中國制度變遷40年
——基于新制度經濟學視角

中國改革開放40年實質是制度變遷的40年

中國改革開放的40年既是經濟高速發展的40年，也是制度變遷的40年。高速發展的40年與制度變遷的關系正是本文要重點探討的問題。

40年經濟高速增長具體表現可從以下層面進行清晰地概括，從1978年到現在，我國國內生產總值（GDP）以平均每年以年均近9.6%的速度增長；微觀層面體現在世界500強企業數量實現從零到115家的飛躍，基礎設施建設有了質的飛躍，如高鐵運營里程已達到2.5萬公里，在全球占66%。這些成就堪稱為中國高速增長的奇跡。

改革開放的40年是中國向市場經濟體制邁步、完善的40年，實質就是制度變遷的40年。學界把改革開放同樣認定為制度變遷過程，這場制度變遷是從計劃經濟體制向市場經濟體制的轉型，從公有制向以公有制為主多種經濟成分并存轉變，亦是一種對傳統舊制度的摒棄、轉型和升級，讓更多的人參與到新體制改革中來，逐步實現從“權利限制秩序”到“權利開放秩序”的轉變。

40年制度變遷的內容是豐富而又深刻的。既涉及經濟、政治，也涉及社會、文化等。從總的方面來看，我國對經濟制度變遷投入是最多的，這里的變遷包括對原有一些制度的否定或廢除，也包括建立新的制度或從市場經濟國家引進新的制度。我國制度變遷的重要特點是漸進，即對于一些不適應生產力發展的制度進行變革或調整。所以我國制度變遷有先有后，有全面試行的，也有的在試點中。我國制度變遷是一個系統工程，既包括正式制度變遷，也包括非正式制度變遷。……