用為民情懷奏響優化營商環境的司法樂章

文︱張寶成

陜西省西安市中級人民法院充分發揮司法保障作用，積極培育國際化、市場化、法治化的營商環境，為建設國家中心城市和國際化大都市創造良好的營商法治環境不斷努力。

以奮斗成就偉業，用赤誠服務人民。近年來，西安市中級人民法院（以下簡稱“西安中院”）緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，精準對接西安構建全面開放發展新征程，以司法服務保障“聚焦三六九、振興大西安”、助力西安“追趕超越”，奏響了服務西安全面開放發展的華美司法樂章。

爭創“平安鼎”，不忘初心保穩定

西安中院牢固樹立大平安理念，充分發揮打擊刑事犯罪，維護社會治安的審判職能，積極參與平安西安建設。以營造良好的治安環境和營商環境為目標，把掃黑除惡與優化經濟環境相結合，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、暴力討債、破壞生產經營等違法犯罪活動。依法嚴懲執法過程中的行賄受賄、瀆職犯罪，維護健康有序的社會秩序和市場經濟秩序。按照“打早打小”和嚴打方針，將把持基層政權、壟斷農村資源、侵占集體財產的村霸、惡霸和破壞城市建設發展的市霸、沙霸等嚴重影響社會穩定、破壞投資環境的黑惡犯罪作為打擊的重點，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

更新司法理念，優化環境重服務

西安中院深入貫徹落實陜西省優化提升營商環境“十大行動”工作舉措，努力打造西安法治化、國際化、便利化的營商環境。先后發布《優化全市投資環境保障招商引資五項措施》《關于依法保護民營企業合法權益的意見》，建立涉商、涉外案件立、審、執快速通道，完善訴前調解、要素審判等簡案快審機制。健全失信被執行人名單制度與失信聯合懲戒體系。深入推進信息公開機制，保障商事主體對審判執行工作的知情權、參與權和監督權。積極推動建立西咸新區人民法院、曲江新區人民法庭等審判機構，優化全市法治布局，“零距離”針對性為西咸新區發展提供法律服務；抽調業務骨干，成立涉外、涉港澳臺投資案件專業化合議庭，采取專業化審判模式，為招商引資和經濟發展提供便捷高效的司法服務。

同時，作為西部首家將大數據、人工智能技術與法律服務跨界結合的法院，西安中院創新推出智能法律咨詢“大數據客服”——“小法”。通過算法、智能圖譜等技術專業的運用，幫助當事人熟悉法律知識與立案流程，為案件繁簡分流、訴前調解等工作提供了強大的技術支持，并有效緩解法律專業人員稀缺、服務成本較高等問題給當事人帶來的訴累。

加強創新驅動，強化核心促發展

創新驅動發展需要知識產權，知識產權離不開司法保護。在保護知識產權方面，司法審判是一個重要的風向標。2018年4月25日上午，第十八個世界知識產權日來臨之際，西安中院發布《西安中院知識產權司法保護狀況白皮書（2008-2017）》。其間，西安中院共受理知識產權案件9201件。

2018年，是西安知識產權司法保護發展進程中的重要一年。西北地區首家知識產權法庭——西安知識產權法庭的設立是全國3家知識產權法院加15家知識產權法庭之一。以知識產權法庭的設立為契機，西安中院將充分發揮西安市作為國家中心城市、“一帶一路”橋頭堡城市的區位優勢，將西安知識產權保護的積極作用擴展到陜西全省，為推動全省形成良好知識產權保護氛圍發揮積極作用。

新時代，新使命，新征程。歷史進入了新的發展時期，西安中院將繼續發揮司法對西安建設國家中心城市和國際化大都市的支持和保障作用，積極培育國際化、市場化、法治化的營商環境，心系百姓，陽光司法，用為民情懷推進西安法治建設再上新臺階。

陜西法院40年系列報道之三