石柱—淄博：巴鹽古道遇齊風

吳永強

淄博市對石柱土家族自治縣的扶貧協作，很好地詮釋了產業扶持的重要性。通過產業帶動，使得貧困人口能夠迅速脫貧，并具有可持續性。石柱，武陵山區自然風景的一顆明珠、巴鹽古道的重要發源地，因東西扶貧協作而煥發新的生機。

菅長江的山楂生意

8月9日，山東平邑，菅長江接待了山東掛職干部、重慶石柱縣政府黨組成員李鎮江率領的考察團。考察團前來的目的是進一步考察山楂種植，去年以來，菅長江與石柱當地企業關于山楂的合作已經開始。

菅長江在重慶創業已有多年。2003年，他只身一人，背著大旅行包，來到重慶。這位在山東頗有名氣的農業企業家，從金銀花到山楂，其產業延伸至長江兩岸的大山里。

平邑是金銀花和山楂種植大縣，擁有廣泛的經驗和苗木、市場資源。這里的地方鎮，遍布許多水果加工企業，菅長江也參與其中。

談到從金銀花到山楂的轉變，菅長江說：“重慶的很多農村地多人少，采摘金銀花缺少人手，維護費用也高。相對來說，山楂好種植、好管理，掛果時間長，收獲也方便，效益也高一些，農民種植之后，我們進行訂單式收購，老百姓容易接受。”

山楂“嫁”到重慶，還是頭一次。

今年3月29日，隨著滿載“沂蒙一號”優質山楂樹苗的一輛山東牌照大貨車駛入石柱縣興華農業開發有限公司在王場鎮雙龍村的有機示范基地內，在此等待的工作人員開始了忙碌的卸車及種植工作。

這是菅長江的山東順淏農業科技發展有限公司響應國家東西扶貧協作號召在石柱縣發展山楂產業扶貧示范項目，也是山東省發改委3月中旬組織山東企業家赴渝考察與石柱縣簽約的四個項目之一。

興華農業副總經理王衛宏介紹：“該產業合作項目一期，試驗推廣種植‘沂蒙一號優質山楂樹苗200多畝，每畝標準75株。山東順淏農業公司將按照協議價負責全部回收山楂成品，如市場行情高于保護價，公司按照市場行情價格收購。”

在200多畝山楂樹有機示范種植基地中，部分3年生山楂樹苗，今年即實現掛果，2019年將實現豐產；2年生山楂樹苗將到2020年實現豐產。預計至2020年豐產后，該基地年產值將實現240萬元，平均畝產達萬元以上。

李鎮江介紹，這只是一個示范基地，通過示范，將于2020年前面向石柱全縣進行山楂產業推廣種植，有力改善石柱縣農業產業結構。同時，合作建設山楂產品深加工龍頭企業，最終實現一二三產業的融合發展，助力當地農民脫貧致富奔小康，實現企業發展與產業扶貧良性互動。

7月初，山東省農科院果樹研究所研究員孫洪雁帶隊趕到石柱，詳細了解了山楂的生長情況。通過論證，在石柱，500-800米的山區很適合種植山楂。山楂生長不需要好的耕地，山嶺薄地即可，這也適合了當地農業產業發展的需要。

菅長江說：“石柱當地盛產脆紅李，等到山楂產品深加工企業建成后，不僅可以生產山楂生鮮食品、山楂飲料、山楂罐頭，因為設備兩者可以通用，當地大量的李子也找到了深加工的機會，這樣就可以延長產業鏈，一箭雙雕。”

啰兒調里的扶貧細節

一曲經典民歌《太陽出來喜洋洋》啰兒調，以簡單的形式、快樂的旋律唱出了渝東山區石柱人熱愛勞動、熱愛生活的情感。

石柱，建縣于唐武德二年（公元619年），人口55萬，以土家族為主的少數民族人口占79.3%，是重慶唯一集民族自治縣、三峽庫區移民縣、革命老區縣和國家扶貧開發工作重點縣于一體的特殊縣份。

菅長江想起剛到重慶時，對這里的氣候和環境極不適應，“尤其是交通，每次下鄉，最多去兩個地方，路難走是一方面，需要爬山的話，沒有幾個小時下不來。”而看到農戶的貧窮程度，他震驚了，“沒想到他們這么窮，可以說是家徒四壁，心里特別不舒服。”

石柱，也是這種情況。

對于在石柱掛職擔任縣政府黨組成員的淄博干部李鎮江來說，這里又有著重要的情感寄托。山東的山楂苗移栽到石柱之后，李鎮江對這200多畝山楂苗傾注了心血，幾乎每周都去查看。一開始，苗木長勢很好。后來有幾周沒去，等他去后，卻發現有些樹長了蟲子，死了一些苗木，他趕緊組織人員采取措施，幸虧及時補救，沒造成太大損失。他指出：“還有一些教訓，比如山東雨水少，不用防澇，一開始大家沒有發現這個問題，請專家來看過之后，在地里挖出了一些排水槽，解決了排澇的問題。”

李鎮江，這位健談的東北漢子，在山東工作多年，因為工作關系，他曾長期從事農業、農村及扶貧工作，對中央、山東省有關脫貧攻堅和扶貧協作的政策有深入的了解。2017年4月，在接到赴石柱縣掛職鍛煉的預備通知后，他便開始通過翻閱資料、網絡查詢等方式了解熟悉國家關于東西扶貧協作方面的指示精神，盡快掌握和熟悉中央、重慶市及石柱縣有關脫貧攻堅、扶貧協作等方面的方針、政策。

2017年7月，到達石柱后，他積極參加重慶市委組織部、重慶市扶貧辦和石柱縣舉辦的各種扶貧方面的培訓，為做好掛職鍛煉夯實了理論基礎。

根據石柱縣政府的安排，他協助相關領導分管脫貧攻堅、扶貧協作（招商引資）、農業、特色產業和林業等工作，聯系中益鄉華溪村脫貧攻堅工作。一年來，走遍了全縣33個鄉鎮，先后走訪了90多個村，對石柱縣的經濟社會發展和脫貧攻堅工作有了比較全面的了解。

一件小事，可以看出山東掛職干部的細心。

魚池鎮老街緊鄰著名景點千野草場，前者是過去巴鹽古道的必經之路，也是千年鹽道上的重要驛站，更是巴鹽古道上僅遺存下來的、最具土家族傳統風貌的一條老街。后者是大自然贈予重慶的一朵“奇葩”，被稱為重慶最美草地。然而，就是這兩者之間，卻沒有道路相通。2017年，沂源縣對口支援建設1.5公里人行步道，將魚池鎮老街與千野草場北大門連接，吸引游客前往老街，十幾戶貧困戶開辦農家樂致富。

7月26日，本刊記者走進位于石柱縣城的思源實驗學校。這是一所農民工子弟學校，2015年投入使用，在整個武陵山區，也是一所高標準的現代化學校。在建設過程中，淄博市援建資金300萬元建設綜合教學樓。2017年，石柱全縣統籌利用淄博援助資金416.45萬元，用于資助各類貧困學生9045人。其中，思源實驗學校有211名貧困學生享受資助資金13.375萬元。

最好的學校交給農民工子弟，也是一種細心。

“原味石柱”與產業扶貧

走進淄博的新星超市、淄博商廈，顧客會在醒目位置看到“石柱農產品扶貧專柜”的標識，

李鎮江介紹，去年，經過多次考察對接，淄博市商務局專門制定了扶貧專柜項目補貼政策，補貼資金10萬元。山東新星集團、淄博商廈對石柱縣特色農產品進商超發生的費用和電商銷售、宣傳費用共計23萬元予以免除。山東新星集團、淄博商廈已經設立石柱農產品扶貧專柜，石柱縣10大類42個品種開始銷售，同時5家涉農電商平臺也已設立“原味石柱”扶貧專欄。

2018年元旦春節期間，石柱縣部分農產品在淄博銷售火爆，粉絲、辣椒牛肉醬、高粱酒等農產品出現了脫銷的情況。“下一步，在淄博商廈、新星超市總部設立的兩處扶貧專柜運轉成熟后，山東新星集團、淄博商廈等淄博商貿流通企業還將在其數百家連鎖超市中設立石柱農產品扶貧柜臺，必將極大地促進石柱農產品在山東市場、特別是淄博市場的銷售，助推石柱縣早日脫貧摘帽。”李鎮江說。

產品外銷的同時，亦有大量的山東人，來到旅游資源豐富的石柱。

李鎮江下鄉調研，與一些“黃水人家”“森林人家”等農家樂老板交談時了解到，雖然近年來石柱的旅游基礎設施不斷完善，農家樂每年都以50-100家的速度增長，但農戶的旅游收入和前些年相比卻增長不大。他分析原因：與武陵山區的其他區縣同質化，外省市游客少，旅游黃金季節主要集中在6-9月。

其實，重慶及周邊地區山東游客非常多，重慶主城的山東游客占總數的20%-30%，只要加大旅游宣傳推介力度，變劣勢為優勢，對石柱旅游業的發展將是一個重大機遇。

雙方的互動就此開始。2017年10月，淄博市文化館32名藝術家赴石柱縣參加“風情土家·康養石柱”首屆全國千人玩牛暨“啰兒調”民歌萬人廣場舞大賽頒獎儀式。11月，以“暢游渝東南·領略武陵風”為主題的“渝東南區域旅游產品淄博推介會”在淄博世紀大酒店舉行。

李鎮江說：“2018年6月，淄博旅發委率領淄博及周邊地區的20多家旅行社到石柱及渝東南地區踩線，確定旅游線路，7月份開始組織游客到石柱及渝東南地區旅游觀光，這將極大地促進渝東南地區旅游業的發展，助推石柱貧困群眾脫貧致富。”

他認識到，產業是扶貧工作的重中之重：“在掛職中，我深深體會到，扶貧工作要取得實效，必須從增加群眾的經濟收入入手，結合當地實際探索長期機制，才會有的放矢。既要輸血、更要建立造血機制，扶貧才有動力和可持續性。”

當地的興華農業不僅與山東企業合作種植山楂，還和另一家山東企業——山東山珍園農業科技公司在桔梗種植、加工、出口方面進行合作。石柱老百姓有種植桔梗的傳統，蕨菜漫山遍野都是。而山東山珍園主要從事桔梗、蕨菜加工種植，占韓國、日本市場的60%以上，擁有絕對的定價話語權。

“桔梗種植加工出口，其收益是種植辣椒、玉米等傳統作物的2-3倍以上。”李鎮江說，“兩家企業達成協議后，擬發展桔梗中藥材基地20000畝（其中一期2000畝，2018年3月已經種植完成）。同時，山珍園公司還計劃每年收購石柱縣野生蕨菜2000噸，在當地合作加工，幫助石柱縣將野生蕨菜出口到美國和韓國。通過發展以上兩項扶貧產業，可帶動當地貧困戶人均年增收3000元以上。”

淄博市還投資300萬元，為位于石柱的重慶小天鵝百福食品有限公司建設高標準廠房一處。與此同時，在田園綜合體、辣椒產業等方面，淄博亦為石柱量身打造適合的項目，取得一定進展。

數據顯示，2017年，淄博共對石柱進行政府援助資金扶貧協作項目16個，計劃援助資金919.2萬元，實際到位924.2萬元。2018年計劃實施項目17個，援助資金3000多萬元，目前已到位資金2900萬元。主要涉及桔梗、蕨菜、山楂等農產品種植加工，食用菌生產、農家樂發展、田園綜合體建設、貧困學生教育資助、醫療救助、移民搬遷、扶貧車間、農村環境綜合整治、農村道路等基礎設施建設等扶貧項目。