文_當代貴州全媒體記者 / 岳振
正在貴州大地迅猛推進的農村產業革命,重在以農業產業結構調整為抓手,立足地方要素稟賦,優化種養結構,提升土地資源的利用效率,深度挖掘農業比較優勢,達到農村產業興旺、農民增收致富的目的。
農村產業革命是推進經濟高質量發展的時代需要。縮減低效玉米等作物、調高調優經濟作物種植,擴大蔬菜、食用菌、中藥材等綠色農產品規模,培育新型職業農民,用好產業基金,開拓市場渠道等,都契合了質量變革、效率變革、動力變革的高質量發展要求。不管是從改變貴州農村產業現狀和推進脫貧攻堅戰略考慮,還是從縮小地區差距、實現趕超進位的發展目標而言,推動農村產業革命,都是緊迫之舉。
經濟實現長期健康可持續發展,必須不斷進行產業結構優化調整。依據地區資源要素優勢培育的產業形態,構成了區域經濟發展的長足動能。在農業產業內部,結構缺陷導致的增長不足,成為“三農”進步的一大障礙,貴州現在面臨的情況是,不少地方的農業產業結構,長期與要素稟賦決定的比較優勢出現一定程度的背離,種養效率不高,對脫貧攻堅的推動作用發揮不夠。因此,調整產業結構,就成為推動農村三次產業融合發展、促進產業興旺的頭等大事。
從資源配置的角度看,農村產業革命是以土地資源要素的合理利用為基礎,把較為分散的山地和農村勞動力進行重新規劃利用,結合當地交通信息環境、生態資源等優勢條件,導入生產效率更高、附加值更大的經濟作物、畜牧產業,讓土地、農作物、勞動力等要素形成效率更高的市場組合,更好滿足消費升級帶來的高品質生活需求,讓作為供給方的農民在產業利益鏈條和定價機制上更具話語權。
進入農產品品質競爭時代,滿足口糧自給需求的種養習慣必須改變,否則農村不會美、農業不會強、農民不會富。比如很多地方種植玉米,在整體市場存量壓迫下,并不具備參與市場競爭的品質優勢和渠道優勢,很有可能成為種植成本高企的廉價農產品,而自我消化不僅存在較長的變現周期,且原本微薄的利潤還會被變現成本二次沖銷。這樣的低效種植與生產,實則是土地資源的低效利用甚至是浪費。
貴州不少山區的百姓長期貧困,一個重要原因是土地資源沒有得到高效、充分利用,粗放投入、低效產出形成了根深蒂固的耕作慣性和思維定勢。由于區位條件、交通狀況等客觀條件的限制,區域要素資源的比較優勢難以有效發揮,人們滿足于一畝三分地上機械而自給自足地春播秋收,缺乏產業化引導,很大程度上導致貧困痼疾難除。
更大范圍而言,農村產業粗放導致的另一個更嚴重后果,是擴大了區域經濟發展差距。農業農村發展的動力根源,一定是內生于區域資源要素優勢的產業活力。這種產業活力,蘊藏在豐富的勞動力資源、綠色生態的山水土地等自然資源當中,其挖掘過程需要多方參與,比如企業主體的建立和“資本下鄉”帶來的金融支持,特別是政府引導力量的介入,能夠喚醒農民的產業意識,從而激發他們參與市場化生產。讓大家“從山腳爬上山頂看世界”,才是更好體會、觀察發展差距的最好視角,才能最大限度激發趕超潛能。
如今的交通狀況、信息環境、技術條件都已發生了巨大變化,進行農村產業革命已不存在客觀障礙,關鍵是思想解放是否到位。從決策執行者層面講,領導干部應該有思想大解放的決心,把市場化思維切實立起來,下大力氣引導農民優化種養結構,推動山地高效農業打開新局面。哪怕是在低效種植根基較深的地區,都沒有不想致富的農民!只要引導得當,農民“經營自主權”勢必會隨著時代進步和市場需求結構變化的方向變動。
農業產業結構優化的立足點,是需求結構的深刻變化。根據需求變動調整種養結構,高效利用有限的土地資源,除能夠直接帶來農民增收,還能產生一些重要的、更可持續的新變化,比如隨著替代種植的推進,農民的生產技能和學習能力會逐漸提高,同時,伴隨市場渠道的縱深開拓,農民的開放意識和服務理念會得到培養與增強,這些都是鄉村振興所必須培育的內生力量。