英美開展中國崛起研究的智庫信息源探析

本文以英美學者近年來發表在SSCI來源期刊上的“中國崛起”主題論文為樣本，對其參考和引證的來自各類智庫的信息源開展深入的統計和分析，比較來自西方智庫和中國智庫的信息源的受關注程度和現實影響力，對西方學者關于中國崛起和對世界秩序產生的影響等方面的認知所依據的主要智庫信息來源進行探析，進而提出進一步提升我國智庫國際影響力的對策和建議。

英美學者信息源獲取中的全球智庫分布與類型

經過對專題論文樣本的參考文獻進行提取、分類和整理發現，筆者發現網絡來源的信息源占了很大比重，而這些網絡獲取途徑又主要包括各種國際組織網站、研究機構網站、政府部門以及新聞傳媒網站等。其中尤以各類智庫網站最受英美學者的關注，約有2/3左右的標明了網絡出處的信息源來自全球各個智庫。

1.信息源智庫的國家分布。筆者對這些智庫的國家分布進行了數量上的統計分析，發現這些信息源來自的智庫主要分布在美國和英國，占到了所有智庫信息源的3/4以上。其中美國智庫又占據了絕對優勢，超過了60%，包括了著名的布魯金斯學會、美中關系全國委員會、美國外交關系委員會、卡耐基國際事務倫理委員會等。英國的智庫則主要包括外交政策中心、皇家國際事務研究所、歐洲對外關系委員會、國際戰略研究所等。

來自中國的智庫信息源一共有5條，分別來自5個智庫機構，分別為中國現代國際關系研究院、當代世界研究中心、上海國際問題研究院、香港經濟及商業策略研究所、上海交通大學高等教育研究院。從總體國家分布來看，英美學者開展中國問題研究所依賴的智庫資源還是主要來源于美國和英國，來自中國的第一手智庫報告還是相當貧乏的，當然這也是由多方面原因造成的，除了權威性和影響力是其受關注度的重要條件外，智庫報告及研究成果的公開性和獲取便捷程度等也是很重要的影響因素。

2.中外智庫的類型比較。由于國情不同，中國智庫雖然數量眾多，但其機構規模、資金來源、運作方式等都不盡相同，且具體分類也沒有統一的標準。上海社會科學院智庫研究中心發布的《2015年中國智庫報告——影響力排名與政策建議》，根據中國特色新型智庫體系的圈層結構特點將其分為四類：黨政軍智庫、科研院所智庫、高校智庫和社會智庫。本研究所涉及的5個中國的智庫機構主要屬于科研院所和高校智庫。但我國的這些智庫在研究報告和相關成果的公開發布和開放獲取上做得還遠遠不夠，特別是其網站建設和報告發布途徑沒有建立完善的機制，其對于政府的決策咨詢和政策參考的作用也未有效發揮，而是更多地停留在學術研討的層面上。因而其在影響力、實用性和決策參考力上均還有待于進一步提升。

英美學者信息源獲取中的國際智庫資源分析

1.英國外交政策中心。外交政策中心是英國的一個重要對外政策研究機構，是領先歐洲的智囊團。尤其是該中心于2004年出版的《北京共識》（The Beijing Consensus）是一份對于中國外交影響深遠的研究報告，是英美學者開展中國研究的信息源中被引頻次最高的智庫報告。

在本研究選取的30篇論文樣本信息源中，《北京共識》總共被引用了8次，在智庫研究報告類型的信息源中位列第一。不僅如此，在這些信息源中，還有為數不少的中外學者對《北京共識》進行的評論和研究文章，達8篇之多，如姚洋在《外交事務》雜志上發表的《北京共識的終結》，黃亞生在《亞洲政策》上發表的《重新思考〈北京共識〉》等。從這些信息源中可以進一步考察英美學者利用有關《北京共識》信息源的選擇性和傾向性。

2.美國布魯金斯學會。作為美國著名智庫之一，布魯金斯學會是華盛頓學術界的主流思想庫之一。布魯金斯學會于2006年成立了約翰·桑頓中國中心，并在清華大學開設了辦事處，即清華-布魯金斯公共政策研究中心，專門從事中國問題研究。從本研究所選論文樣本的信息源來考察，直接來自布魯金斯學會網站的信息源主要有兩條。一條是來自布魯金斯學會高級研究員巴里·博斯沃思（Barry P.Bosworth）有關美國在全球背景下的國家儲蓄的論述：Barry P.Bosworth,“United States Saving in a GlobalContext”,The Brookings Institution, April 6, 2006。該參考文獻直接標明了其網絡出處的鏈接，可以明確地獲知作者獲取該文獻信息的途徑源自布魯金斯學會智庫網站。

另一條直接來自網站的信息源是美國著名中國問題專家沈大偉關于中國軟實力的一篇論述文章：DavidShambaugh,“China Flexes Its Soft Power,”InternationalHerald Tribune, June 7, 2010。這篇文章中沈大偉主要就中國的四大主要媒體展開論述，他批判中國試圖以媒體宣傳報道作為軟實力來提升中國國際形象。而論文樣本也正是通過布魯金斯學會網站獲取和利用了這一篇信息源來論述其觀點。

3.英國皇家國際事務研究所。英國皇家國際事務研究所是位于英國倫敦的非營利、非政府性質的智庫組織，由于其研究者常引領世界議題及新提案，而被美國《外交政策》雜志稱之為非美國第一的智庫。

本項研究中提取到的來自該研究所的信息源為：Shaun Breslin and Simon Shen,“Online Chinese nationalism”,Chatham House Programme Paper, Sept.2010.這條信息源是由肖恩·布雷斯林（Shaun Breslin）所撰寫的“China andthe global order: signalling threat or friendship？”一文所標注和引用的。信息源是一篇題為“網上的中國民族主義”的查塔姆研究所亞洲研究項目報告。

值得一提的是，該份研究報告在注釋中標明，其主要是依據中國國務院新聞辦公室發布的《中國互聯網狀況》白皮書（英文版）進行相關分析和研究的，可見其最初的信息源是來自中國政府的官方文件。從這個案例中可以看到，很多信息源雖然是由英美學者所撰寫，然而其本身也是對來自中國的文獻進行解讀而生成的。

4.美國外交關系委員會。美國外交關系委員會是美國政府的重要智囊團，致力于對國際事務和美國外交政策的研究，它對美國制定對華政策具有相當大的影響。由該委員會主辦的《外交事務》雜志曾刊登過美國知名外交家、國際政治學者的論文。

由該智庫獲取的信息源相對較多，其中由外交關系委員會所發起的美中關系獨立任務小組撰寫的一份研究報告較為典型。這份題為“美中關系：一個樂觀的議程，一條負責任的路線”的報告指出，美中雙邊關系意義重大，而且將塑造21世紀的國際安全；美國將從一個自信的立場，以一個樂觀的議程接近中國。

5.瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所。斯德哥爾摩國際和平研究所是一個致力于研究沖突、軍備、軍備控制以及裁軍的國際獨立機構。在研究所選論文樣本的信息源中，來自該智庫的信息主要有兩種類型，一種是SIPRI發布的政策報告，一種是來自相關軍事統計數據庫的資料。《斯德哥爾摩國際和平研究所政策研究報告》（SIPRIPolicy Pape是該智庫每年發布的一項主要研究成果。該報告中被引較多的是由Linda Jakobson和Dean Knox撰寫的“New foreign policy actors in China”（SIPRI Policy Paperno.26, 2010），該文獻可以通過斯德哥爾摩國際和平研究所的網站獲得。這篇名為“中國外交政策中的新角色”的研究報告，詳盡探討了影響中國外交政策制定的各類角色與相關因素，在英美學者開展中國崛起問題研究中具有較大影響力，被參考和引用的頻次也相對高。

英美學者信息源獲取中的中國智庫資源分析

除了這些國際權威的著名智庫資源及研究報告之外，也有部分信息源來自中國的相關智庫機構。

在本研究所選樣本的信息源統計中，來自中國研究機構智庫的信息來源相當有限。在英美國家智庫來源如此之多的情況下，這也說明中國的智庫或研究機構在英美學者的研究中影響力還十分微弱，并未引起西方學者在研究中國的國際關系時的足夠重視，中國在加強智庫建設上任重而道遠。以下僅就引用到信息源的幾家中國研究機構作簡要介紹，并對所引信息源進行一定的分析與解讀。

1.中國現代國際關系研究院。中國現代國際關系研究院的研究成果以研究報告、專題資料等形式提供給有關政府部門，或通過學術刊物公開發表。在所選專題論文樣本中，有一則信息源來自中國現代國際關系研究院的英文版網站，事實上是該研究院主辦的一份英文學術期刊在線版的論文。具體的信息源為：Wei Zonglei andFu Yu,“China’s search for an innovative foreign strategy”,Contemporary International Relations, Volume 21 Number 2Mar./Apr.2011.該信息源也標明了其來源網站的鏈接，這可見網絡來源被發現和獲取的重要性。事實上，各類研究機構或智庫網站都應努力將自身的研究成果公開發布在其平臺上，便于被其他研究者發現、獲取和利用，從而通過網絡傳播途徑擴大其知名度和影響力。

2.當代世界研究中心。當代世界研究中心已與國內外政黨智庫、政府部門、高等院校及研究機構建立了密切聯系，并與美國、英國、德國、俄羅斯、日本等國家的多家研究機構形成了多種形式的學術交流與合作關系。當代世界研究中心每年出版《當代世界研究中心年鑒》，公開發行中文月刊《當代世界》。

來自該研究中心的信息源主要有如下這一條：Jiang Shuxian,“Guoji jinrong weiji he shijie duojihua qushishenru fazhan”[The deepening development of a multipolarworld and the international financial crisis], China Center forContemporary World Studies research paper, 2011, http://www.cccws.org.cn/NewsInfo.aspx? NId=627, accessed 2April 2013.（姜述賢《國際金融危機和世界多極化趨勢深入發展》研究報告）。注釋該信息源的樣本論文為ShaunBreslin發表于International Affairs上的““China and theglobal order: signalling threat or friendship?”一文。

3.上海國際問題研究院。上海國際問題研究院主要目標和任務是從戰略和政策角度對當代國際政治、經濟和安全問題及中國的對外關系進行跨學科研究，為中國的對外政策和上海的經濟社會發展建言獻策。

來自于該研究院的信息源為：Yu Zhengliang,“Globalpower structure shifted and transitional multi-polarityemerged”, Shanghai Institute for International Studies workingpaper, 2010, http://www.siis.org.cn/en/zhuanti_view_en.aspx?id=10036, accessed 2 April 2013。該論文發表在上海國際問題研究院主辦的期刊《國際展望》2010年第4期上，全文為英文版。

從對這些網絡信息源的考察中我們發現，很多中國研究所在網站上發布的研究報告并不穩定，在一段時間后其鏈接就失效了。這對于信息源的穩定性、可追溯性和可獲取性等均造成了很大影響，不利于資源的持續發現和利用。因此對我國的智庫建設來說，構建穩定、可持續發展的網絡平臺，并長期保存和發布其各類研究報告和成果顯得尤為重要。

提升我國智庫國際影響力的對策和建議

從信息源智庫的國家分布來看，在英美學者對中國崛起問題的研究中，來自美國和英國等西方主流智庫的研究報告成為他們參考和引證的主要信息源，而中國的智庫網站并未發揮應有的智囊作用，未能在英美學者中產生應有的影響。與西方英美等國類型豐富且實力強大的智庫相比，中國的智庫建設目前還很不成熟，類型也相對單一，遠未達到提供權威的中國研究信息資源的程度。在信息源統計分析中也可以看到，中國智庫并未引起英美學者的關注和重視，僅有部分社科院及研究所的信息被偶爾引用。因而加強中國國際關系和對外政策方面的智庫建設就顯得尤為重要。

1.重點推進研究所和社科院等專業機構的智庫建設，打造國際品牌，促進其他智庫類型多樣化。

就我國的國情而言，國際問題的專業研究所和各級社會科學院是產生智庫資源的重要力量，本研究中來自中國的信息源智庫主要就是研究所。對于我國專業研究所和社科院的智庫建設需進一步加強，努力打造具有國際影響力的世界知名智庫品牌。

另一方面，需要推進其他各種類型智庫的多樣化發展，發揮為地方或中央有關部門及專業性領域提供決策咨詢服務的功能。從研究所統計的國外智庫來看，其類型相當豐富，且大多具有相當的獨立性，研究和關注的領域也比較多樣。而這正是中國當前智庫建設所欠缺的，亟待設定分類目標和評價標準，從各自的特色強勢出發構建類型多樣的獨立智庫，形成較為全面的信息源體系。

2.不斷增強中國高校等學術機構在國際上的學術傳播，推進“一帶一路”研究與建設，發揮資政作用。

從研究的智庫類型來看，國外大學智庫在信息源中占有很大比例。目前中國高校研究機構雖然很多，但堪稱高水平智庫的還很欠缺，在數量上和質量上都與世界一流大學智庫有較大差距。隨著近年來中國“一帶一路”倡議的推進，在高校中建立與之相關的研究智庫也日益成為熱點。與“一帶一路”相關的智庫建設需要以政策咨詢和推動實踐為重心，而不能使學術研究停留在理論層面，與實際脫節。

此外，高校智庫要深化對外交流，擴大國際影響。高校要通過多形式、多層次、多維度的國際交流與合作，加強全球性重大問題的國際合作研究，搭建中外智庫聯合研究的高端平臺，推動交流互鑒，積極參與全球治理，讓世界更加全面、客觀地了解中國。

3.努力構建穩定的智庫網站作為研究成果的對外發布平臺，及時公開各類研究報告，使得信息源易被獲取和利用。

從本項研究的被引智庫信息源來看，來自智庫網站上的資源被英美學者參考和利用的頻率最高，這主要是因為這些信息資源可以通過網絡公開獲取，易于被發現和利用。如智庫研究報告《北京共識》便是公開發布于英國外交政策中心的網站上；又如中國現代國際關系研究院的英文院刊《現代國際關系·英文版》（ContemporaryInternational Relations）也是作為開放獲取資源發布在其網站上，從而極大提升了該信息源被獲取的可能性。因而，社科院或高校等各類智庫都應努力打造自身的研究成果對外發布平臺，將研究資源通過網站加以傳播，實現資源的易發現性和可獲得性，從而提升智庫資源的影響力。

結語

總之，當前中國智庫在國際上受到的關注和產生的影響還相當微弱，中國在建設自己的智庫時，一方面要努力打造國際品牌，提升其在國際上的知名度和影響力，發揮其影響西方學者對中國問題研究認知的信息源作用；另一方面要重視大學各類研究機構的智庫效能的發揮，在注重學術研究的同時，更要體現其對我國外交政策制定的推動和資政作用。此外，作為一種重要的信息源，中國智庫亟須構建穩定、開放的研究報告和成果資訊發布平臺，使其易于為國際學者所發現和獲取，從而提升其在國際社會和學術界的傳播度和影響力。