風展黨旗分外紅
——萊州市人大推動人大工作與市委工作合力合拍

□馮玉帆

換屆以來，萊州市人大常委會黨組自覺把堅持黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程，落實到人大工作的各個方面，真正做到圍繞中心服務大局，通過充分發揮人大職能作用，保證市委決策的貫徹落實。

堅持黨的領導，全面貫徹落實市委決策部署。萊州市人大常委會黨組自覺維護市委統攬全局、協調各方的領導核心地位，將人大工作置于市委工作大局中，從全局的高度找準自身定位。堅持市委工作中心就是人大工作重心的工作思路，把工作的出發點和落腳點放在保障和促進市委決策落實上，準確把握市委的決策精神，緊緊圍繞市委中心工作確定工作目標，落實工作措施，做到與市委思想同心、目標同向、行動同步。堅持向市委請示、匯報制度，年初將人大全年工作的計劃報市委審定。凡審議重大問題，做出決議、決定，組織開展執法檢查等，都事先向市委請示報告，對依法行使職權中遇到的重大問題，積極向市委提出建議，爭取市委對人大工作的支持。在工作上，常委會主動服從、服務市委中心工作，積極參與、支持全市的重大項目建設及重要活動，發揮示范帶頭作用。近年來，常委會領導按照市委安排，積極參與包保重點企業、重點項目、重點鎮村建設，承擔招商引資任務，積極深入包保企業項目及幫扶村進行調查研究，有針對性地提出意見和建議，積極幫助協調解決實際困難和問題。

圍繞市委決策部署，依法行使重大事項決定權和監督權。萊州市人大常委會圍繞市委的決策部署，依法行使重大事項決定權和監督權，使黨委決策轉變為國家意志，督促“一府一委兩院”將市委決策落到實處，使人大工作與市委工作形成合力，保證市委決策部署得到有效貫徹實施。近年來，萊州市人大常委會圍繞改革發展、民主法治、社會民生等重大事項共作出決議決定53項，對貫徹落實黨委重大決策部署、推動經濟社會發展、加強民主法治建設、促進熱點難點問題解決發揮了重要作用。同時，萊州市人大常委會緊扣市委中心任務，堅持“總結、繼承、完善、提高”原則，勇于擔當、奮發有為，先后聽取審議“一府一委兩院”工作報告25個，作出決議、決定9項，開展視察、調研、執法檢查和專題詢問21次，提出意見建議213條，任免國家機關工作人員103人次，有效發揮了地方國家權力機關作用。

堅持開展調查研究，為市委決策當好參謀。萊州市人大常委會重點圍繞市委重大決策部署的貫徹落實，圍繞影響全市經濟社會發展與社會穩定的主要問題，圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題，圍繞代表建議、批評和意見反映的集中問題開展調查研究，認真尋求化解矛盾的對策措施，有針對性地提出建議意見，形成有價值的調研報告供市委決策參考，努力為市委當好參謀。去年以來，先后圍繞新舊動能轉換、農業產業發展、城市智能交通管理、醫養結合工作開展和發揮長壽之鄉品牌等情況進行調研，形成專題調研報告10余篇，其中6篇得到市委主要領導批示，切實推動了相關工作開展。

堅持與市委同力，充分發揮代表作用。萊州市人大常委會積極搭建代表履職平臺，拓寬代表知情知政渠道，發揮代表橋梁作用。為激勵全市各級人大代表干在實處、走在前列，開展“建新功、創新業、做表率”主題實踐活動。動員各級代表帶頭干事創業，做推動發展的表率；帶頭改善民生，做服務群眾的表率；帶頭遵紀守法，做奉獻社會的表率；帶頭參加活動，做依法履職的表率。進一步深化落實“雙聯”制度，與代表、群眾保持經常聯系，開展“集中聯系月”活動。人大代表深入選區，固定聯系10名以上群眾，做好群眾滿意工作。每年常委會組成人員聯系代表360多人，各級代表聯系選區群眾1.2萬人，充分發揮了橋梁紐帶作用。提升建議辦理質量，注重源頭把關，對代表所提建議，集體研究完善，保證代表建議的實效性、可行性。其中，加快煙臺西部地區交通發展等建議得到上級支持，加強誠信建設、創新金融服務等建議被煙臺人大列為重點建議。加大督辦力度，打出常委會分管主任帶隊現場督辦、專題詢問代表建議辦理情況、聽取市政府代表建議辦理情況報告等組合拳，辦理工作實效有了明顯提高。