安民之道在于察其疾苦治政之要在于安民

聯系人民群眾》等文中引用

——《擺脫貧困·干部的基本功——密切

◎解讀

對于社會治理者，要讓群眾安居樂業，最需要的就是解決好群眾切身的困難。習近平同志在十八大后第一次會見中外記者時，就強調“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，這包括更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境等等。“安民之道在于察其疾苦”，如果只是嘴上說為民服務，在行動上卻不能察其疾苦，如果只是在文件上寫著民生為懷，在政策制定中卻不能惠及民生，那就不能體察民瘼所在、民憂所系，就只會口惠而實不至，何談安民治政？遑論贏得民心？只要我們把民眾的疾苦了解到、處理好，“去民之患，如除腹心之疾”，只要我們能真正代表人民的根本利益，我們的周圍就能吸引和凝聚起千百萬大眾，匯聚起建設國家、復興民族的強大力量。

◎原典

竊聞致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已。……然尚有一事為民病者，帶征錢糧是也。所謂帶征者，將累年拖欠，搭配分數，與同見年錢糧，一并催征也。……況今考成法行，公私積貯，頗有贏余，即蠲此積逋，于國賦初無所損，而令膏澤洽乎黎庶，頌聲溢于寰宇，民心固結，邦本輯寧，久安長治之道，計無便于此者，伏乞圣裁施行。

——【明】張居正《請蠲積逋以安民生疏》

◎釋義

“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”，是對明朝張居正“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦”一語的化用。

萬歷十年（1582年），張居正向明神宗上《請蠲積逋以安民生疏》，奏請在全國范圍內停止帶征錢糧，對于百姓積欠的部分不再追究。帶征錢糧“將累年拖欠，搭配分數，與同見年錢糧，一并催征”，而百姓即使遇上豐年，收獲的糧食也僅免交納當年的錢糧；如遇上災年，當年必然無法足額交納。而征收錢糧的人為了向朝廷交差，“往往將見年所征挪作帶征之數，名為完舊欠，實則減新收也”。如此年復一年，百姓所欠的錢糧就越來越多，終將無法承受。張居正提出了具體的解決辦法：只需交足當年應交之數，不再補交過往年份的積欠。這樣既減輕了百姓的負擔，亦減輕了連帶而來的吏治弊病，“久安長治之道，計無便于此者”。