援助和貿易是中國對外經貿合作的重要方式,將二者結合則是中國對外援助的典型特征。中國對非援助與貿易相結合的經貿合作方式有利于充分發揮中非雙方的比較優勢,推動雙邊貿易的發展,實現互利雙贏。然而,以歐盟為主的西方國家卻將中國在非洲的經貿活動視為掠奪非洲資源和搶占當地市場。2004年,英國《經濟學家》雜志將中國在非洲的經貿活動視為“新殖民主義”;2011年,BBC記者Justin Rowlatt制作的紀錄片“The Chinese are Coming”大肆宣揚中國在非洲的“新殖民主義”活動。歷史上,歐盟主要成員國是非洲國家的前宗主國,也是傳統援助國的最主要代表,對外援助是“后殖民時代”加強歐盟與受援國貿易的有效方式。雖然歐盟對非援助政策在新時期發生了轉變,經濟方面的考慮逐漸減少,政治色彩更加濃厚,但是其用于服務歐盟對外貿易發展的歷史和現實不可抹滅。
中國特色社會主義進入新時代,黨的十九大明確提出將以“共商共建共享”的全球治理觀推動構建人類命運共同體,這是回應全球關注的新答案。作為全球最大的發展中國家,中國在南南合作框架下向其他發展中國家提供資金支持,當前非洲已成為中國對外援助資金流入最多的地區,同期歐盟對外援助資金也主要流入非洲地區。同時,非洲也是中國和歐盟重要的貿易合作伙伴。2016年,中非貿易額是1492億美元,占中國對外貿易額的4%,占非洲對外貿易額的18.8%,中國已連續8年成為非洲最大貿易伙伴;……