎勵辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)出臺后,棗莊市發(fā)放的首筆公益訴訟舉報獎金。
2018年初,王某向滕州市檢察院舉報稱,滕州市某制藥企業(yè)違法排放工業(yè)廢水,并提供了排污現(xiàn)場照片。滕州市檢察院高度重視,立即進(jìn)行核實,經(jīng)查證屬實后,依法向滕州市環(huán)保局發(fā)出訴前檢察建議。由于該企業(yè)地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村且違法行為間斷發(fā)生,跟蹤監(jiān)督工作存在困難,取證難度大。而王某居住在企業(yè)附近,比較容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法行為。為查明違法事實,承辦人鼓勵王某第一時間向檢察機(jī)關(guān)反映企業(yè)的偷排行為。8月份,王某打電話稱該企業(yè)又趁降雨偷排廢水,氣味刺鼻。承辦人立即與專業(yè)檢測人員趕往現(xiàn)場,通過拍照、錄像、檢測等方式鎖定了該企業(yè)再次偷排工業(yè)廢水的違法事實,為認(rèn)定滕州環(huán)保局未按照檢察建議要求依法全面履行職責(zé)提供了重要證據(jù)。目前,省檢察院已經(jīng)批準(zhǔn)對該案提起行政公益訴訟。
為拓展公益訴訟案件線索來源,滕州市檢察院從小處切口,在點(diǎn)上發(fā)力,在全省率先出臺了公益訴訟案件線索舉報獎勵辦法,對獎勵條件、獎勵金額、獎金發(fā)放程序以及對線索舉報獎勵工作的監(jiān)督等內(nèi)容作出明確規(guī)定。《辦法》規(guī)定,社會公眾可以通過來信來訪、撥打電話、電子郵箱、滕州檢察公益訴訟“掌上拍”小程序等多種方式舉報公益訴訟案件線索,經(jīng)查證屬實并履行完訴前程序后,即可獲得300元至1000元的現(xiàn)金獎勵;……