□趙光林
鎮人大作為最基層的地方國家權力機關,街道人大作為區人大常委會的派出機構,一頭連著黨委,一頭連著群眾,其作用得到有效發揮,對于堅持和完善人民代表大會制度、推進基層民主政治建設具有重大的現實意義。換屆以來,東營市東營區人大常委會通過譜好“建章立制、目標考核、聯系指導、載體建設”四部曲,不斷激發基層人大新活力,有效提升了人大工作整體水平。
制度建設是治本之策,東營區人大常委會著眼于解決“專職不專干、兼職不沾邊”問題,著力加強制度建設。去年以來,區人大常委會先后修訂完善了鎮街人大工作、人大代表視察調查、街道人大聯系代表以及人大代表小組活動等各方面的規章制度,對鎮街人大工作、人大代表履職活動及“人大代表之家”運轉等作了詳細制度安排,使鎮街人大工作有章可循、有規可依,為基層人大規范化開展工作提供了重要遵循。目前,鎮街人大辦公室和“人大代表之家”辦公設備齊全、制度完善、標準統一、檔案齊全,全區10個鎮街人大工作全部實現規范化、制度化。
區人大常委會對鎮街人大工作進行目標考核,有效激發了鎮街人大的工作積極性,督促其更好地履行職責。去年8月份,全區人大工作半年總結及鎮街人大規范化建設現場會在東城街道召開;年底,區人大常委會2017年度工作總結評議會議召開,總結推廣基層人大工作的好做法、好經驗。……