習近平總書記在十九大報告中指出,經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。邁進新時代的山東工作,更是寄托了總書記的深情厚誼和殷切期望。新時代山東人大工作如何不辜負總書記的囑托和期望,如何在“兩個走在前列、一個全面開創”的新征程中敢于擔當、依法履職,是擺在我們面前一項現實而又緊迫的任務。
近期,省人大常委會先后召開了省十三屆人大初任代表學習班和全省人大工作座談會暨市縣人大常委會主任學習班,為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神,做好新時代人大工作統一了思想,明確了要求。
思想是行動的指南。做好新時代人大工作,首先要從思想上想清楚、弄明白人民代表大會制度的科學內涵、基本特征、本質要求是什么。無論是從歷史邏輯還是現實依據看,人大作為黨領導下的國家權力機關,人大工作作為黨的工作的重要組成部分,人大代表作為人民群眾的代言人這一特性,要求我們在實踐工作中,必須毫不動搖地堅持黨的領導,堅定踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記核心地位和領袖權威,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,把黨的路線方針政策貫徹落實到人大工作各方面和全過程。如果做不到這些,我們就很難真正把各級人大及其常委會建設成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。
不見諸行動的思想,只不過是人的影子。做好新時代人大工作,關鍵還是要撲下身子踏踏實實地來干。人大不是橡皮圖章,人大代表職務也不是擺起來看,更不是拿來炫耀的。“只要符合習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,有利于強化黨的領導、促進全面從嚴治黨,有利于落實新發展理念、推動高質量發展,有利于踐行以人民為中心的發展思想,維護人民群眾根本利益,在嚴守黨紀國法、保持清正廉潔的前提下”,各級人大及其常委會就要在依法行使立法、監督、決定、任免等各項職權中敢于擔當、敢于作為、善于作為,廣大人大代表就要依法履職中敢于闖、敢于干、敢于試、敢于改,努力在深化改革上邁出步子、趟出路子。
在實踐中,立法工作要遵循“不抵觸、有特色、可操作、重實效”的原則,堅持科學立法、民主立法、依法立法,做到“立改廢釋”并舉;既要緊緊跟上全面深化改革的步伐,實現立法決策與改革決策相統一、相銜接,又要圍繞深化改革需要,保障重大改革于法有據,為我省改革發展提供有力法治保障。開展監督要堅持“依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序”的原則,用好用足監督法規定的監督形式,圍繞事關改革發展穩定全局的重大問題和人民群眾普遍關注的突出問題展開工作;對于重點領域、重點地區、重點問題,要查清病灶、對癥下藥,持之以恒、一抓到底,推動那些影響法律實施、制約工作發展、損害群眾利益的突出問題得到有效解決。積極探索和實踐如何更好發揮代表作用,充分完善“雙聯系”制度,依法開展代表履職監督等工作;建立健全有效的代表建議辦理機制,通過重點督辦一批代表建議,充分發揮代表建議在推動科學決策、民主決策、依法決策方面的重要作用。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。當前,在全省上下改革攻堅、全面開創新時代現代化強省建設新局面的進程中,各級人大及其常委會、廣大人大代表、各級人大工作者當不忘初心、篤定前行,努力做好新時代人大工作,用實際行動向總書記、向黨中央、向全省人民交上一份靚麗的答卷!