河口區(qū)：筑牢食品安全“綠色屏障”

□呂洪新 李 曉 王學(xué)玲

近年來，東營(yíng)市河口區(qū)人大常委會(huì)加大監(jiān)督力度，始終把全區(qū)食品安全工作作為持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)，從監(jiān)督力度、監(jiān)督形式、監(jiān)督效果上不斷努力和創(chuàng)新，人民群眾的入口安全充分得到了保障。3月17日，河口區(qū)被省食品安全委員會(huì)授予“省級(jí)食品安全先進(jìn)區(qū)”。

持續(xù)監(jiān)督 織就食品安全“防護(hù)網(wǎng)”

一日三餐必不可少，食品安全首當(dāng)其沖，每年各級(jí)人大代表就此提出的議案建議數(shù)量也是居高不下。群眾關(guān)心關(guān)注的事情就是各級(jí)人大常委會(huì)的工作重點(diǎn)，區(qū)人大常委會(huì)連續(xù)多年對(duì)全區(qū)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研、專題調(diào)查、執(zhí)法檢查等，逐步健全食品安全監(jiān)管體系，在2015年全市政務(wù)考核中，河口區(qū)食品藥品安全工作被列為各縣區(qū)第一名。2014年、2015年區(qū)人大常委會(huì)對(duì)全區(qū)食品安全工作進(jìn)行了調(diào)研和專題調(diào)查，2016年對(duì)新食品安全法進(jìn)行了執(zhí)法檢查，通過召開座談會(huì)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等方式，提出了進(jìn)一步加大食品安全法的宣傳普及力度、加快推進(jìn)食品安全治理體系建設(shè)、增強(qiáng)部門間的監(jiān)管合力等建議。在區(qū)人大常委會(huì)的持續(xù)監(jiān)督下，區(qū)財(cái)政投入不斷加大，先后投入1054萬(wàn)元用于區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)，260萬(wàn)元用于市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，240萬(wàn)元用于智慧監(jiān)管工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食堂、大中型商超自檢室建設(shè)。另外設(shè)立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、動(dòng)物疫病防治監(jiān)控所，組建了區(qū)公安分局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)，形成了“區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村”三級(jí)食品安全監(jiān)管體系。

跟蹤監(jiān)督 強(qiáng)化食品安全“防護(hù)網(wǎng)”

2017年常委會(huì)修訂了《河口區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議意見辦理辦法》，根據(jù)《辦法》規(guī)定，區(qū)人大常委會(huì)采用“監(jiān)督、落實(shí)、再監(jiān)督、再落實(shí)”模式，采取視察、跟蹤督辦、滿意度測(cè)評(píng)等方式，督促區(qū)政府先后制定了《河口區(qū)創(chuàng)建山東省食品安全先進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》《河口區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作方案》，成立了創(chuàng)建“省級(jí)食品安全先進(jìn)區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“食安河口”寫入政府工作報(bào)告和全區(qū)“十三五”規(guī)劃，并建議區(qū)政府要注重源頭治理、狠抓投入品監(jiān)管、加大“三小”行業(yè)治理等意見。根據(jù)意見建議，區(qū)政府對(duì)全區(qū)5處蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造，建立了快檢室，配備了快檢人員和快檢設(shè)備。目前，全區(qū)“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到46.1萬(wàn)畝，有101個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證，培育黃河口冬棗、渤海口海參、黃河口文蛤等知名品牌10余個(gè)。39家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位獲評(píng)“食安山東”示范單位，2條街區(qū)獲評(píng)“食安山東”示范街區(qū)，23家餐飲單位獲評(píng)省級(jí)“清潔廚房”，120戶餐飲單位被評(píng)為“明廚亮灶”。

重點(diǎn)監(jiān)督 筑牢食品安全“防護(hù)網(wǎng)”

2017年8月31日，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過了《區(qū)人大常委會(huì)副主任領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)建議試行辦法》。今年將人大代表田紅提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)家庭式餐館監(jiān)管的議案》轉(zhuǎn)建議，列入人大常委會(huì)副主任領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)建議。根據(jù)《試行辦法》規(guī)定，由專門委員會(huì)負(fù)責(zé)督促聯(lián)絡(luò)、溝通協(xié)調(diào)，由區(qū)人大常委會(huì)副主任定期組織召開承辦單位關(guān)于代表建議辦理情況工作匯報(bào)會(huì)、適時(shí)組織提議代表進(jìn)行視察調(diào)研、召開代表建議辦理面對(duì)面答復(fù)會(huì)等，督促承辦單位加大辦理實(shí)效。截至目前，共查辦食品類案件220起，涉案貨值140萬(wàn)元。全區(qū)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部通過了HACCP認(rèn)證，餐飲單位量化分級(jí)管理和等級(jí)公示率達(dá)到100%，餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)良好（B級(jí)）以上比例達(dá)83%，其中學(xué)校食堂達(dá)100%。

展望未來，河口區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)發(fā)揮人大監(jiān)督作用，創(chuàng)新監(jiān)督方式，在持續(xù)跟蹤監(jiān)督的基礎(chǔ)上實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督，確保人民群眾舌尖上的安全。